項(xiàng)目資金來(lái)源:本項(xiàng)目資金已落實(shí)。
本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
(1)項(xiàng)目來(lái)源
國(guó)務(wù)院令第77號(hào)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作,必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查;對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析,隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí),大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門(mén),及時(shí)采取措施。
發(fā)改委令第23號(hào)《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》明確規(guī)定:電力企業(yè)是大壩運(yùn)行安全的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全大壩運(yùn)行安全組織體系和應(yīng)急工作機(jī)制,加強(qiáng)大壩運(yùn)行全過(guò)程安全管理,確保大壩運(yùn)行安全。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩安全監(jiān)測(cè)與信息化建設(shè)工作,及時(shí)整理分析監(jiān)測(cè)成果,監(jiān)控大壩運(yùn)行安全狀態(tài),并且按照要求向大壩中心報(bào)送大壩運(yùn)行安全信息。
對(duì)壩高一百米以上的大壩、庫(kù)容一億立方米以上的大壩和病險(xiǎn)壩,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立大壩安全在線監(jiān)控系統(tǒng),并且接受大壩中心的監(jiān)督。
為進(jìn)一步強(qiáng)化水電站大壩運(yùn)行安全管理,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握大壩運(yùn)行性態(tài),有效管控大壩運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn),《水電站大壩運(yùn)行安全應(yīng)急管理辦法》(國(guó)能發(fā)安全規(guī)〔2022〕102號(hào))明確:“電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩安全在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),已在國(guó)家能源局安全注冊(cè)登記或者登記備案的大壩應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后的二年內(nèi)具備安全在線監(jiān)控功能。新建大壩在辦理安全注冊(cè)登記或者登記備案時(shí),應(yīng)當(dāng)具備安全在線監(jiān)控功能。”
同年,國(guó)家能源局大壩安全監(jiān)察中心發(fā)文《關(guān)于加快推進(jìn)水電站大壩安全在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的通知》(壩監(jiān)信息〔2022〕97號(hào)),要求“各有關(guān)單位應(yīng)高度重視,落實(shí)資金保障,加快推進(jìn)水電站大壩安全在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各水電站大壩應(yīng)按照《水電站大壩安全在線監(jiān)控功能基本技術(shù)要求》開(kāi)展系統(tǒng)建設(shè);對(duì)于壩高一百米以上的大壩、庫(kù)容一億立方米以上的大壩和病險(xiǎn)壩,還應(yīng)滿足《水電站大壩運(yùn)行安全在線監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(DL/T 2096)的要求。”
與此相對(duì)應(yīng),也出臺(tái)了相關(guān)技術(shù)規(guī)范,國(guó)家能源局2020年第5號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布了《水電站大壩運(yùn)行安全在線監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(DL/T2096—2020),規(guī)定了運(yùn)行水電站壩高100m以上大壩,以及庫(kù)容1億m3以上的大壩和病險(xiǎn)壩在線監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)行管理要求。2023年《國(guó)家電投集團(tuán)水電站(水庫(kù))大壩安全提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中要求對(duì)壩高100米以上的大壩、庫(kù)容1億立方米以上的大壩和病險(xiǎn)壩在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)于2024年底前建成并投入使用,其他大壩應(yīng)于2024年底具備在線監(jiān)控功能。
鑒于以上情況,考慮到公司水電站大壩實(shí)現(xiàn)“在線監(jiān)控,及時(shí)預(yù)警,隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況”的需要,需進(jìn)一步建設(shè)大壩監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)體系,解決“監(jiān)控什么,如何監(jiān)控”的問(wèn)題,提高大壩安全運(yùn)行和應(yīng)急管理水平。國(guó)家電投集團(tuán)于2021年建成了國(guó)家電投大壩安全管理監(jiān)控信息系統(tǒng),五凌電力所屬電站大壩監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均已接入該系統(tǒng),進(jìn)行統(tǒng)一的運(yùn)行監(jiān)督管理,但承擔(dān)運(yùn)行管理任務(wù)的白市、托口、洪江、碗米坡、凌津?yàn)┑?座水電站大壩的監(jiān)控指標(biāo)及方案未設(shè)置和編制,尚未實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控。
(2)電站簡(jiǎn)介
1)白市水電站
