1. 招標條件

本招標項目內(nèi)蒙古托克托電廠百萬千瓦級新能源打捆外送項目和林格爾縣風 電場、光伏電站項目 EPC 總承包已批準，建設資 金來源為 30%企業(yè)自籌和 70%銀行貸款，招標人為內(nèi)蒙古托克托發(fā)電有限責任公 司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目 EPC 總承包工程進行公開招標。目前針對本項目需 要成立的法人單位正在辦理注冊，招標階段以項目管理單位內(nèi)蒙古托克托發(fā)電有限 責任公司的名義進行招標，根據(jù)法人單位注冊情況，中標單位與招標人或?qū)嶋H注冊的法人單 位簽訂合同。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：內(nèi)蒙古省呼和浩特市和林格爾縣。

2.2 建設規(guī)模：黑老夭風電場裝機容量 250MW，羊群溝風電場裝機容量 500MW，羊群 溝光伏電站容量 300MW 。

2.3 計劃工期：

羊群溝風電場暫定 2021 年 11 月 20 日至 2023 年 08 月 31 日；

羊群溝光伏電站暫定 2022 年 4 月至 2022 年 12 月 31 日；

黑老夭風電場暫定 2022 年 5 月至 2023 年 12 月 31 日；

三個項目具體開工時間以業(yè)主開工令為準。

計劃進度：

2021 年 12 月 31 日羊群溝風電場完成進場道路的 40%；

2022 年 10 月 31 日羊群溝風電場220kV 升壓站投產(chǎn)；

2022 年 12 月 31 日羊群溝風電場 350MW 投產(chǎn)

2022 年 12 月 31 日羊群溝光伏電站 300MW 投產(chǎn)；

2023 年 08 月 31 日其他工程全部投產(chǎn)發(fā)電。

2.4 招標范圍：

2.4.1 智慧新能源建設要求

為滿足發(fā)包人在新能源項目風電場、光伏電站的全生命周期（設計、建設、運行、 維 護與管理）過程管控要求，本項目按智慧新能源建設統(tǒng)籌實施，涵蓋智能風電設備、智能風 電場站、智能光伏電站、智能場群集控， 統(tǒng)一接入大唐集團生產(chǎn)管控的多層級系統(tǒng)框架。

智慧新能源投標人工作范圍矩陣表

說明：√表示屬于投標人工作范圍，×由招標人另行組織完成

具體工作包括但不限于：

（1）承包人負責建設內(nèi)蒙古托克托電廠百萬千瓦級新能源打捆外送項目 200 萬千瓦新能源基地建設項目一整套智能風電、智能光伏電站和托電新能源基地智慧場群集控 平臺， 最終將托電新能源基地智慧場群集控平臺接入集團新能源監(jiān)控與大數(shù)據(jù)中心。

（2） 承包人負責包括羊群溝 500MW 智能風電場站、羊群溝 300MW 智能光伏電站、 韭菜莊 700MW 智能風電場站、城關鎮(zhèn)風電 250MW、黑老夭風電 250MW 等智能風電場站 及托電新能源智能場群集控平臺（暫定布置在托電公司廠內(nèi)）的設計、供貨、施工及各項接 入調(diào)試工作。

（3）承包人先負責城關鎮(zhèn)風電 250MW、黑老夭風電 250MW 等智能風電場站的初步設 計工作，在方案待發(fā)包人確定后，在接到發(fā)包人通知后再進行后續(xù)深化設計、采購、安裝、 接入調(diào)試實施工作。

（4）承包人嚴格按照中國集團新能源監(jiān)控與大數(shù)據(jù)中心建設項目-風電數(shù)據(jù)采集規(guī) 范和光伏數(shù)據(jù)采集技術規(guī)范總體要求對托電新能源智能場群集控平臺的軟件、硬件進行安全 冗余配置， 實現(xiàn)全數(shù)據(jù)、全網(wǎng)絡接入中國新能源監(jiān)控與大數(shù)據(jù)中心。

