招商編號(hào)：CTZS-2023-329
*重要提示：
1.根據(jù)《國鐵集團(tuán)經(jīng)開部關(guān)于國鐵招商平臺(tái)上線試運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)通知》（經(jīng)開產(chǎn)業(yè)函[2020]26號(hào)）要求，所有競商人須在國鐵招商平臺(tái)網(wǎng)站上注冊(cè)并報(bào)名，國鐵招商平臺(tái)（https://zs.95306.cn）線上報(bào)名方式：首次登錄國鐵招商平臺(tái)網(wǎng)站：（https://zs.95306.cn）按要求進(jìn)行注冊(cè)后，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。具體操作方法請(qǐng)查閱該網(wǎng)站首頁底部“幫助中心”的“常用文件”或咨詢網(wǎng)站客服 1.招商項(xiàng)目概況
1.1項(xiàng)目名稱：重慶客運(yùn)段2024年K201/2/3/4、K191/2/3/4次圖定普速列車及2024年臨時(shí)加開普速列車餐車對(duì)外合作經(jīng)營招商（第二輪）
1.2項(xiàng)目 合作公司在列車上進(jìn)行餐飲服務(wù)，包含自制品加工、銷售（含炒菜、盒飯、面條等）以及提供相應(yīng)服務(wù)，不含預(yù)包裝食品銷售、水果經(jīng)營銷售等項(xiàng)目，自制加工及銷售需符合衛(wèi)生防疫部門關(guān)于旅客列車餐營服務(wù)相關(guān)規(guī)定。（以上規(guī)劃僅作參考）
2.招商依據(jù)
2.1《中國鐵路成都局集團(tuán) 經(jīng)營開發(fā)招商實(shí)施細(xì)則》（成鐵經(jīng)開〔2021〕106號(hào)）
2.2《中國鐵路成都局集團(tuán) 經(jīng)營開發(fā)招商工作操作規(guī)則》（成鐵辦經(jīng)開〔2021〕38號(hào)）
3.招商內(nèi)容及范圍
3.1招商內(nèi)容：重慶客運(yùn)段2024年K201/2/3/4、K191/2/3/4次圖定普速列車及2024年臨時(shí)加開普速列車餐車對(duì)外合作經(jīng)營招商（第二輪）
3.2招商范圍及包件劃分：
本次招商項(xiàng)目劃分為1個(gè)包件，包件號(hào)及其概況如下：
包件號(hào)：1包件
1包件：K201/2/3/4次運(yùn)行區(qū)段重慶北-廣州-重慶北、K191/2/3/4次運(yùn)行區(qū)段重慶西-廣州-重慶西，經(jīng)營年限為自合同簽訂之日起1年。每趟上車從業(yè)人數(shù)：6人≥上車從業(yè)人數(shù)≥4人。
4.競商人資格條件
4.1在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)，注冊(cè)資本金不低于人民幣400萬元，其中實(shí)繳資本不低于人民幣200萬元。營業(yè)執(zhí)照范圍應(yīng)包含包件所對(duì)應(yīng)的經(jīng)營范圍。若競商人為加盟品牌競商時(shí)，應(yīng)有加盟品牌的授權(quán)書，授權(quán)書的期限應(yīng)與包件經(jīng)營期相符。
4.2須誠信守法經(jīng)營，法人企業(yè)應(yīng)承諾在近三年的經(jīng)營活動(dòng)中無違法等不良記錄，在與中國鐵路成都局集團(tuán) （以下簡稱成都局集團(tuán)公司）及所屬單位不存在欠繳應(yīng)付款項(xiàng)等行為。未處于納入成都局集團(tuán)公司和國鐵集團(tuán)資信“黑名單”狀態(tài)，未處于其他取消或暫停競商資格狀態(tài)。企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，不存在仍存續(xù)的行政處罰信息和列入經(jīng)營異常名錄信息，不存在列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息等情況（由競商人提供“行政處罰信息”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息”截圖照片）。
4.3法人企業(yè)應(yīng)承諾在成都局集團(tuán)公司范圍內(nèi)，近三年未出現(xiàn)過重大安全、質(zhì)量事故。
4.4競商人具備一般納稅人資格，競商人提供所在地政府“稅務(wù)系統(tǒng)”中打印的信用等級(jí)評(píng)價(jià)資料，稅務(wù)等級(jí)不得低于B級(jí)，須提供2022年度依法納稅證明。能按國家現(xiàn)有稅務(wù)管理要求開據(jù)增值稅專用發(fā)票。
