雙江口水電站岷江柏木（環(huán)評批復(fù)移栽范圍）移栽保護(hù)實(shí)施工現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況
四川大渡河雙江口水電站位于大渡河主源足木足河與次源綽斯甲河匯口以下2km處，四川省阿壩州馬爾康市和金川縣境內(nèi)，上游與規(guī)劃的卜寺溝電站尾水相接，下游與金川電站水庫相接，為大渡河干流規(guī)劃調(diào)整22個梯級的第5個梯級電站，也是干流上游的控制性水庫電站工程。雙江口水電站是國家十二五重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，2013年6月項(xiàng)目獲得國家環(huán)保部環(huán)境影響報告書批復(fù)（環(huán)審〔2013〕134號），2015年取得國家發(fā)改委核準(zhǔn)（發(fā)改能源〔2015〕725號），2015年7月、2016年11月先后取得國家林業(yè)局樞紐工程和淹沒區(qū)的使用林地審核同意書（林資許準(zhǔn)〔2015〕234號、林資許準(zhǔn)〔2016〕438號）。
根據(jù)雙江口水電站環(huán)評報告及批復(fù)要求，以及《雙江口水電站岷江柏木移栽試驗(yàn)成效分析及保護(hù)方案優(yōu)化論證報告》，雙江口水電站需對具備移植條件的約61296株岷江柏進(jìn)行移植。目前，雙江口水電站前期已組織移栽岷江柏木6717株，尚需對剩余約54579株岷江柏開展移栽工作。同時，電站建設(shè)影響區(qū)仍有初步判斷不具備移植條件的岷江柏木214055株，需對其進(jìn)行采伐。
2.1.1.1岷江柏木移栽
（1）待移栽岷江柏木規(guī)格分布
剩余54579株岷江柏，按規(guī)格劃分，樹高＜50cm的幼苗27500株；樹高≥50cm且胸徑＜5cm的幼樹24891株；5≤胸徑＜10cm的成樹1955株；胸徑≥10cm的大樹233株。
表1-1 待移栽岷江柏木數(shù)量統(tǒng)計表
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序號 |
規(guī)格 |
移栽數(shù)量（株） |
|||
|
總量 |
已移栽 |
待移栽 |
|||
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1 |
幼苗 |
樹高＜50cm |
27500 |
0 |
27500 |
|
2 |
幼樹 |
樹高≥50cm且胸徑＜5cm |
27672 |
2781 |
24891 |
|
3 |
成樹 |
5≤胸徑＜10cm |
3160 |
1205 |
1955 |
|
4 |
大樹 |
胸徑≥10cm |
2964 |
2731 |
233 |
|
合計 |
61296 |
6717 |
54579 |
||
（2）待移栽岷江柏高程分布
雙江口水電站分多期蓄水，本項(xiàng)目按岷江柏木原生地高程分為EL.2425m及以下、EL.2425m以上兩部分岷江柏木。待移栽岷江柏木高程分布數(shù)量如下：
表1-2 待移栽岷江柏原生地高程分布情況
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序號 |
規(guī)格 |
移栽數(shù)量（株） |
|||
|
總量 |
EL.2425m及以下 |
EL.2425m以上 |
|||
|
1 |
幼苗 |
樹高＜50cm |
27500 |
11531 |
15969 |
|
2 |
幼樹 |
樹高≥50cm且胸徑＜5cm |
24891 |
10437 |
14454 |
|
3 |
成樹 |
5≤胸徑＜10cm |
1955 |
820 |
1135 |
|
4 |
大樹 |
胸徑≥10cm |
233 |
98 |
135 |
|
合計 |
54579 |
22886 |
31693 |
||
（3）待移栽岷江柏移出地分布
待移栽的54579株岷江柏木基本分布在金川縣集沐鄉(xiāng)根扎村、觀音橋鎮(zhèn)麥地溝村、集沐鄉(xiāng)業(yè)隆村，馬爾康市白灣鄉(xiāng)大石凼村、英戈洛村，觀音橋林業(yè)局 505 林場 3 作業(yè)區(qū)，腳木足鄉(xiāng)神山村，馬爾康林場白灣作業(yè)區(qū)，馬爾康林業(yè)局 206 林場 6 作業(yè)區(qū)等區(qū)域。其他移出地區(qū)域，包括庫區(qū)淹沒線以下現(xiàn)有道路兩邊、機(jī)械可采挖、施工安全有保障、有移栽成活希望的植株和安全生產(chǎn)有保障、生長基質(zhì)條件較好、可及的幼樹幼苗，以及安全生產(chǎn)有保障、生長基質(zhì)條件較好、可及的、有移栽成活希望的較小植株。具體移出植株移出地分布需由本項(xiàng)目承包人在上述范圍內(nèi)詳細(xì)調(diào)查后確定。