白市水電站位于貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣境內(nèi),清水江下游河段,壩址距天柱縣縣城30km。工程以發(fā)電為主,兼有航運(yùn)等綜合利用效益。壩址以上流域面積為16530km2,占清水江流城面積的93.8%,多年平均年徑流量為114.8億m3。水庫(kù)校核洪水位302.18m,設(shè)計(jì)洪水位300.40m,正常蓄水位300.00m,死水位294.00m,總庫(kù)容6.87億m3,具有季調(diào)節(jié)性能。電站總裝機(jī)容量420MW(3×140MW)。
本工程屬Ⅱ等大(2)型工程,樞紐工程有擋水建筑物、泄水建筑物、引水發(fā)電建筑物及通航建筑物等,主要建筑物為2級(jí)。攔河壩為碾壓混凝土重力壩,由泄水壩段、廠房引水壩段、升船機(jī)壩段和左、右岸擋水壩段組成。大壩壩頂高程304.50m,最大壩高68m,壩頂長(zhǎng)512m。
2)托口水電站
托口水電站位于湖南省懷化市沅水干流上,是沅水規(guī)劃梯級(jí)中的第5級(jí),距懷化市74km。工程以發(fā)電為主,兼有航運(yùn)、防洪等綜合效益。壩址以上流域面積2.445萬(wàn)km2,多年平均年徑流量170.3億m3,多年平均流量540m3/s,校核洪水位(P=0.02%)252.43m,設(shè)計(jì)洪水位(P=0.2%)250.75m,正常蓄水位250.00m,汛期限制水位246.00m,死水位235.00m,總庫(kù)容13.84億m3,屬于不完全年調(diào)節(jié)水庫(kù)。
托口水電站屬于Ⅰ等大(1)型工程,樞紐建筑物主要由東游祠主壩、王麻溪副壩、引水系統(tǒng)、電站廠房、通航建筑物和河灣地塊防滲工程等組成。主壩、副壩的擋水和泄水建筑物均為1級(jí)建筑物,發(fā)電廠房和引水系統(tǒng)為2級(jí)建筑物,通航建筑物、生態(tài)放水設(shè)施、導(dǎo)墻、擋土墻、護(hù)坡等均為3級(jí)建筑物。
東游祠主壩布置擋水及泄水建筑物,分別由左岸碾壓混凝土重力壩、河床碾
壓混凝土溢流壩、右岸碾壓混凝土刺墻以及右岸粘土心墻堆石壩組成。壩頂總長(zhǎng)度648.5m,壩頂高程253.00m;溢流壩布置在河床偏左岸的主河槽位置,溢流壩長(zhǎng)220.0m,最大壩高82.0m;左岸非溢流壩的壩頂長(zhǎng)178.0m,最大壩高61.0m;右岸粘土心墻堆石壩的壩頂長(zhǎng)250.5m(含混凝土刺墻段),最大壩高58.5m。
王麻溪副壩布置有引水明渠、壩式進(jìn)水口、壩后發(fā)電廠房、左岸垂直升船機(jī)建筑物以及左右岸重力壩等建筑物。副壩壩頂總長(zhǎng)347.65m,壩頂高程253.00m,最大壩高57.0m。
3)洪江水電站
洪江水電站位于湖南省懷化市洪江區(qū)境內(nèi)的沅水干流上,是沅水梯級(jí)開(kāi)發(fā)的第8級(jí)電站,上距洪江市21km,下距洪江區(qū)4.5km。工程以發(fā)電為主,兼顧航運(yùn)、灌溉等綜合效益。壩址以上控制流域面積35500km2,多年平均流量705m3/s,多年平均年徑流量222億m3。水庫(kù)總庫(kù)容3.2億m3,正常蓄水位190.00m,汛限水位187.00m,調(diào)節(jié)庫(kù)容0.75億m3,屬周調(diào)節(jié)水庫(kù)。電站裝機(jī)6臺(tái),總?cè)萘?70MW,多年平均發(fā)電量11.17億kWh。
樞紐建筑物從右到左依次是:右岸混凝土重力壩、船閘、溢流壩、河床式廠房和左岸混凝土重力壩,共22個(gè)壩段。壩頂高程196.50m,全長(zhǎng)456.5m,最大壩高56.00m,工程為Ⅱ等大(2)型。
4)碗米坡水電站
碗米坡水電站位于湖南省湘西自治州保靖縣境內(nèi)的酉水河上,下距保靖縣城
28km。工程以發(fā)電為主,兼有防洪、養(yǎng)殖等綜合效益。水庫(kù)正常蓄水位248.0m,死水位238.0m,總庫(kù)容3.78億m3。正常蓄水位相應(yīng)庫(kù)容2.56億m3,調(diào)節(jié)庫(kù)容1.25億m3。樞紐控制流域面積10415km2,占酉水流域56%的流域面積,尾水與鳳灘水電廠回水相接。裝機(jī)3臺(tái),總?cè)萘?4萬(wàn)kw。是沅水一級(jí)支流的第四個(gè)梯級(jí)水電站。
本工程屬大(2)型規(guī)格Ⅱ等工程,主要由擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物、壩后式廠房組成。其中攔河大壩為2級(jí)建筑物,發(fā)電廠房為3級(jí)建筑物。攔河壩為碾壓混凝土實(shí)體重力壩,壩頂高程254.50m,最大壩高66.50m,壩頂總長(zhǎng)238.0m,設(shè)有5個(gè)溢流壩段,3個(gè)發(fā)電引水壩段和左、右岸非溢流壩段。
5)凌津?yàn)┧娬?br /> 凌津?yàn)┧姀S位于湖南省桃源縣境內(nèi),是沅水干流梯級(jí)開(kāi)發(fā)的最后一個(gè)梯級(jí)電廠。上距五強(qiáng)溪水電廠47.5km,下距常德市80km,是五強(qiáng)溪水電廠的反調(diào)節(jié)電廠。工程以發(fā)電為主,兼有航運(yùn)效益,電廠裝機(jī)容量為270MW(9×30MW),多年平均發(fā)電量12.15億kWh。壩址多年平均流量2090 m3/s。多年平均徑流量659億m3。下游常年水位39.7m??値?kù)容6.34億m3,水庫(kù)正常水位51.0m,相應(yīng)庫(kù)容1.53億m3,死水位49.1m,死庫(kù)容1.07億m3,調(diào)節(jié)庫(kù)容0.46億m3。
本工程屬Ⅱ等工程,大(2)型工程規(guī)模。擋水及泄水建筑物級(jí)別為2級(jí),次要建筑物級(jí)別為3級(jí)。采用100年一遇洪水設(shè)計(jì),1000年一遇洪水校核。凌津?yàn)┐髩斡勺笥野痘炷林亓?、船閘、溢流壩段、廠房壩段組成。壩頂高程65.50米,最大壩高52.05米,壩頂總長(zhǎng)915.11米。
表1大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一覽表
序號(hào) |
大壩 |
壩型 |
庫(kù)容(億m3) |
壩高(m) |
總測(cè)點(diǎn)數(shù) |
1 |
白市 |
混凝土重力壩 |
6.87 |
68 |
414 |
2 |
托口 |
混凝土重力壩 |
13.84 |
82 |
1129 |
3 |
洪江 |
混凝土重力壩 |
3.2 |
56 |
362 |
4 |
碗米坡 |
混凝土重力壩 |
3.78 |
66.5 |
484 |
5 |
凌津?yàn)?/p> |
混凝土重力壩 |
6.34 |
52.05 |
450 |
注:總測(cè)點(diǎn)數(shù)統(tǒng)計(jì)僅包含大壩定期檢查范圍內(nèi)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)點(diǎn)數(shù)。
