1.1項目概況

1.1.1項目簡述

（1）黃河公司海北分公司下轄大通河流域納子峽、東旭二級、卡索峽、青崗峽、加定、金沙峽六座水電站，基于分公司內(nèi)部管控工作的需要，現(xiàn)需對下轄六座電站各自站區(qū)范圍的安保服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)，旨在使各站站區(qū)內(nèi)的安保工作得到充分保障，進(jìn)而為各站的持續(xù)可靠運行創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。

（2）本招標(biāo)項目分為兩個標(biāo)包。其中：

標(biāo)包1：包括：分公司本部及納子峽、加定2座水電站；

標(biāo)包2：包括：東旭二級、卡索峽、青崗峽、金沙峽4座水電站。

（3）本次招標(biāo)項目采用“統(tǒng)招分簽”的方式選擇中標(biāo)人，中標(biāo)人須與本招標(biāo)項目各自標(biāo)包下的合同主體單位分別簽訂安保服務(wù)合同。

（4）實施單位、簽訂合同主體單位名稱及合同編號如下：

1.1.2委托人相關(guān)信息

1.1.2委托人相關(guān)信息

（1）針對本項目各站所配備的安保人員必須持有保安證，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗。

（2）各站安保人員配置數(shù)量

1）大通河水電公司：東旭二級電站大壩及廠房3人（女性配置≯2人）、卡索峽電站4人（其中：大壩值班2人、廠房2人，女性配置≯2人）；青崗峽電站4人（其中：大壩值班2人、廠房2人，女性配置≯2人）；金沙峽電站4人（其中：大壩值班2人、廠房2人，女性配置≯2人），共計15人。

2）中型水電公司：分公司本部大門值班4人（包含保安隊長1人，女性配置≯2人），納子峽水電站8人（包含保安隊長1人，其中：門衛(wèi)值班3人、大壩值班2人、辦公樓值班3人，女性配置≯2人），加定電站4人（其中：大壩值班2人、廠房2人，女性配置≯2人），共計16人。

1.2招標(biāo)范圍及主要工作內(nèi)容

1.2.1招標(biāo)范圍

大通河流域分公司本部、納子峽、東旭二級、卡索峽、青崗峽、加定、金沙峽等六座水電站2025～2027年站區(qū)安保服務(wù)。

1.2.2主要工作內(nèi)容

（1）負(fù)責(zé)分公司本部及各站固定執(zhí)勤點24小時的值班值守；

（2）負(fù)責(zé)分公司本部及各站安保監(jiān)控室24小時實時監(jiān)控的值班值守，發(fā)生安保緊急事件時立即處理；

（3）分公司本部及各站門衛(wèi)值班室，負(fù)責(zé)對進(jìn)入分公司本部、各站辦公生活區(qū)的外來人員、車輛進(jìn)行審核登記，對出入分公司本部、各站辦公生活區(qū)拉運物資的車輛進(jìn)行檢查登記，并做好值班記錄；

（4）每天按照分公司本部、各站規(guī)定的巡回路線，對分公司本部、各站區(qū)辦公生活區(qū)域及周邊區(qū)域進(jìn)行巡邏，切實擔(dān)負(fù)起安保服務(wù)責(zé)任。

（5）遇重大節(jié)假日或治安關(guān)鍵時期，按各委托人要求增加巡邏范圍及巡邏頻次；

（6）負(fù)責(zé)對派駐到分公司本部及各站的安保服務(wù)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，切實做好人身安全防護(hù)和相應(yīng)的管理工作；

（7）負(fù)責(zé)分公司本部、各站保安人員辦公室、值班室、宿舍的安全用電和防火管理工作，接受委托人的相關(guān)安全檢查。

（8）如遇火災(zāi)、盜竊、圍堵、恐怖襲擊等治安事件時，應(yīng)立即向委托人主管人員報告，并做好前期處置工作，同時保護(hù)好現(xiàn)場。

（9）根據(jù)委托人不同區(qū)域、不同特點以及委托人的要求，負(fù)責(zé)制定防火防盜、防自然災(zāi)害、緊急事件處理、門衛(wèi)值班、辦公及生活區(qū)域巡邏等各項安全防范方案和措施。