4.5法人企業(yè)未處于破產(chǎn)狀態(tài)，未被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)。具有良好的盈利能力，須出具近一年經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，所附報(bào)表需加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)章或?qū)Ｓ谜拢?cái)務(wù)報(bào)表中資產(chǎn)負(fù)債表期末累計(jì)未分配利潤顯示不能為負(fù)數(shù)，或現(xiàn)金流量表現(xiàn)金凈流量不能為負(fù)數(shù)。
4.6競商人應(yīng)持有自招商公告發(fā)布3個(gè)月前《食品經(jīng)營許可證》，主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)經(jīng)營者（含列車餐車經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營），經(jīng)營項(xiàng)目含熱食類食品制售。招商會(huì)上提供原件備查。
4.7競商人需認(rèn)真研讀招商文件，對(duì)招商文件條款表示完全認(rèn)可和同意后，方可競商。
4.8本次招商不接受兩個(gè)及以上競商在同一包件存在法定代表人為同一人的企業(yè)。
4.9本次招商不接受聯(lián)合體競商。
4.10本次招商嚴(yán)禁掛靠轉(zhuǎn)包。
5.特別條款
5.1競商人信息
5.1.1競商人需在競商文件中準(zhǔn)確提供收取信息的電子郵箱。中商公示結(jié)束無異議（或異議不成立），招商人（招商代理機(jī)構(gòu)）將中商通知書掃描件以 5.1.2競商人需在競商文件中明確退還競商保證金的收款單位、賬號(hào)等準(zhǔn)確信息，招商人或招商代理機(jī)構(gòu)按提供的信息直接辦理符合條件的競商保證金退款。招商人委托招商代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招商的，協(xié)議簽訂后，中商人需及時(shí)將合同簽訂情況（簽章的經(jīng)營協(xié)議復(fù)印件或掃描件）反饋招商代理機(jī)構(gòu)，以便辦理競商保證金退還。
5.2中商人在中商通知書發(fā)出后20日內(nèi)須向招商人繳納履約保證金，1包件的履約保證金標(biāo)準(zhǔn)為中商價(jià)3個(gè)月的承包經(jīng)營管理費(fèi)。非因招商人原因，中商人未按招商文件要求繳納履約保證金并簽訂合同的，將被取消中商資格，列入招商黑名單。中商人中標(biāo)后放棄中標(biāo)資格的，列入招商黑名單。中商人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按要求及時(shí)上車經(jīng)營，若因中商人原因未能按時(shí)履約，取消中商資格，列入招商黑名單。
5.3中商通知書發(fā)出后30日內(nèi)，中商人與招商人簽訂經(jīng)營協(xié)議。
5.4預(yù)付款。正式合同簽訂后，預(yù)付款周期：1包件為40天，中商人需無條件按預(yù)付款周期支付費(fèi)用，有爭議，須先付款再協(xié)商。
5.5因塌方斷道及上級(jí)運(yùn)能調(diào)整等原因中斷經(jīng)營的，減免中斷天數(shù)的承包經(jīng)營管理費(fèi)；春運(yùn)及日常開行列車，有客調(diào)命令或上級(jí)部門計(jì)劃，證實(shí)往返運(yùn)行區(qū)間只辦理單項(xiàng)客運(yùn)業(yè)務(wù)的，按照中商價(jià)的一半核算，如單項(xiàng)區(qū)間內(nèi)區(qū)段性辦理客運(yùn)業(yè)務(wù)的按照該車次開行天數(shù)收取承包經(jīng)營管理費(fèi)；因車次取消不再開行的，則免除該車次剩余天數(shù)的承包經(jīng)營管理費(fèi)。如因中商人違規(guī)經(jīng)營等原因?qū)е陆?jīng)營中斷的，承包經(jīng)營管理費(fèi)不予減免（目前K201/2/3/4次列車在停運(yùn)狀態(tài)，恢復(fù)開行以招商人上級(jí)部門的客調(diào)命令為準(zhǔn)，K191/2/3/4由成都客運(yùn)段擔(dān)當(dāng)，2024年一季度調(diào)圖后縮短徑路由重慶客運(yùn)段擔(dān)當(dāng)，具體開行車次及時(shí)間以招商人上級(jí)部門的客調(diào)命令為準(zhǔn)，如該趟列車變化車次以及徑路后按照本次招商結(jié)果實(shí)施）。
5.6因中商人原因提前解除合同，1包件的中商人須至少提前30日向招商人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)招商人書面同意后實(shí)施并繳納違約金，1包件的違約金金額標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)期實(shí)際執(zhí)行的3個(gè)月租金。