（4）待移栽岷江柏移入地分布
按《雙江口水電站岷江柏木移栽試驗(yàn)成效分析及保護(hù)方案優(yōu)化論證報告》，推薦移入地共8處，總面積155hm2，其中可有效利用的移栽面積大于124hm2。8處推薦移入地分別為①馬爾康國有林保護(hù)局205林場21作業(yè)區(qū)；②馬爾康國有林保護(hù)局205林場21作業(yè)區(qū)；③馬爾康國有林保護(hù)局205林場21作業(yè)區(qū)；④馬爾康國有林保護(hù)局209林場20作業(yè)區(qū)，腳木足鄉(xiāng)孔龍村、蒲志村；⑤馬爾康國有林保護(hù)局209林場22作業(yè)區(qū)，馬爾康市國有林保護(hù)局白灣作業(yè)區(qū)，腳木足鄉(xiāng)蒲志村；⑥馬爾康市國有林保護(hù)局白灣作業(yè)區(qū)、白灣鄉(xiāng)石廣東村；⑦金川縣集沐鄉(xiāng)業(yè)隆村阿斯布土料場；⑧金川縣集沐鄉(xiāng)業(yè)隆村根扎村當(dāng)卡土料場。
實(shí)施階段，承包人應(yīng)進(jìn)一步查勘遷入地實(shí)際情況，開展遷地保護(hù)方案編制。復(fù)核遷入地與《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》等國家林地保護(hù)管理、珍稀植物保護(hù)相關(guān)政策的符合性，并對移入地塊位置、面積和移入規(guī)格、數(shù)量，以及岷江柏木種子和灌草點(diǎn)撒播、栽植伴生喬木等措施在方案中明確。承包人可根據(jù)具體環(huán)境條件，因地制宜的就近選擇條件適宜的林中空地、稀疏林地進(jìn)行部分移植。
2.1.1.2剩余岷江柏木采伐
（1）剩余岷江柏木規(guī)格及高程分布
根據(jù)雙江口水電站環(huán)評報告及批復(fù)，電站建設(shè)影響區(qū)仍有初步判斷不具備移植條件的岷江柏木214055株。根據(jù)岷江柏木分布初步調(diào)查資料，預(yù)計該部分剩余岷江柏木規(guī)格分布數(shù)量如下表所示：
表1-3 剩余岷江柏原生地高程分布情況
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序號 |
規(guī)格 |
數(shù)量（株） |
|||
|
總量 |
EL.2425m及以下 |
EL.2425m以上 |
|||
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1 |
幼苗 |
樹高＜50cm |
27687 |
11482 |
16204 |
|
2 |
幼樹 |
樹高≥50cm且胸徑＜5cm |
30779 |
12593 |
18186 |
|
3 |
成樹 |
5≤胸徑＜10cm |
131657 |
56050 |
75608 |
|
4 |
大樹 |
胸徑≥10cm |
23932 |
9982 |
13950 |
|
合計 |
214055 |
90107 |
123948 |
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（2）待采伐岷江柏原生地分布
待采伐岷江柏木分布于觀音橋林業(yè)局505林場（第一作業(yè)區(qū)、第三作業(yè)區(qū)）、集沐鄉(xiāng)（業(yè)隆村、根扎村）、太陽河鄉(xiāng)（麥地溝村、）、白灣鄉(xiāng)（加達(dá)村、色理村、溫古村、大石凼村、石廣東村、英戈洛村）、腳木足鄉(xiāng)（撥爾巴村、大壩口村、神山村）、馬爾康林場（白灣作業(yè)區(qū)）、馬爾康林業(yè)局206林場（六作業(yè)區(qū)、八作業(yè)區(qū)）、馬爾康林業(yè)局209林場（十五作業(yè)區(qū)、二十作業(yè)區(qū)、二十三作業(yè)區(qū)、二十四作業(yè)區(qū)）、松崗鎮(zhèn)（松崗村）等地，具體需采伐地塊分布示意圖詳見招標(biāo)附件（該圖為示意圖，實(shí)際情況應(yīng)由承包人參加現(xiàn)場踏勘并自行判斷，發(fā)包人不對因該示意圖中的內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任）。其中，根據(jù)水庫清庫有關(guān)規(guī)程規(guī)范，剩余岷江柏木中的幼苗無需專門采伐。
（3）采伐岷江柏木其他條件
需采伐的岷江柏木原生地分布在雙江口水電站整個工程影響區(qū)。采伐的植株，由本項(xiàng)目承包人負(fù)責(zé)在采伐后匯集到公路沿線運(yùn)輸車輛可及的、相對集中的場地（至少可實(shí)現(xiàn)在一個場地完整裝車）堆存，并對接庫底清理單位或地方政府主管部門開展后續(xù)工作。
2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分