（5）承包人負責羊群溝智能風電場站、智能光伏電站，韭菜莊智慧風電場及托電新能 源智慧場群集控平臺在項目并網(wǎng)前投入使用。

（6） 風機主機監(jiān)控測點界面說明

發(fā)包方在風機主機中已包含葉片結冰監(jiān)測、葉片雷電監(jiān)測、葉片應力監(jiān)測、振動監(jiān)測、 風機機艙及塔筒視頻監(jiān)控、風機機艙自動火災滅火系統(tǒng)、風機一次調(diào)頻系統(tǒng)等內(nèi)容，不需要 承包方單獨采購。

2.4.2 信息化建設要求

承包人負責各風電場與集控中心的整體網(wǎng)絡架構、網(wǎng)絡安全、軟硬件配置、數(shù)據(jù)采集與 存儲、安防系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)的設計規(guī)劃與實施； 項目建設需滿足國家能源局 36 號文件的相關要求，區(qū)域集控中 心建設需通過公安及電網(wǎng)組織的信息安全等級保護評測、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護風險評估。

2.4.3 黑老夭風電場設計

包括黑老夭 250MW 風電場項目的初步設計階段的勘察設計、施工圖設計階段的勘察設 計、竣工圖編制及技術服務工作等。從初步設計起至工程竣工全過程勘察設計，包括以下內(nèi) 容但不限于：整個風電場的整體規(guī)劃、風資源復核、微觀選址、風機選型復核及風電場優(yōu)化 設計(如有較大偏差，重新編制風機選型報告)、檢修、進場道路勘測設計、風機和風機變基 礎勘測設計、35kV 集電線路(含土建工程)、接地網(wǎng)設計、場內(nèi) 220kV 升壓站設計、施工圖 設計(包括施工圖預算編制)，配合送出工程設計。

2.4.4 羊群溝500MW 風電場項目 ：

（1）甲供設備材料為：風力發(fā)電機組、塔筒及附屬設備、電氣設備（包括：主變壓器、 箱式變壓器、無功補償、GIS、開關柜）及電纜（包括：6kV-35kV 電力電纜、低壓動力電纜、 控制電纜、計算機電纜、光纜） ，除此以外的全部設備和材料由投標方采購供應。

（2） 本工程作為 EPC 總承包工程，包括羊群溝 500MW 風電場場區(qū)及配套升壓站的全 部勘察設計，建筑及安裝工程施工，項目管理，試驗及檢查測試，系統(tǒng)調(diào)試，試運行，消缺， 培訓，驗收（含各項專題、階段驗收、竣工、并網(wǎng)前檢測及并網(wǎng)后試驗等驗收），移交生產(chǎn)， 性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期限的服務及配合電網(wǎng)接入工程等內(nèi)容，同時也包括質(zhì)保期內(nèi) 所有備品備件、專用工具采購供應以及相關的技術資料整理提供服務，以發(fā)包人名義牽頭完 成與本風電項目有關的進場道路、場內(nèi)道路等所有道路的征地和手續(xù)辦理工作、負責進行升 壓站、集電線路、風機平臺等征地協(xié)調(diào)、地方關系協(xié)調(diào)等。

（3）本次招標不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本工程勘察設計、設備 及材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證辦理、取水證 辦理、水保（含監(jiān)理、監(jiān)測） 、安全設施、環(huán)保（含監(jiān)理、監(jiān)測） 、消防、職業(yè)衛(wèi)生、土地 復墾、檔案驗收等所有工程階段內(nèi)容(不含征地)、竣工驗收并本工程實施過程當中的疫情防 控措施等本工程項目相關方面的工作內(nèi)容均屬于承包人的工作范圍，相關費用均已含在投標 人報價中。

（4）完成本項目竣工驗收負責項目通過行業(yè)達標投產(chǎn)驗收及工程爭創(chuàng)國優(yōu)的相關工作。 （5） 具體包括但不限于（詳見招標文件） ：                                     1）本工程風電場區(qū)內(nèi)及配套升壓站的全部勘察設計工作。                         2）風電場場區(qū)及配套升壓站全部設備及材料采購（甲方供應的設備和材料除外）。   3）風電場場區(qū)及配套升壓站全部建筑工程及安裝工程。

