1．招標(biāo)條件 

項(xiàng)目業(yè)主：詳見(jiàn)表 1 

立項(xiàng)情況：均已立項(xiàng) 

項(xiàng)目資金來(lái)源：企業(yè)自有資金/或其他融資 

項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 

2.1 項(xiàng)目概況 

詳見(jiàn)表 1 

2.2 招標(biāo)范圍 

本次招標(biāo)范圍為公司所屬 7 家二級(jí)單位的 9 個(gè)審計(jì)標(biāo)段的工程項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行過(guò)程管理審計(jì)、工程結(jié)算審計(jì)、竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。 

本招標(biāo)的工程項(xiàng)目共劃分為 9 個(gè)審計(jì)標(biāo)段，標(biāo)段 1 至標(biāo)段 8 為境內(nèi)標(biāo)段，標(biāo)段 9 為境外（幾內(nèi)亞）標(biāo)段，具體審計(jì)業(yè)務(wù)范圍及要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件附件 1-9。 

各標(biāo)段基本收費(fèi)設(shè)置最高限價(jià)：標(biāo)段 1 基本收費(fèi)最高限價(jià) 500 萬(wàn)元（其中建設(shè)單位 300 萬(wàn)元，總承包單位 200 萬(wàn)元）；標(biāo)段 2 基本收費(fèi)最高限價(jià) 350 萬(wàn)元；標(biāo)段 3 基本收費(fèi)最高限價(jià) 200 萬(wàn)元；標(biāo)段 4 基 

本收費(fèi)最高限價(jià) 300 萬(wàn)元；標(biāo)段 5 基本收費(fèi)最高限價(jià) 150 萬(wàn)元；標(biāo)段 6 基本收費(fèi)最高限價(jià) 120 萬(wàn)元；標(biāo)段 7 基本收費(fèi)最高限價(jià) 250 萬(wàn)元；標(biāo)段 8 基本收費(fèi)最高限價(jià) 80 萬(wàn)元；標(biāo)段 9 基本收費(fèi)最高限價(jià) 180 萬(wàn)元。 

同一投標(biāo)人可最多選擇標(biāo)段 1 至標(biāo)段 8 中非互斥的 2 個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，同時(shí)可選擇標(biāo)段 9 進(jìn)行投標(biāo)，即同一投標(biāo)人 1-9 標(biāo)段最多可投 3 個(gè)標(biāo)段。標(biāo)段 1 和標(biāo)段 2 為互斥標(biāo)段，同一投標(biāo)人不得同時(shí)投標(biāo)段 1 和標(biāo)段 2；標(biāo)段 2 和標(biāo)段 3 為互斥標(biāo)段，同一投標(biāo)人不得同時(shí)投標(biāo)段 2 和標(biāo)段 3；標(biāo)段 5 和標(biāo)段

6 為互斥標(biāo)段，同一投標(biāo)人不得同時(shí)投標(biāo)段 5 和標(biāo)段 6。 

所有投標(biāo)人，根據(jù)最終評(píng)標(biāo)結(jié)果排名，標(biāo)段 1 至標(biāo)段 8 最多只能中一個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段 9 可同時(shí)與標(biāo)段 1-8 中的一個(gè)標(biāo)段中標(biāo)，即同一投標(biāo)人 1-9 標(biāo)段最多可中 2 個(gè)標(biāo)段。 

招標(biāo)范圍見(jiàn)下表：

備注：各項(xiàng)目具體情況、審計(jì)范圍與要求、投標(biāo)具體要求及合同等信息詳見(jiàn)各標(biāo)段招標(biāo)文件。

3.投標(biāo)人資格要求 

3.1 庫(kù)內(nèi)投標(biāo)人資格要求 

投標(biāo)人如為公司審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)（2019-2021 年）名單的，投標(biāo)人可直接進(jìn)行投標(biāo)，但聯(lián)合體的組成成員單位不得變更，同時(shí)聯(lián)合體成員不得再次與其他合作方組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。 

3.2 庫(kù)外投標(biāo)人資格要求 

3.2.1 基本資格要求 

3.2.1.1 投標(biāo)人應(yīng)為中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格和獨(dú)立簽訂合同的權(quán)利。 

3.2.1.2 財(cái)務(wù)、信譽(yù)等應(yīng)具備條件： 

（1）財(cái)務(wù)狀況良好，有足夠流動(dòng)資金承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施；（2）具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，正常經(jīng)營(yíng)； 

（3）沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)狀況。招標(biāo)人不接受連續(xù)三年虧損（2017 年及以后連續(xù) 3 個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，如果 2019年財(cái)報(bào)未出，則以未審財(cái)報(bào)為準(zhǔn)）的投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）； 

（4）在最近 3 年內(nèi)（2017 年 1 月至投標(biāo)截止時(shí)間）沒(méi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約情況。投標(biāo)人不存在因自身履約等問(wèn)題造成的尚未了結(jié)的重大訴訟案件，沒(méi)有發(fā)生過(guò)向招標(biāo)人行賄等廉潔問(wèn)題，投標(biāo)人近三年內(nèi)（2017 年 1 月至投標(biāo)截止時(shí)間）不曾在同類業(yè)務(wù)中違約或因自身原因解除合同； 

（5）投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（6）投標(biāo)人不得在“信用中國(guó)”網(wǎng)站被列入“失信被執(zhí)行人名單”。 

3.2.2 專項(xiàng)資格要求 

3.2.2.1 投標(biāo)人必須是由一家造價(jià)咨詢公司與一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所組成聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體的牽頭單位，且聯(lián)合體的牽頭單位必須為造價(jià)咨詢公司，并明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。 