2.1.2.1工作范圍
（1）對雙江口水電站待移栽的54579株岷江柏木開展保護(hù)移栽相關(guān)工作，主要包括：
①根據(jù)雙江口水電站環(huán)評方案及批復(fù)，結(jié)合《大渡河流域岷江柏木遷地保護(hù)技術(shù)指南》《雙江口水電站岷江柏木移栽試驗(yàn)成效分析及保護(hù)方案優(yōu)化論證報告》，對天然岷江柏木植株開展遷出地調(diào)查、遷入地調(diào)查等，按原生地EL.2425m高程及以下、EL.2425m以上分區(qū)編制岷江柏木遷地保護(hù)方案和實(shí)施方案，完成審查并取得行政許可決定書，同步取得采集證、采伐證等行政許可證書。
②根據(jù)批復(fù)的岷江柏木遷地保護(hù)方案和實(shí)施方案，完成岷江柏木的移栽工作。在移栽后5年內(nèi)開展監(jiān)測管理、撫育管護(hù)工作。
（2）對剩余214055株岷江柏木進(jìn)行采伐，主要包括：
①根據(jù)雙江口水電站環(huán)評方案及批復(fù)，結(jié)合《大渡河流域岷江柏木遷地保護(hù)技術(shù)指南》《雙江口水電站岷江柏木移栽試驗(yàn)成效分析及保護(hù)方案優(yōu)化論證報告》，對天然岷江柏木植株開展遷出地調(diào)查、遷入地調(diào)查等，按原生地EL.2425m高程及以下、EL.2425m以上分區(qū)編制岷江柏木遷地保護(hù)方案和實(shí)施方案，完成審查并取得行政許可決定書，同步取得采集證、采伐證等行政許可證書。
②根據(jù)批復(fù)的岷江柏木遷地保護(hù)方案和實(shí)施方案，完成岷江柏木的采伐工作。采伐的岷江柏木應(yīng)匯集到公路沿線運(yùn)輸車輛可及的、相對集中的場地（至少可實(shí)現(xiàn)在一個場地完整裝車）堆存，并對接庫底清理單位或地方政府主管部門進(jìn)行后續(xù)工作。
（3）開展移栽區(qū)域岷江柏群落、古大樹及自然環(huán)境變遷相關(guān)研究。
（4）開展庫周岷江柏木生境保護(hù)工作。
（5）根據(jù)需要配合相關(guān)單位做好岷江柏木移栽相關(guān)其他技術(shù)研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制及報獎工作。
（6）在移栽過程中做好影像資料收集，制作岷江柏木移栽保護(hù)過程記錄宣傳片。
（7）協(xié)助發(fā)包人開展水電工程各階段環(huán)保驗(yàn)收。
（8）配合政府有關(guān)部門、行業(yè)主管部門對岷江柏移栽工作開展監(jiān)管和督導(dǎo)。
2.1.2.2需提交的成果
（1）按招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求，提供各區(qū)域岷江柏木遷地保護(hù)方案、實(shí)施方案，完成審查并取得行政許可決定書，同步取得采集證、采伐證等行政許可證書。
（2）按招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求，各區(qū)域岷江柏木移栽或采伐實(shí)施工作完成后，結(jié)合雙江口水電站蓄水、竣工環(huán)保驗(yàn)收有關(guān)要求，分區(qū)域提交階段性成果報告（根據(jù)實(shí)際需求，亦可合并區(qū)域提交），并根據(jù)要求組織開展成果報告評審工作。
（3）按招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求，以及招標(biāo)文件規(guī)定的成活率、保存率時點(diǎn)要求，各區(qū)域岷江柏木移栽實(shí)施整體完成后第1年、第3年時，分區(qū)域提交階段性成果報告（根據(jù)實(shí)際需求，亦可合并區(qū)域提交），在管護(hù)期全部結(jié)束時，分區(qū)域提交最終成果報告（根據(jù)實(shí)際需求，亦可合并區(qū)域提交），并根據(jù)要求組織開展成果報告評審工作。
（4）2024年8月31日前完成移栽區(qū)域岷江柏群落、古大樹及自然環(huán)境變遷相關(guān)研究成果提交。
（5）2024年8月31日前完成庫周岷江柏木生境保護(hù)工作，并提交成果報告。
（6）2024年9月30日前完成原生地位于EL.2425m高程及以下岷江柏木移栽、采伐保護(hù)過程第一階段記錄宣傳片制作；2025年9月30日前完成岷江柏木移栽、采伐保護(hù)過程第二階段記錄宣傳片制作；2028年12月31日前，完成雙江口水電站岷江柏木移栽保護(hù)總體成果記錄宣傳片制作。
2.1.3
本項(xiàng)目計劃工期為2024年2月1日至2030年8月31日，總工期為79個月，具體節(jié)點(diǎn)要求如下：
2.1.3.1原生地EL.2425m及以下岷江柏移栽