5.7競商人中商后，提供的經(jīng)營方案與招商文件約定業(yè)態(tài)不符或沖突的，招商人有權(quán)要求中商人將經(jīng)營方案調(diào)整至與招商文件規(guī)定的業(yè)態(tài)相符，中商人拒絕調(diào)整的，招商人有權(quán)取消中商資格。具體業(yè)務(wù)涉及相關(guān)事項(xiàng)如下：
(1)中商人擁有包件內(nèi)普速列車餐車業(yè)務(wù)的獨(dú)家經(jīng)營權(quán)。未經(jīng)招商人書面同意，中商人不得將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租給第三方，否則，視同中商人違約，招商人有權(quán)解除合同并按合同約定進(jìn)行處置。
(2)餐料管理：①列車始發(fā)所需餐料由中商人在招商人指定處購買，嚴(yán)禁另處購進(jìn)。②其中用于列車乘務(wù)員就餐的餐料，由招商人提供并負(fù)責(zé)配送上車。③中商人需協(xié)助完成招商人上級(jí)部門指定的幫扶任務(wù)和政策性的餐料，以及上級(jí)部門有其它臨時(shí)指定事項(xiàng)餐料。④需在途中補(bǔ)充餐料時(shí)，原則上需在與招商人簽訂供應(yīng)蔬菜合同上料點(diǎn)補(bǔ)充蔬菜。因特殊情況需補(bǔ)充其它餐料時(shí)需報(bào)備段旅服車間和生產(chǎn)指揮中心，經(jīng)同意后才能補(bǔ)充其它餐料。
(3)設(shè)備管理：餐車備品由招商人一次性配齊，后期維護(hù)、保管、補(bǔ)充由中商人負(fù)責(zé)，如出現(xiàn)甩掛餐車需轉(zhuǎn)運(yùn)班組自用備品，由中商人自行負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)；合同終止后，餐車備品如有損壞、丟失，中商人應(yīng)照價(jià)賠償。
(4)列車銷售餐食品種及價(jià)格：由中商人自行確定并報(bào)招商人審核同意后執(zhí)行，嚴(yán)禁銷售未經(jīng)批準(zhǔn)的食品或不按審核的價(jià)格進(jìn)行銷售。
(5)餐車保潔、洗滌：為達(dá)到保潔整備質(zhì)量要求，餐車保潔及整備費(fèi)用由招商人承擔(dān)，已核定在招商底價(jià)中（餐車飯車套、保潔布、自身裝著的工作服除外）。
(6)電費(fèi)、燃煤費(fèi)：餐車供電的電費(fèi)及燃煤餐車的燃煤費(fèi)由招商人承擔(dān)。每個(gè)燃煤車底基本配置為600公斤/趟，超過基本配置的部分由中商人按2.6元/公斤的價(jià)格支付給招商人（因春運(yùn)臨客及日常的燃煤在招標(biāo)中，具體價(jià)格以招商人公布的價(jià)格為準(zhǔn)）。
(7)資料臺(tái)賬：餐車資料臺(tái)帳必須按招商人規(guī)定進(jìn)行配置，由中商人在招商人處購置并負(fù)責(zé)配備到班組。
(8)服裝要求：委外經(jīng)營餐車工作人員服裝必須統(tǒng)一，樣式與招商人乘務(wù)班組工作服應(yīng)有明顯區(qū)別，經(jīng)招商人審核同意后方可使用。
5.8中商人不得以重慶客運(yùn)段或鐵路部門名義進(jìn)行宣傳和招工，否則造成的一切后果由中商人承擔(dān)，必要時(shí)追究其法律責(zé)任。中商人需對(duì)用工進(jìn)行依法管理，簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)發(fā)放工資（含繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)），按照招商人要求為餐車工作人員自行定制工作服、胸牌，辦理健康證、上崗證等。餐車工作人員的工作服、胸牌和健康證中不得出現(xiàn)招商人名稱和標(biāo)識(shí)（含路徽）。在經(jīng)營期間，因用工引起的勞動(dòng)糾紛由中商人自行負(fù)責(zé)妥善處理。
5.9中商人自行承擔(dān)使用人員的培訓(xùn)、服裝、薪資、社保、勞保等各項(xiàng)費(fèi)用。
5.10競商人中商后須熟知重慶客運(yùn)段各項(xiàng)安全管理規(guī)定，嚴(yán)格按合同約定經(jīng)營，確保經(jīng)營安全。中商人相關(guān)工作人員須經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗。中商人與招商人簽訂《安全協(xié)議》后，方可進(jìn)行經(jīng)營工作。中商人根據(jù)招商人提供的相關(guān)資料，在不違反站車相關(guān)安全規(guī)章制度和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，自行制定工作制度及安全管理制度，并認(rèn)真做好工作人員的日常安全教育和管理工作。中商人日常工作均納入中國鐵路成都局集團(tuán) 安全信息監(jiān)督系統(tǒng)管理。
