2. 項目概況與招標范圍

2.2 項目名稱：陵水分布式光伏項目 (第一批)(16.868MWp)EPC 總承包

2.3 建設(shè)地點：海南省陵水縣

2.4 建設(shè)規(guī)模：16.868MWp

2.5 計劃工期：2024 年 8 月 30 日-2024 年 12 月 20 日（以發(fā)包方確認的開 工時間為準）

2.6 招標范圍：陵水分布式光伏項目（第一批） (16.868MWp)（以下簡 稱：本項目）包括三部分組成，分別為陵水南繁產(chǎn)業(yè)園港演屋頂分布式光伏 項目（以下簡稱：港演屋頂項目）規(guī)劃容量為 2.361MW/2.784MWp、大唐陵水南 繁產(chǎn)業(yè)園港演漁光互補分布式光伏項目（以下簡稱：港演漁光互補項目）規(guī)劃容 量為 8.745MW/10.478MWp、陵水文羅物流產(chǎn)業(yè)園（一期）屋頂分布式光伏項 目（以下簡稱：文羅屋頂項目）規(guī)劃容量為 3.095MW/3.606MWp，合計總規(guī)劃容 量 14.201MW/16.868MWp。

本項目為 EPC 總承包工程，具體承包范圍包括（但不限于）：EPC 總承包合 同的方式完成從項目光伏組件至并網(wǎng)點全部工程的勘察設(shè)計、集電線路送出（含 接入設(shè)計方案設(shè)計審查）、設(shè)備材料采購供應(yīng)（除光伏組件、逆變器外， 其他均 由承包方負責）、建筑安裝工程施工、電網(wǎng)公司全過程接入批復(fù)及并網(wǎng)手續(xù)辦理 （直至完成并網(wǎng)工作）、接入大唐海南公司集控中心、全部工程系統(tǒng)調(diào)試及試運、 驗收、技術(shù)培訓(xùn)并交付生產(chǎn)、質(zhì)量保修期內(nèi)的消缺等全過程的工作， 在滿足合同 其它責任和義務(wù)的同時使本項目符合相關(guān)達標驗收的要求。

承包人需完成項目勘察設(shè)計，包含并不限于項目場區(qū)、開關(guān)站及送出線路等 整體規(guī)劃、勘察、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計（承包人設(shè)計容量不得低于可研報告設(shè) 計容量）、竣工圖、技術(shù)文件編制、工代服務(wù)。提供有資質(zhì)單位出具的屋頂荷載評估檢測報告、加固方案設(shè)計， 初步設(shè)計完成后進行荷載校核及計算。包含并不 限于取得港演屋頂項目和港演漁光互補項目的電網(wǎng)接入批復(fù)、接入方案設(shè)計、審 批等全部工作內(nèi)容，負責獲取光資源數(shù)據(jù)，和周邊電力配套設(shè)施數(shù)據(jù)，并開展組 件布置設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計， 房屋加固、防水設(shè)計等， 原則上按照最優(yōu)角度和最大發(fā) 電量設(shè)計。按照中國大唐集團公司要求編制初步設(shè)計原則、編制項目初步設(shè)計報 告并通過第三方評審（含必備圖紙、初設(shè)概算、經(jīng)濟評價，項目收益不低于可 研）、項目設(shè)計優(yōu)化報告、設(shè)備選型（滿足遠程集控要求）、工程量清單及計價 編制。施工總平面布置圖、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更及現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)服務(wù)（包含但 不限于：技術(shù)聯(lián)絡(luò)會、常駐現(xiàn)場工代、配合達標投產(chǎn)、安全設(shè)計專篇、專項驗收 等工作），竣工圖編制深度應(yīng)符合施工圖設(shè)計深度要求，竣工圖內(nèi)容應(yīng)與施工圖 設(shè)計、設(shè)計變更、施工驗收記錄、調(diào)試記錄等相符合并在竣工圖中體現(xiàn)。負責與 相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)、相關(guān)協(xié)議簽訂， 負責建設(shè)場地的落實。初設(shè)審查按發(fā)包方的要 求委托第三方審查，費用包含在施工總價范圍內(nèi)。

該項目的施工建筑、安裝（含接地）、調(diào)試及并網(wǎng)驗收、手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)工 作、質(zhì)量監(jiān)督、專項驗收、竣工驗收等；每臺逆變器監(jiān)控系統(tǒng)可監(jiān)視到每個發(fā)電 系統(tǒng)發(fā)電量、電壓、電流等逆變器數(shù)據(jù)信息，并具有相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能、 故障檢測、拓展、手機 APP 等功能，并接入大唐海南公司集控中心，接入數(shù)據(jù)項 目及規(guī)范應(yīng)兼容發(fā)包人原有系統(tǒng)要求。設(shè)備標識標牌采購及安裝（符合中國大唐 標準要求）。

負責在項目開工前委托有資質(zhì)的單位對項目環(huán)境評價、水土保持、社會穩(wěn)定 風(fēng)險評估、職業(yè)健康和安全等專題進行編制、審查并取得批復(fù)意見。負責在項目 實施過程中對環(huán)評、水保、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、職業(yè)健康和安全等專項驗收內(nèi)容 整改及項目驗收移交后質(zhì)保期服務(wù)等。