（10）負(fù)責(zé)委托人交辦的臨時勤務(wù)及工作任務(wù)。

（11）負(fù)責(zé)納子峽水電站安防中心的24小時值班值守，對廠區(qū)、生活區(qū)、樞紐的安防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡更。

1.2.3項目實施地點及工期

1.2.3.1項目實施地點：

（1）分公司本部：位于青海省互助縣加定鎮(zhèn)。距省會西寧市公路里程約120Km。平均海拔為▽2200米。

（2）納子峽水電站：位于青海省門源縣燕麥圖呼鄉(xiāng)和祁連縣皇城鄉(xiāng)的交界處，距省會西寧市公路里程約186km。海拔在▽3080m～▽3202m之間，屬高海拔地區(qū)。

（3）加定水電站：位于青海大通河下游互助縣加定鎮(zhèn)。距省會西寧市公路里程約

120Km。平均海拔為▽2200米。

（4）東旭二級水電站：位于青海省門源縣珠固鄉(xiāng)境內(nèi)的大通河上，距互助縣甘禪口約15KM。平均海拔為▽2400米。

（5）卡索峽水電站：位于青海省門源縣珠固鄉(xiāng)境內(nèi)的大通河上，距互助縣甘禪口約6KM。平均海拔為▽2300米。

（6）青崗峽水電站：位于青海大通河下游互助縣和甘肅天?？h交界處河段上，距加定鎮(zhèn)2KM處。平均海拔為▽2200米。

（7）金沙峽水電站：位于青海大通河下游互助縣和甘肅天?？h交界處河段上，距加定鎮(zhèn)30KM處。平均海拔為▽2000米。

1.2.3.2項目服務(wù)期限

（1）約定服務(wù)期限

本項目約定服務(wù)期限為三個年度（36個月），即2025年1月1日起至2027年12月31日止。

（2）年度合同期限

本項目年度合同期限為：2025年1月1日起至2025年12月31日止，2026年1月1日起至2026年12月31日止，2027年1月1日起至2027年12月31日止。但受托人須在每個年度合同結(jié)束前2個月，接受委托人的年度履約評價和考核，評價和考核合格后方可履行下一年度合同；當(dāng)評價和考核不合格時，委托人將有權(quán)單方面終止下一年度以及其后年度合同的簽訂，已約定的服務(wù)期限三年亦自行終止，且委托人的該終止行為不能被視為違約、不接受任何索賠訴求。

1.2.4分公司本部及各站為受托人提供的便利

（1）各委托人為分公司本部及各站安保服務(wù)人員，在門衛(wèi)值班室內(nèi)和大壩值班室內(nèi)分別配備了辦公桌椅、監(jiān)控電腦、住宿用單人床（值班人員需在值班室住宿），但床上被褥等用品以以及個人生活用品等需自備。

（2）各委托人為分公司本部及各站安保服務(wù)人員，提供在各站職工食堂用餐的便利，但用餐費用需自理。

1.3資金來源

本項目利用自有資金予以解決，資金已落實。

1.4投標(biāo)人資格

1.4.1法人地位

投標(biāo)人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格，經(jīng)公安機關(guān)正式批復(fù)成立的保安服務(wù)企業(yè)。

1.4.2企業(yè)信譽

投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形，具體認(rèn)定以信用中國(www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站檢索結(jié)果為準(zhǔn)。

1.4.3人員要求

保安隊長：須持有保安證，須為投標(biāo)方在冊人員。

1.5業(yè)績

投標(biāo)人在投標(biāo)基準(zhǔn)日期的近五年內(nèi)，具有至少2個已完成的且單個合同金額100萬元人民幣及以上的與本項目相同或相類似的項目合同業(yè)績（附合同復(fù)印件）。

1.6招標(biāo)文件的獲取

1.6.1招標(biāo)文件發(fā)售方式

本項目實行在線售賣招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請于購買招標(biāo)文件時間內(nèi)進(jìn)入報名參與購買招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場購買。

1.6.2招標(biāo)文件發(fā)售時間

2024年9月24日至2024年9月30日。