5.11中商人須按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為員工配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品，做好勞動(dòng)保護(hù)，確保勞動(dòng)安全，切實(shí)保障員工合法權(quán)益。
5.12中商人有責(zé)任確保自身的作業(yè)安全，如員工出現(xiàn)負(fù)傷、致殘或死亡等任何安全事故，全部責(zé)任由中商人承擔(dān)，并按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。中商人須服從鐵路部門的管理，遵守站車安全規(guī)定及指定作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不服從指揮，盲目作業(yè)，出現(xiàn)危險(xiǎn)或事故，由中商人自行負(fù)責(zé)，并承擔(dān)給招商人帶來的損失賠償責(zé)任。
5.13中商人須根據(jù)招商人的要求，保質(zhì)保量的按時(shí)完成相關(guān)工作，并指定業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員或管理人員，對(duì)餐營人員進(jìn)行日常作業(yè)管理。如中商人的相關(guān)人員不能按招商人要求完成相關(guān)工作，招商人有權(quán)要求中商人更換其負(fù)責(zé)人員及作業(yè)人員，中商人須在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行更換，中商人不能及時(shí)解決的，招商人有權(quán)終止其中商資格。
5.14中商人自行辦理鐵路部門進(jìn)出車站、車庫相關(guān)手續(xù)，招商人給予積極協(xié)助。
5.15因招商人上級(jí)政策變化等原因，導(dǎo)致該招商業(yè)務(wù)不能開展的，招商人有權(quán)終止合同，不承擔(dān)違約責(zé)任。
5.16用工管理。
（1）人員配備：中商人在列車上開展餐車經(jīng)營業(yè)務(wù)時(shí)，每個(gè)餐營班組安排的餐車工作人員不低于4名，不得多于6名。
（2）準(zhǔn)入機(jī)制：符合國家法律法規(guī)相關(guān)用工規(guī)定。
（3）餐車工作人員需定期體檢，取得醫(yī)療衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證。
（4）所有餐車工作人員身份證明必須經(jīng)招商人安全保衛(wèi)部門核查，凡有罪案前科的人員不得使用。
（5）擔(dān)當(dāng)燃煤車底的內(nèi)臺(tái)炊事員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得燃煤鍋爐操作資格。
（6）退出機(jī)制：中商人應(yīng)建立餐車工作人員全員花名冊(cè)，報(bào)招商人安全保衛(wèi)科備案。如需進(jìn)行人員變動(dòng)，必須提報(bào)餐車工作人員變動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)招商人同意后方可進(jìn)行變動(dòng)。凡嚴(yán)重違反招商人規(guī)章制度的人員納入“黑名單”，禁止再次錄用上車。
（7）培訓(xùn)機(jī)制：中商人應(yīng)建立健全人員培訓(xùn)機(jī)制，制定培訓(xùn)計(jì)劃，并主動(dòng)配合招商人實(shí)施培訓(xùn)。凡新進(jìn)人員，需組織不少于15 天的崗前適應(yīng)性培訓(xùn)（含理論和實(shí)作培訓(xùn)）。培訓(xùn)內(nèi)容包含客運(yùn)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)紀(jì)律、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)等，經(jīng)考試合格后上崗。須按照鐵路部門相關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員自行定制制服、胸牌，自行辦理發(fā)放健康證、上崗證等，中商人從業(yè)人員的制服、胸牌、健康證中不得出現(xiàn)鐵路部門的名稱和標(biāo)識(shí)（路徽和logo）。從業(yè)人員離職后必須收回其制服、胸牌、健康證、上崗證等物品。
5.17招商人按照《重慶客運(yùn)段旅客列車餐飲服務(wù)委外經(jīng)營管理辦法》（重客乘〔2022〕19 號(hào)）管理中商人，其日常工作納入列車班組、餐營班組管理。
5.18納入資信“黑名單”的競商人不良行為主要包括：
5.18.1招商過程中弄虛作假、提供虛假材料；
5.18.2招商過程中與其他競商人串通競商；