本項目光伏組件、逆變器由招標人供貨， 根據(jù)工程進度運送，承包人與發(fā)包 方共同完成設(shè)備的到貨驗收，相關(guān)設(shè)備的卸車、開箱、二次運輸、安裝、試驗及 現(xiàn)場保管等工作均由承包人負責。除此之外， 本項目范圍內(nèi)所需的其余全部設(shè)備 及材料（含安裝附件）的采購、供應(yīng)、運輸、驗收、功能試驗及現(xiàn)場保管發(fā)放等 工程所需工作均由承包人負責。包括但不限于：支架、匯流箱（如涉及）、預(yù)制  艙設(shè)備、箱變、出線工程設(shè)備、并網(wǎng)柜、電纜、逆變器云監(jiān)控、接地網(wǎng)、接地極、 電弧故障斷路器、斷路器（帶防孤島功能）、屋面防水材料、加固材料等除招標 人所供范圍外，其余一切設(shè)備及施工輔材均由投標人采購；數(shù)據(jù)采集單元通信或 數(shù)據(jù)集中如產(chǎn)生費用（如運營商、電網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)流量費用、數(shù)據(jù)平臺接口費用 等），應(yīng)按照發(fā)電單元竣工驗收后五年內(nèi)通訊費用預(yù)繳；所有設(shè)備和相關(guān)試驗需 滿足并符合電網(wǎng)公司對項目接入的各項要求；另外需提供備品備件、專用工具及 消耗品等。

不論招標文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及本工程設(shè)備材料采購、建筑 安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi) 生、防雷檢測等所有專項驗收、檔案移交、檔案竣工驗收和竣工驗收、咨詢協(xié)調(diào)、 施工期的施工用水、用電、通訊等臨時設(shè)施等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費用均 屬于承包人的工作范圍。

其它招標文件中未明確列出，但對于一個光伏項目的功能、安全、穩(wěn)定運行 必不可少的以及滿足電網(wǎng)公司接入運行要求、滿足國家及竣工驗收需求 的建筑、設(shè)備、材料及服務(wù)等。

※※招標風(fēng)險告知：本項目已由（海南）新能源開發(fā)有限公司與陵水黎 族自治縣農(nóng)業(yè)投資集團有限公司簽訂項目開發(fā)合作協(xié)議，現(xiàn)階段可研建設(shè)容量為 14.201MW/16.868MWp。文羅屋頂項目（3.095MW/3.606MWp）已完成陵水縣發(fā)改委 備案并取得海南電網(wǎng)陵水供電局并網(wǎng)意向的復(fù)函；因海南省分配至陵水縣的“十 四五 ”期間分布式光伏建設(shè)規(guī)模與市場需求之間存在較大缺口，港演屋頂項目 （2.361MW/2.784MWp）與港演漁光互補項目（8.745MW/10.478MWp）存在無法實 施的風(fēng)險，招標人不保證招標容量全部執(zhí)行，投標人應(yīng)充分考慮招標容量不能完 全建設(shè)的風(fēng)險進行報價。承包人需自行承擔港演屋頂項目和港演漁光互補項目因 不能取得電網(wǎng)公司接入批復(fù)導(dǎo)致無法實施的風(fēng)險。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未 被重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有  效期結(jié)束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進行復(fù)核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上  述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關(guān)系人可按照  招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì) 進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包三級或水利水電工程施工 總承包三級及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程）專業(yè)乙級（同時具有巖土工程 勘察、巖土工程設(shè)計、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測等巖土工程分項專業(yè)資質(zhì)不能 等同于資質(zhì)要求中的巖土工程專業(yè)資質(zhì)）及以上資質(zhì)；和工程設(shè)計電力行業(yè)（新 能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類四 級和承試類四級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦 法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 10MW（或 MWp）及以上光伏 電站 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)） 一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在  投標階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 10MW（或 MWp）及以 上光伏電站施工總承包或 EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.5 接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：

3.2.5.1 兩個或兩個以上法人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng) 當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績。須提交符合招標文件 要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體 協(xié)議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法 定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托 書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“投標文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程勘察(巖土工程）專業(yè)乙級（同時具有 巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測等巖土工程分項專業(yè) 資質(zhì)不能等同于資質(zhì)要求中的巖土工程專業(yè)資質(zhì)）及以上和工程設(shè)計電力行業(yè) （新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；近 5 年須具有 2 個及以上 10MW（或 MWp） 及以上的光伏電站設(shè)計業(yè)績或 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包三級或水利水電工程 施工總承包三級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個 及以上 10MW（或 MWp）及以上光伏電站施工總承包業(yè)績或 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類四級和承試類四級電力 設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和 國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）和開工證明（項目監(jiān)理發(fā)布的開工令及業(yè)主證明）。

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）和開工證明（項目監(jiān)理發(fā)布的開工令及業(yè)主證明，業(yè)主證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師 電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使 用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并  說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時間以合同簽字蓋章時間為準，沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記 錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委 員會將啟動澄清程序，投標人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變 更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。