2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項(xiàng)目名稱：瑤池彬州 10 萬(wàn)千瓦復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目 110kV 送出工程 EPC 總承包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：陜西省咸陽(yáng)市彬州市永樂鎮(zhèn)

2.4 建設(shè)規(guī)模：1 個(gè)

2.5計(jì)劃工期：60 天

2.6 招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目新建 110kV 送出線路一條（含 110kV 電纜、通訊  光纜），起點(diǎn)為瑤池彬州 10 萬(wàn)千瓦復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目升壓站 110kV 出線避 雷器（含電纜敷設(shè)、出線連接上塔，通訊光纜起點(diǎn)為升壓站預(yù)制艙通訊柜），

終點(diǎn)為紅巖變西數(shù)第 3 個(gè) 110kV 出線間隔（新建單回線路總長(zhǎng)約 6.25km，其中 新建單回架空線路長(zhǎng)度約 5.85km，新建單 回電纜長(zhǎng)度約 0.4km，采用 ZR-YJLW02-64/110-1×630mm2 型銅芯交聯(lián)聚乙烯絕緣皺紋鋁套聚氯乙烯護(hù)套電力電纜，隨架空線路架設(shè) 2 根 24 芯 OPGW 光纜，長(zhǎng)度 2×5.85km，并隨電纜線路  敷設(shè)兩根非金屬阻燃防火電纜，長(zhǎng)度為 2×0.4km。新建角鋼塔桿 17 基，其中  單回路直線角鋼塔 8 基，單回路耐張角鋼塔 9 基）。主要由建筑工程、設(shè)備安  裝工程、輔助工程等組成。涉及送出工程的勘察、測(cè)繪及設(shè)計(jì)（含評(píng)審并取得  評(píng)審意見）、設(shè)備與材料采購(gòu)、 建安工程施工、設(shè)備及系統(tǒng)調(diào)試、相關(guān)檢測(cè)、 工程驗(yàn)收、質(zhì)量保證期內(nèi)的維保服務(wù)等所有工作。本次招標(biāo)范圍包括但不限于  以下內(nèi)容：1）工作所需的項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)，線路的勘察、測(cè)繪、 設(shè)計(jì)（含評(píng)審 并取得評(píng)審意見），設(shè)備與材料采購(gòu)、倒運(yùn)、保管、設(shè)備材料試 驗(yàn)檢驗(yàn)、建筑工程、安 裝工程、通訊連接、設(shè)備及系統(tǒng)調(diào)試、電網(wǎng)驗(yàn)收、質(zhì)量 保證期內(nèi)的維保等服務(wù)。2）項(xiàng)目 “五通一平 ”、線路征租地（含臨時(shí)用地、永 久用地、交通用地）手續(xù)辦 理及占地賠償、附著物賠付； 負(fù)責(zé)工程相關(guān)的地  方所有關(guān)系協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)與項(xiàng)目相關(guān) 的所有工作并支付費(fèi)用（包括線路穿

（跨）越、遷移等各種因素產(chǎn)生的費(fèi)用、不包含政 府規(guī)定繳納的水土保持補(bǔ)償 費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi))。3）項(xiàng)目開工手續(xù)辦理（含土地、規(guī)劃、施工許可

等）、項(xiàng)目能監(jiān)局電力建設(shè)工程 安全管理備案、質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、各個(gè)階段電力 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)、檢查，承擔(dān)檢查評(píng)審費(fèi)及會(huì)務(wù)費(fèi)并取得能監(jiān)局工程安  全管理備案登記表及質(zhì)檢投運(yùn)備案書等。4）本項(xiàng)目接網(wǎng)手續(xù)的辦理，協(xié)調(diào)及設(shè) 施的建設(shè)，負(fù)責(zé)該條線路送電手續(xù)的辦理到 考核驗(yàn)收以及相關(guān)服務(wù)工作等，并 配合完成升壓站受電。5）完成除項(xiàng)目社穩(wěn)備案、環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)、水保方案 批復(fù)、地災(zāi)、職業(yè)性危害 預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施預(yù)評(píng)價(jià)之外的工程必需的(政府及  電網(wǎng)批復(fù)要求的)其他所有手續(xù)及相 關(guān)專題工作并承擔(dān)費(fèi)用。包括但不限于：劃、國(guó)土、電力、農(nóng)業(yè)、水利、公安、消防 (設(shè)計(jì)、驗(yàn)收)、林業(yè)勘察、安穩(wěn) 裝置、壓覆礦、線路跨越(跨高速、鐵路、濕地等)專題 手續(xù)、文物(勘探、報(bào)  告編制、評(píng)審、批復(fù)、備)、地震(勘察、報(bào)告編制、備案)、住 建、職業(yè)健康(設(shè)計(jì)、施工及其驗(yàn)收)、安全設(shè)施(設(shè)計(jì)、施工及其驗(yàn)收)、竣工資料編制、歸檔及驗(yàn)收、防雷檢測(cè)、竣工驗(yàn)收、電能質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等， 取得相關(guān)部門的驗(yàn) 收批文或 備案回執(zhí)，負(fù)責(zé)該條線路送電手續(xù)的辦理到考核驗(yàn)收以及相關(guān)服務(wù)工 作等。6）根據(jù)招標(biāo)人提供的環(huán)保專題報(bào)告、水保專題報(bào)告，完成相關(guān)配套設(shè)施 建設(shè)，完 成環(huán)保、水保監(jiān)理監(jiān)測(cè)及專項(xiàng)驗(yàn)收全部工作內(nèi)容。負(fù)責(zé)工程建設(shè)檢測(cè) 費(fèi)、電力工程質(zhì)量 檢測(cè)費(fèi)等工程建設(shè)費(fèi)用。工程完工后，負(fù)責(zé)完成達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn) 收、專項(xiàng)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收、 審計(jì)配合、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)， 完成項(xiàng)目  后評(píng)價(jià)，工程質(zhì)量要求符合國(guó)家、行業(yè) 或地方驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并滿足設(shè)計(jì)文件及其他