4）配合送出線路設計、施工及最終驗收。

5）負責牽頭完成項目水保、環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、檔案、消防等所有專項的設計、 施工、專題報告編制及驗收；完成本項目竣工驗收負責項目通過行業(yè)達標投產(chǎn)驗收及工程爭 創(chuàng)國優(yōu)的相關工作。

6）負責施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督等合法合規(guī)的手續(xù)辦理工作。

7）與本工程有關的土地（永久、臨時） 手續(xù)辦理和協(xié)調(diào)由投標人、招標人共同完成， 永久用地費用由招標人承擔，其他費用由投標人承擔，其他費用已經(jīng)含在報價里面；負責施 工過程中與政府相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會、村民的協(xié)調(diào)工作和臨時用地復墾。大件運輸 道路沿途涉及通訊、電力等桿塔的遷移改造工作責任投標人負責，費用已經(jīng)含在報價里面。 進場道路和場內(nèi)道路的大件運輸牽引及相關工作由投標人負責，費用已經(jīng)含在報價里面。

8）工作界面劃分

① 設備界面

招標人所供設備包括風機、塔筒、箱式變壓器以及與之相關的主機設備專用吊具等主要 設備材料（詳見附件發(fā)包人供應的設備和材料） ，其余設備材料包含但不限于錨栓組件、防 雷接地以及滿足風電場場區(qū)運行的所有輔助材料、消耗材料等均由投標人采購。投標人采購 的設備要滿足合同質(zhì)量要求和電網(wǎng)并網(wǎng)要求。

② 施工界面

土建部分： 為滿足本工程投產(chǎn)發(fā)電所需的所有建筑工程均由投標人負責。

電氣部分：220kV 送出線路以升壓站內(nèi)主變出線后門形架構掛點為界，升壓站內(nèi)側為本 標段投標方范圍，外側為 220kV 送出線路標段負責。風電場內(nèi)及升壓站內(nèi)所有電氣系統(tǒng)均為 本標段投標人范圍。

9）其他

招標文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關設備、材料、施工及協(xié)調(diào)等屬于本招 標范圍。對本項目招標范圍內(nèi)，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于本風電場 的功能、安全、穩(wěn)定運行是有利的，那么這些建筑、設備或服務，也應由投標人提供，其費 用包括在總價中。

2.4.5 羊群溝300MW 光伏電站項目：

（1） 甲供設備材料為：光伏組件、逆變器、電氣設備（包括：主變壓器、箱式變壓器、 無功補償、GIS、開關柜） 及電纜（包括：6kV-35kV 電力電纜、低壓動力電纜、控制電纜、 計算機電纜、輻照專用電纜、光纜） ，除此以外的全部設備和材料由投標方采購供應。

（2） 本工程作為 EPC 總承包工程，包括羊群溝光伏場區(qū)及配套升壓站（與羊群溝風電 場升壓站合并設置） 的全部勘察設計， 建筑及安裝工程施工，項目管理，試驗及檢查測試， 系統(tǒng)調(diào)試，試運行，消缺，培訓，驗收（含各項專題、階段驗收、竣工、并網(wǎng)前檢測及并網(wǎng) 后試驗等驗收），移交生產(chǎn)，性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期限的服務及配合電網(wǎng)接入工程

等內(nèi)容，同時也包括質(zhì)保期內(nèi)所有備品備件、專用工具采購供應以及相關的技術資料整理提 供服務，以發(fā)包人名義牽頭完成與本光伏項目有關的進場道路、場內(nèi)道路等所有道路的征地 和手續(xù)辦理工作、負責進行場區(qū)征地、租地、地方關系等協(xié)調(diào)等。

（3）不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本工程勘察設計、設備材料采購、 建筑安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證辦理、水保、安全設施、環(huán) 保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、檔案驗收等所有工程階段內(nèi)容(不含征地)、竣工驗收以及本工程實施 過程當中的疫情防控措施等本工程項目相關方面的工作內(nèi)容均屬于承包人的工作范圍，相關 費用均已含在投標人報價中。

（4） 具體包括但不限于（詳見招標文件） ：                              1）本工程光伏場區(qū)內(nèi)及配套升壓站的全部勘察設計工作。                  2）光伏場區(qū)及配套升壓站全部設備材料采購（甲方供應的設備和材料除外） 。 3）光伏場區(qū)及配套升壓站全部建筑工程及安裝工程。