5.18.3被確定為中商人后，因競商人原因未按招商要求簽訂相關(guān)合同；
5.18.4其他利用不正當(dāng)手段參與競商的行為。
5.19納入資信“黑名單”的中商人違約行為主要包括：
5.19.1未按合同約定支付相關(guān)費(fèi)用；
5.19.2違反合同約定，未經(jīng)招商人或產(chǎn)權(quán)人書面同意，擅自對(duì)相關(guān)物業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)租或與他人聯(lián)營；
5.19.3違反相關(guān)法律法規(guī)，受到主管機(jī)關(guān)處罰；
5.19.4經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生重大安全責(zé)任事故，并承擔(dān)主要責(zé)任；
5.19.5合同期滿，未按合同約定交還相關(guān)物業(yè)；
5.19.6違反合同約定的其他行為。
5.20對(duì)納入成都局集團(tuán)公司和國鐵集團(tuán)“黑名單”的商家，在成都局集團(tuán)公司管轄范圍內(nèi)的所有招商項(xiàng)目受以下限制：
5.20.1納入“黑名單”的商家3年內(nèi)不得參與成都局集團(tuán)公司管轄范圍內(nèi)的所有招商項(xiàng)目；
5.20.2“黑名單”商家的法定代表人注冊(cè)及控股的關(guān)聯(lián)企業(yè)比照“黑名單”商家辦理。
5.21競商（談判）或經(jīng)營過程中有以下情況時(shí)，競商人或中商人1年內(nèi)禁止參與招商人在成都局集團(tuán)公司管轄范圍內(nèi)的所有廣告招商項(xiàng)目；競商人或中商人的法定代表人注冊(cè)或控股的關(guān)聯(lián)企業(yè)比照辦理。
5.21.1非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期間內(nèi)放棄中商候選人資格；
5.21.2非招商人原因或不可抗力原因，提前解約的中商人。
5.22競商（談判）或租賃過程中有以下情況時(shí)，競商保證金不予退還競商人。
5.22.1競商（談判）截止后投標(biāo)人撤銷、修改競商（談判）文件的；
5.22.2中商人無正當(dāng)理由不與招商人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招商人提出附加條件，或者不按照招商（商務(wù)洽談）文件要求提交履約保證金的；
5.22.3提供虛假競商（談判）資料的；
5.22.4其他惡意參與競商、嚴(yán)重?cái)_亂招商秩序的行為。
6.招商方式
此次招商采用公開招商方式，綜合評(píng)分評(píng)審的評(píng)審方法，遵循“公開、公平、公正”的原則，按規(guī)定的招商程序和方法擇優(yōu)選擇確定中商人。
7.資格審查方式
擬采用資格后審方式。
8.招商文件的獲取
8.1凡有意參加本項(xiàng)目的競商人，請(qǐng)于2024年1月26日8時(shí)30分至2024年2月4日17時(shí)30分（節(jié)假日除外，逾期不受理）登錄國鐵招商平臺(tái)選擇報(bào)名參與的項(xiàng)目包件，點(diǎn)擊報(bào)名，同時(shí)將以下報(bào)名資料（所有資料均須加蓋公章），掃描件發(fā) 未按要求報(bào)名的競商人，無參與競商資格。首次登錄國鐵招商平臺(tái)網(wǎng)站（https://zs.95306.cn）須按要求進(jìn)行注冊(cè)后，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。具體操作方法請(qǐng)查閱該網(wǎng)站首頁底部“幫助中心”的“常用文件”或咨詢網(wǎng)站客服 （1）競商報(bào)名表（同時(shí)發(fā)送電子版）
（2）法人授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書必須有法人和授權(quán)委托人簽字；如果由法定代表人辦理報(bào)名，持公司介紹信原件）
（3）公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
（4）法人和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件
（5）國鐵招商平臺(tái)網(wǎng)上報(bào)名截圖
（6）轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件（注：電子版招商文件售價(jià)每個(gè)包件0元，紙質(zhì)版招商文件的發(fā)售將收取印刷費(fèi)用，請(qǐng)?jiān)谡猩涛募l(fā)售期間內(nèi)，先聯(lián)系本項(xiàng)目報(bào)名
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