2.2招標(biāo)范圍
本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍主要包括(但不限于)以下內(nèi)容:
(1)監(jiān)控內(nèi)容研究:收集5座大壩相關(guān)的歷次資料分析報(bào)告、可行性研究報(bào)告、竣工驗(yàn)收、蓄水驗(yàn)收、安全鑒定、定期檢查報(bào)告、大壩安全監(jiān)測(cè)資料分析報(bào)告等資料,梳理工程現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),結(jié)合工程特點(diǎn)和實(shí)際運(yùn)行情況,分析工程重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題,據(jù)此確定監(jiān)控對(duì)象、監(jiān)控部位、監(jiān)控項(xiàng)目、監(jiān)控測(cè)點(diǎn)和環(huán)境量等監(jiān)控內(nèi)容。
(2)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)模型研究:根據(jù)5座大壩的工程實(shí)際、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等資料,對(duì)統(tǒng)計(jì)模型的回歸方法、因子、函數(shù)等因素開(kāi)展研究,通過(guò)模型的優(yōu)選比較,提出能刻劃大壩變形及滲流真實(shí)運(yùn)行性態(tài)的單測(cè)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)模型。
(3)監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)研究:根據(jù)5座大壩的工程設(shè)計(jì)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等資料,制定各大壩相應(yīng)的監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)擬定準(zhǔn)則?;跍?zhǔn)則,參考對(duì)照水電站大壩運(yùn)行安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(DL/T 5313-2014各類(lèi)壩型安全等級(jí)綜合評(píng)價(jià)附表)、設(shè)計(jì)值、工程經(jīng)驗(yàn)、測(cè)值規(guī)律、歷史極值等資料,采用固定限值法、歷史極值法、速率量值法,和建立的監(jiān)控統(tǒng)計(jì)模型時(shí)效、限差法確定監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)。
(4)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)模型和預(yù)警指標(biāo)評(píng)估及改進(jìn)研究:按國(guó)家電投大壩安全管理信息化系統(tǒng)要求的格式和內(nèi)容,將各測(cè)點(diǎn)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)模型和預(yù)警指標(biāo)輸入,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行性態(tài)評(píng)判。試運(yùn)行期間(12個(gè)月),對(duì)監(jiān)控內(nèi)容的科學(xué)性、監(jiān)控統(tǒng)計(jì)模型的精度穩(wěn)定性、監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)的合理性以及監(jiān)控結(jié)果的準(zhǔn)確性等進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
(5)技術(shù)服務(wù)
根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及發(fā)包人要求開(kāi)展項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收評(píng)審會(huì)議,會(huì)議召開(kāi)地點(diǎn)、時(shí)間和人員由發(fā)包人與承包人協(xié)商確定,每次會(huì)議聘請(qǐng)有豐富工程經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家至少5位,相關(guān)會(huì)議的組織、專(zhuān)家的差旅費(fèi)和咨詢(xún)費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用均已包含在承包人報(bào)價(jià)中,發(fā)包人不再單獨(dú)支付任何費(fèi)用。
項(xiàng)目結(jié)題時(shí)需提交至少3-4萬(wàn)字的項(xiàng)目課題研究報(bào)告;完成一次技術(shù)培訓(xùn),為五凌公司培養(yǎng)技術(shù)骨干不少于3人;發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)。
2.3計(jì)劃工期
總體工期:合同簽訂生效至2025年12月30日前完成本項(xiàng)目所有內(nèi)容。2024年10月前完成預(yù)警指標(biāo)設(shè)置,試運(yùn)行12個(gè)月至2025年10月,2025年12月30
日前完成項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收評(píng)審。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1法人資格:投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的資格
3.2資質(zhì)等級(jí):投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)范圍包含水利水電工程咨詢(xún)、大壩安全工作技術(shù)服務(wù)、大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)監(jiān)督服務(wù)等與本項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)容。