4）負責牽頭完成項目水保、環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、檔案、消防等所有專項的設計、 施工、專題報告編制及驗收；完成本項目竣工驗收負責項目通過行業(yè)達標投產(chǎn)驗收及工程爭 創(chuàng)國優(yōu)的相關工作。

5）負責施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督等合法合規(guī)的手續(xù)辦理工作。

6）與本工程有關的的土地（永久、臨時）手續(xù)辦理和協(xié)調(diào)由投標人、招標人共同完成， 永久用地（如有）及光伏場區(qū)租賃用地費用由招標人承擔，其他費用由投標人承擔，其他費 用已經(jīng)含在報價里面。負責施工過程中與政府相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會、村民的協(xié)調(diào)工 作和臨時用地復墾。大件運輸?shù)缆费赝旧婕巴ㄓ?、電力等桿塔的遷移改造工作責任投標人負 責，費用已經(jīng)含在報價里面。進場道路和場內(nèi)道路的大件運輸牽引及相關工作由投標人負責， 費用已經(jīng)含在報價里面。

7）工作界面劃分

① 設備界面

招標人所供設備包括組件、逆變器、箱式變壓器等主要設備材料（詳見附件發(fā)包人供應 的設備和材料），其余設備材料包含但不限于支架、功率預測、防雷接地等以及滿足光伏場 區(qū)運行的所有輔助材料、消耗材料等均由投標人采購。投標人采購的設備要滿足合同質(zhì)量要 求和電網(wǎng)并網(wǎng)要求。

② 施工界面

土建部分： 為滿足本工程投產(chǎn)發(fā)電所需的所有建筑工程均由投標人負責。

電氣部分：220kV 送出線路以升壓站內(nèi)主變出線后門形架構掛點為界，升壓站內(nèi)側為本 標段投標方范圍，外側為 220kV 送出線路標段負責。光伏電場內(nèi)及升壓站內(nèi)所有電氣系統(tǒng)均 為本標段投標人范圍。

8）其他

招標文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關設備、材料、施工及協(xié)調(diào)等屬于本招 標范圍。對本項目招標范圍內(nèi)，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于本光伏場 的功能、安全、穩(wěn)定運行是有利的，那么這些建筑、設備或服務，也應由投標人提供，其費 用包括在總價中。

4. 投標人資格要求

4.1 投標人須具有獨立法人資格。

4.2 投標人資質(zhì)和業(yè)績要求

4.2 . 1 投標人必須具有工程設計綜合甲級資質(zhì)或工程設計電力行業(yè)甲級資質(zhì)， 同時具有 工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察甲級資質(zhì)，并同時具有電力工程施工總承包一級及以上資 質(zhì)或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并同時具有安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個 48MW 及以上風電 EPC 總承包合同業(yè)績或具有 1 個 100MW 及以上風電EPC 總承包合 同業(yè)績（以完工時間為準），且同時具有 1 個 100MWp 及以上光伏EPC 總承包合同業(yè)績（以 完工時間為準），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。 （任何業(yè)績均提供合 同封面、首頁、價款頁、簽章頁，發(fā)電證明或項目驗收、服務評價等相關證明材料）

4.2 .2 投標人（或聯(lián)合體成員之一）須具備承裝（修、試） 電力許可證承裝類二級和承試 類二級及以上，滿足《承裝（修、試） 電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展 和改革委員會令第 36 號)相關要求。

4.3 投標人擬派項目經(jīng)理必須具有高級工程師及以上技術職稱， 同時具有一級注冊建造 師執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核 B 證， 且擔任過 2 個及以上 100MW 及以上風電場設計或施工 或風電 EPC 工程的項目經(jīng)理。項目經(jīng)理業(yè)績證明材料需要提供合同封面、首頁、價款頁、 簽章頁，發(fā)電證明或項目驗收、服務評價等相關證明材料，還需要有人員和項目的關聯(lián)性證