（1）2024年2月20日前，完成原生地位于EL.2425m高程及以下需移栽岷江柏木遷出地調(diào)查、遷入地調(diào)查，并完成岷江柏遷地保護(hù)方案及實(shí)施方案編制及審查。
（2）2024年3月15日前，取得原生地位于EL.2425m高程及以下需移栽岷江柏木移栽行政許可，并完成采集采伐許可證辦理。
（3）2024年6月15日前，完成原生地位于EL.2425m高程及以下需移栽岷江柏木移栽實(shí)施有關(guān)工作。
（4）2024年6月15日至2029年6月15日，開展監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)與管護(hù)有關(guān)工作。具體監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)、管護(hù)時間以移栽實(shí)施完成后5年為準(zhǔn)。
2.1.3.2原生地EL.2425m及以下岷江柏采伐
（1）2024年2月20日前，完成原生地位于EL.2425m高程及以下剩余岷江柏木調(diào)查，并完成岷江柏遷地保護(hù)方案及實(shí)施方案編制及審查。
（2）2024年3月15日前，取得原生地位于EL.2425m高程及以下剩余岷江柏木采伐行政許可，并完成采伐許可證辦理。
（3）2024年9月20日前，完成原生地位于EL.2425m高程及以下剩余岷江柏木采伐實(shí)施有關(guān)工作。
2..1.3.3原生地EL.2425m以上岷江柏移栽
（1）2024年6月30日前，完成原生地位于EL.2425m高程以上需移栽岷江柏木遷出地調(diào)查、遷入地調(diào)查，并完成岷江柏遷地保護(hù)方案編制及審查。
（2）2024年8月31日前，取得原生地位于EL.2425m高程以上需移栽岷江柏木移栽行政許可，并完成采集采伐許可證辦理。
（3）2025年6月15日前，完成原生地位于EL.2425m高程以上需移栽岷江柏木移栽實(shí)施有關(guān)工作。
（4）2025年6月15日至2030年6月15日，開展監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)與管護(hù)有關(guān)工作。具體監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)、管護(hù)時間以移栽實(shí)施完成后5年為準(zhǔn)。
2.1.3.4原生地EL.2425m以上岷江柏采伐
（1）2024年6月30日前，完成原生地位于EL.2425m高程以上剩余岷江柏木調(diào)查，并完成岷江柏遷地保護(hù)方案及實(shí)施方案編制及審查。
（2）2024年8月31日前，取得原生地位于EL.2425m高程以上剩余岷江柏木采伐行政許可，并完成采伐許可證辦理。
（3）2025年8月31日前，完成原生地位于EL.2425m高程以上剩余岷江柏木采伐實(shí)施有關(guān)工作。
2.1.4（1）2024年8月31日前完成移栽區(qū)域岷江柏群落、古大樹及自然環(huán)境變遷相關(guān)研究成果提交。
（2）2024年8月31日前完成庫周岷江柏木生境保護(hù)工作，并提交報告。
（承包人可根據(jù)實(shí)際情況，對EL.2425m及以下移栽或采伐、EL.2425m以上移栽或采伐遷地保護(hù)方案編制、行政許可辦理、采集采伐許可證辦理等進(jìn)行組合合并，對工期進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，但工期不得晚于本條規(guī)定）
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的政府行政主管部門頒發(fā)的《工程設(shè)計資質(zhì)證書》（林業(yè)工程）甲級資質(zhì)，或具有并提供有效的中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會頒發(fā)的《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》甲級資質(zhì)。
（3）投標(biāo)人須具有并提供有效的省級及以上林業(yè)行政主管部門或省級及以上林學(xué)會頒發(fā)的造林施工資質(zhì)（因各地證書名稱不一致，資質(zhì)證書涵蓋造林施工即可，級別為一級或甲級）。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：2018年12月至投標(biāo)截止時間（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）須具有珍稀保護(hù)植物移植保護(hù)工程方案設(shè)計及施工合同業(yè)績各1份（單個合同同時包含設(shè)計和施工，視為滿足要求）。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同雙方蓋章頁、合同簽訂日期和包含業(yè)績要求內(nèi)容的關(guān)鍵信息頁。（珍稀保護(hù)植物是指國家林業(yè)和草原局2021年發(fā)布的《國家重點(diǎn)野生植物名錄》中收錄的所有植物）。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可由設(shè)計負(fù)責(zé)人兼任，資格要求與設(shè)計負(fù)責(zé)人相同。