3.2.2.2 造價(jià)咨詢公司應(yīng)具備國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)或中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)的工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)。該造價(jià)咨詢公司必須是中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)2019 年公布的 2018 年工程造價(jià)咨詢企業(yè)造價(jià)咨詢收入排名、工程造價(jià)咨詢企業(yè)（火電工程專業(yè)）收入排名和工程造價(jià)咨詢企業(yè)（全過(guò)程工程咨詢）收入排名，以上三項(xiàng)排名其中一項(xiàng)的前 100 名（含 100 名 ） 的 工 程 造 價(jià) 咨 詢 企 業(yè) ， 具 體 排 名 詳 見(jiàn) 中 國(guó) 建 設(shè) 工 程 造 價(jià) 管 理 協(xié) 會(huì)  

3.2.2.3 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)具有國(guó)家財(cái)政部門(mén)頒發(fā)的有效執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)進(jìn)入最近一期中注協(xié)公布的全國(guó)排名前 100 名或在省注協(xié)排名前 20 名（省內(nèi)排名不包括全國(guó)性會(huì)計(jì)師事務(wù)所的分所）。 

3.2.3 聯(lián)合體投標(biāo)人中的造價(jià)咨詢公司須具備發(fā)電投資工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)（標(biāo)段1-8）、或具備港口企業(yè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)或結(jié)算審核業(yè)績(jī)（標(biāo)段 9）。業(yè)績(jī)必須提供有效證 明材料：合同復(fù)印件（包括合同封皮、合同范圍、簽字蓋章頁(yè)）、單位/about/copyright.html" target="_blank" style="word-break: break-all; text-size-adjust: none; color: rgb(34, 85, 136);">聯(lián)系人和有效的聯(lián)系電話等證明材料。各標(biāo)段投標(biāo)人中造價(jià)咨詢公司業(yè)績(jī)要求如下： 

標(biāo)段 1、2、3 的投標(biāo)人，須具有核電行業(yè)工程結(jié)算審核（造價(jià)咨詢）經(jīng)驗(yàn)，或具有火電行業(yè)單臺(tái)1000MW 發(fā)電機(jī)組電廠兩個(gè)及以上項(xiàng)目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。 

標(biāo)段 4 的投標(biāo)人，須具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電或 600MW 燃煤發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。標(biāo)段 5 的投標(biāo)人，須具有單體 100MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。 

標(biāo)段 6、7、8 的投標(biāo)人，須具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。標(biāo)段 9 的投標(biāo)人，須具有港口項(xiàng)目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。 

3.3 本項(xiàng)目不接受除上述兩種情況外（3.1 條和 3.2 條）的投標(biāo)。不接受單純的咨詢公司或會(huì)計(jì)事務(wù)所投標(biāo)。不接受不具備獨(dú)立法人地位的分公司（分所或分支機(jī)構(gòu)）作為聯(lián)合體成員投標(biāo)。 

3.4 聯(lián)合體投標(biāo)人中的造價(jià)咨詢公司，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有國(guó)家一級(jí)造價(jià)工程師資格, 從事工程結(jié)算審核工作八年及以上，并滿足以下要求： 

投標(biāo)標(biāo)段 1-3，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理至少具有 1 個(gè)核電工程項(xiàng)目過(guò)程造價(jià)咨詢或結(jié)算審核或具有火電行業(yè)單臺(tái) 1000MW 機(jī)組電廠工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績(jī)，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò) 5 個(gè)及以上發(fā)電項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。 

投標(biāo)標(biāo)段 4，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，至少具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電或 600MW 燃煤發(fā)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢或全過(guò)程結(jié)算審核項(xiàng)目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績(jī)，從事發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核五年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò) 5 個(gè)及以上發(fā)電項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。 

投標(biāo)標(biāo)段 5，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，至少具有單體 100MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢或全過(guò)程結(jié)算審核項(xiàng)目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績(jī)，從事發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核五年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò) 5 

個(gè)及以上發(fā)電項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。 

投標(biāo)標(biāo)段 6，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，至少具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢或全過(guò)程結(jié)算審核項(xiàng)目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績(jī)，從事發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核五年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò) 5 個(gè)及以上發(fā)電項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。 

投標(biāo)標(biāo)段 7-8，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，至少具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢或全過(guò)程結(jié)算審核項(xiàng)目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績(jī)，從事發(fā)電項(xiàng)目工程結(jié)算審核五年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò) 5個(gè)及以上發(fā)電項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。 

投標(biāo)標(biāo)段 9，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，至少具有港口工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢或全過(guò)程結(jié)算審核項(xiàng)目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績(jī)，從事港口碼頭或氧化鋁或燃煤電廠工程結(jié)算審核三年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)一個(gè)及以上港口項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。 

聯(lián)合體投標(biāo)人中的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，擬選派的竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格，從事工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作八年及以上，從事發(fā)電工程項(xiàng)目（標(biāo)段 1-8）竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)五年及以上，或從事港口工程項(xiàng)目（標(biāo)段 9）竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)三年及以上。 

投標(biāo)標(biāo)段 1-8，現(xiàn)場(chǎng)所有審計(jì)人員均須有 3 年及以上電力行業(yè)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)具有注冊(cè)造價(jià)工程師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，或者具備高級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，應(yīng)責(zé)任心強(qiáng)，專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，溝通能力強(qiáng)，具備吃苦耐勞的精神。投標(biāo)標(biāo)段 9，現(xiàn)場(chǎng)所有審計(jì)人員均須有 4 年及以上工程結(jié)算/決算審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)具有注冊(cè)造價(jià)工程師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，或者具備高級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，應(yīng)責(zé)任心強(qiáng)，專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，溝通能力強(qiáng)，具備吃苦耐勞的精神。 以上業(yè)績(jī)必須提供業(yè)績(jī)項(xiàng)目正式任命（或同作用）文件掃描件，作為證明材料。