明文件。

4.4 財務要求：（1）投標人必須具有良好的財力,近三年每年凈資產(chǎn)大于0。（附：近三 年度資產(chǎn)負債表、利潤和利潤分配表、現(xiàn)金流量表及會計附注） ；（2）近三年是指 2018 年 度、2019 年度、2020 年度。

4.5 本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的， 應滿足下列要求：聯(lián)合體牽頭人須為設 計單位，各聯(lián)合體成員為能夠獨立承擔民事責任的法人， 聯(lián)合體成員不能超過兩家。

設計單位應滿足：具有工程設計綜合甲級資質(zhì)或工程設計電力行業(yè)甲級資質(zhì)，同時具有 工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察甲級資質(zhì) ，近 5 年須具有 2 個 48MW 及以上風電 EPC 總 承包合同業(yè)績或具有 1 個 100MW 及以上風電 EPC 總承包合同業(yè)績（以完工時間為準） ， 同時具有 1 個 100MWp 及以上光伏 EPC 總承包合同業(yè)績（以完工時間為準），并在人員、 設備、資金等方面具有相應的施工能力。施工單位應滿足：具有電力工程施工總承包一級及 以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并同時具有安全生產(chǎn)許可證，近 5 年 必須具有 2 個 48MW 及以上或具有 1 個 100MW 及以上類似成功風電施工、同時具有 1 個 100MWp 及以上類似成功光伏施工總承包工程業(yè)績。（任何業(yè)績均提供合同封面、首頁、價 款頁、簽章頁， 發(fā)電證明或項目驗收、服務評價等相關證明材料）

4.6 本次招標采用資格后審方式， 開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進行審查，資格 條件沒有達到招標文件規(guī)定要求，評標委員會將否決其投標。

4.7 投標人不得存在下列情形之一：

4.7.1 被列入集團公司禁止合作名單范圍內(nèi)的（包括被列入黑名單、停止采購和停 止授標名單的） ；

4.7.2 對于施工和服務采購，近三年內(nèi)被列入國家應急管理部認定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合 懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產(chǎn) 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的 （查 詢 網(wǎng) 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；

4.7.3 采購的同類施工、設備物資以及服務等， 在近三年內(nèi)發(fā)生過較大及以上責任事故 的，責任事故等級見《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；

4.7.4 被法院列為失信被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或終結本 次執(zhí)行案件的被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），且未被撤銷的；

4.7.5 在信用中國官網(wǎng)（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信懲戒名單 的或被列入重大稅收違法案件當事人名單的；

4.7.6 供應商、供應商的法定代表人、項目負責人在全國建筑市場監(jiān)管服務平臺（查詢 網(wǎng)址http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯(lián)合懲戒名單的，或者在 企業(yè)誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；

4.7.7 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（查詢網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴重違 法失信企業(yè)名單的；

4.7.8 財務賬戶以及主要資產(chǎn)被凍結、查封的(查詢網(wǎng)址：http://wenshu.court.gov.cn/)；

4.7.9 無國家或行業(yè)協(xié)會強制要求的生產(chǎn)、施工、制造以及服務等有效特殊許可的（信 息核實網(wǎng)站見附件， 僅供參考， 包括但不限于其中列舉的網(wǎng)站及資質(zhì)） ；

4.7.10   為他人提供擔保的，且擔保金額超過凈資產(chǎn)總額的（查詢網(wǎng)址 ： https://www.zhongdengwang.org.cn/， 當?shù)仄髽I(yè)信息網(wǎng)）；

4.7.11 被法院列為被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/） ，招標人認為 可能影響本招標項目執(zhí)行且不能提供已經(jīng)履行完畢相應生效判決確定的義務的。

4.7.12 未如實陳述有關否決項和/或減分項內(nèi)容的；

4.7.13 可能導致供應商資格或合同履行能力喪失的其他情形。

 5. 招標文件的獲取

 備注：投標單位沒有在網(wǎng)上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區(qū)后查閱公告，根據(jù)會員區(qū)招標公告的相應說明獲取招標文件！

聯(lián)系人：馬工

咨詢電話：010-51957412  

手    機：18701298819，  ; 

傳    真：010-51957412 

電力公眾微信號:18701298819

郵箱：1051008819@qq.com

相關附件：附件1.公告.docx    

                 附件2.申請登記表.docx

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