【6】設(shè)計負(fù)責(zé)人的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計負(fù)責(zé)人有效的林業(yè)或園林專業(yè)副高級及以上技術(shù)職稱證書。
（2）設(shè)計負(fù)責(zé)人須至少具有1個珍稀保護(hù)植物移植保護(hù)工程方案設(shè)計項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理或設(shè)計負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷。投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理或設(shè)計負(fù)責(zé)人名稱、單位名稱）。
【7】施工負(fù)責(zé)人的資格要求：（1）投標(biāo)人需提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的林業(yè)或園林專業(yè)副高級及以上技術(shù)職稱證書。
（2）施工負(fù)責(zé)人須至少具有1個珍稀保護(hù)植物移植保護(hù)工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總工工作經(jīng)歷。投標(biāo)人須提供能證明施工負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總工名稱、單位名稱）。
【8】施工機(jī)械設(shè)備：/
【9】項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人外，其他人員中至少配備3名以上具有林業(yè)或園林專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱人員。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。（1）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)為設(shè)計單位，應(yīng)滿足“3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求”內(nèi)設(shè)計單位的要求（【1】資質(zhì)要求中第（2）款，【3】業(yè)績要求中方案設(shè)計合同業(yè)績）并提供相關(guān)證明資料；
（2）聯(lián)合體成員應(yīng)為施工單位，應(yīng)滿足“3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求”內(nèi)施工單位的要求（【1】資質(zhì)要求中第（3）款，【3】業(yè)績要求中施工合同業(yè)績）并提供相關(guān)證明資料；
（3）擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人必須由牽頭人的人員承擔(dān)；
（4）聯(lián)合體只能以一個投標(biāo)人的身份參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，聯(lián)合體成員各方不得另外對本招標(biāo)項(xiàng)目單獨(dú)投標(biāo)，也不得作為其他聯(lián)合體的成員參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
（5）提交聯(lián)合體各方共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議，指明其中的一方為聯(lián)合體的牽頭人，并聲明聯(lián)合體各方為履行合同承擔(dān)連帶責(zé)任。
（6）組成聯(lián)合體的成員不得超過2家。
4.招標(biāo)文件的獲取
招標(biāo)文件開始購買時間2023-12-22 17:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2023-12-29 16:00:00。
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