相關(guān)規(guī)范的要求。7）本送出線路工程與 110kV 升壓站的分界點(diǎn)為升壓站

110kV 出線避雷器，升壓站 110kV 構(gòu)架、設(shè)備、材料、附件及建筑安裝工程均 不在本標(biāo)段內(nèi)，但是包含 110kV 送出 進(jìn)入光纜引接、熔接、附件、測(cè)試、線  路參數(shù)測(cè)定及保護(hù)調(diào)試等所有工作，光纜由本工 程敷設(shè)至升壓站指定地點(diǎn)；與 出線避雷器之間的連接，包括附件、引流跳線、安裝、調(diào) 試、協(xié)調(diào)，送出線路 的所有標(biāo)識(shí)牌及安全警示牌（按照行業(yè)要求,通過各方驗(yàn)收）含在 本標(biāo)段內(nèi)。

8）對(duì)側(cè)間隔改造包括：本工程所涉及的一次、二次、通信、保護(hù)、綜合自動(dòng)  化、安穩(wěn)裝置等必要設(shè)備的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、聯(lián)調(diào)等直至滿足本工程接入條 件的所有配置及改擴(kuò)建工作，滿足國(guó)網(wǎng)接入批復(fù)要求，滿足項(xiàng)目投運(yùn)的一切站 內(nèi)及電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)工作及要求。與間隔之間的連接，包括附件、安裝、調(diào) 試、協(xié)調(diào)等均含在本標(biāo)段內(nèi)（包含 110kV 送出線路接入紅巖變停電手續(xù)的辦  理、其它影響線路安全停電手續(xù)的辦理、110kV 送出進(jìn)入光纜引接、熔接、附 件、測(cè)試等所有工作）。具體內(nèi)容詳見第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。本工程作為

EPC 總承包工程，投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目的所有 責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的固定總價(jià)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未 被重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國(guó)網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購(gòu)活動(dòng)參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有  效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購(gòu)評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上  述否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照  招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì) 進(jìn)行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級(jí)或水利水電工程施  工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程)專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；和工  程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（變電/送電工程）專業(yè)乙級(jí)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有 效的承裝類三級(jí)和承試類三級(jí)電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要 求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績(jī)要求：近 5 年（2019 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日）須具有 2 個(gè)及以上 110kV 及以上輸電線路已竣工 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專 業(yè)）一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B

證），且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績(jī)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上 110kV 及以上輸電 線路已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。

3.2.5 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.2.5.1 兩個(gè)或兩個(gè)以上法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng) 當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)。須提交符合招標(biāo)文件 要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體 協(xié)議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法 定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托 書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程勘察(巖土工程)專業(yè)乙級(jí)及以上和工  程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（變電/送電工程）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；近 5 年須具有 2 個(gè)及 以上 110KV 及以上已投運(yùn)的輸電線路設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或已竣工 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級(jí)或水利水電工程 施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 110kV 及以上輸電線路已竣工施工總承包業(yè)績(jī)或已竣工 EPC 總承包業(yè) 績(jī)。

 

3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類三級(jí)和承試類三級(jí)電  力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共 和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)和合同 主要內(nèi)容頁(yè)）、竣工驗(yàn)收證明（EPC 業(yè)績(jī)或施工業(yè)績(jī)的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建  設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；其余業(yè)績(jī)可提供用戶 證明）。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字 蓋章頁(yè)和合同主要內(nèi)容頁(yè)）、竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、

監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗(yàn)收證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名，否則 不予認(rèn)可）。

（3）一級(jí)注冊(cè)建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》相關(guān)要求。一級(jí)建造師 電子證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使 用期限的電子證書無(wú)效。

（4）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并  說明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要

求。

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

 

3.3.2 業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)?？⒐を?yàn)收證明上 沒有竣工驗(yàn)收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無(wú)時(shí)間的，以 竣工時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績(jī)證明材料必須能證明業(yè)績(jī)類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記 錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評(píng)標(biāo)委 員會(huì)將啟動(dòng)澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變 更說明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗(yàn)收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施 工的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評(píng)標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代 表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文 件、技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁(yè)由有法定代表人或其委托代理人電子 簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī) 定的時(shí)間上傳加密的投標(biāo)文件即可，無(wú)需逐頁(yè)簽字蓋章。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于至 2024 年 10  月 29 日至 2024 年 11 月 08 日 17 時(shí) 00 分（北京時(shí)間，下同），登錄下載電子招標(biāo)文件。