3.3業(yè)績(jī):投標(biāo)人近3年(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))具有2個(gè)及以上水電站大壩安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)或大壩安全監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)體系建設(shè)或大壩安全監(jiān)測(cè)資料綜合分析業(yè)績(jī)(必須提供合同證明材料,包括合同首頁(yè)、工作內(nèi)容頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)等,否則不予采納)。
3.4財(cái)務(wù)狀況
3.4.1投標(biāo)人近3年(2021-2023年)財(cái)務(wù)能力穩(wěn)定、可靠,流動(dòng)資金能滿足本招標(biāo)項(xiàng)目施工需要。
3.4.2投標(biāo)人應(yīng)提交最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度(2021-2023年)經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表)、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、審計(jì)報(bào)告,并按要求填寫(xiě)《投標(biāo)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表》(格式見(jiàn)第八章投標(biāo)格式文件)。
3.5項(xiàng)目經(jīng)理
3.5.1具備水利專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱(chēng);提供職稱(chēng)證書(shū)影印件。
3.5.2 2019年1月1日至今擔(dān)任過(guò)至少2個(gè)有關(guān)業(yè)績(jī)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理,并提供合同復(fù)印件或業(yè)主出具的證明文件等證明材料。
3.6主要技術(shù)人員:主要技術(shù)人員不少于5人,應(yīng)具備相應(yīng)資格,并至少有1個(gè)及以上相同或類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
3.7質(zhì)量保證和控制:能采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施,確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量。
3.8本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.9其他
3.9.1投標(biāo)人應(yīng)無(wú)行賄犯罪記錄。
3.9.2投標(biāo)人應(yīng)無(wú)合同履行方面的不良記錄,無(wú)不良訴訟記錄,無(wú)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中受到違規(guī)處罰的記錄。
3.9.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一:
(1)不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)或單位;
(2)主要負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo);
(3)在國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門(mén)信息管理平臺(tái)【《人民法院公告網(wǎng)》、《中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴(yán)重不良行為的單位;
(4)被責(zé)令停業(yè)的、或財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;
(5)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;
(6)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。
(7)被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照的;
(8)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;
(9)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;(10)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問(wèn)題(以相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn));
(11)被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
(12)被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單;
(13)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、或擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的;
(14)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件發(fā)售方式
在線報(bào)名參與購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件,不接受現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。
4.2招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間
2024年6月25日至7月2日欲購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,請(qǐng)聯(lián)系辦理供應(yīng)商會(huì)員事宜,成為正式供應(yīng)商后根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說(shuō)明完成招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)!為保證您
能夠順利投標(biāo),具體要求及購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)流程請(qǐng)聯(lián)系010-68818478
聯(lián)系人:劉工
手機(jī):13681557910 (微信同號(hào))
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