二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

項(xiàng)目規(guī)模： 依據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)云南省智慧醫(yī)保平臺(tái)建設(shè)函》（云發(fā)改辦〔2020〕130 號(hào)）要求，在省政務(wù)云平臺(tái)建成投入使用前過渡期內(nèi)，采用“以租代建”模式推進(jìn)我省智慧醫(yī)保云平臺(tái)建設(shè)的方案，確保如期完成國家醫(yī)保局要求的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。待云南省政務(wù)云平臺(tái)建成后，再將省智慧醫(yī)保云平臺(tái)遷移，納入省政務(wù)云平臺(tái)統(tǒng)一管理。

招標(biāo)內(nèi)容與范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：

001 云南省醫(yī)療保障信息平臺(tái)（智慧醫(yī)保）建設(shè)工程二期醫(yī)保云平臺(tái)服務(wù)采購及基礎(chǔ)建設(shè)

2.1項(xiàng)目名稱： 云南省醫(yī)療保障信息平臺(tái)（智慧醫(yī)保）建設(shè)工程二期醫(yī)保云平臺(tái)服務(wù)采購及基礎(chǔ)建設(shè)

2.2項(xiàng)目類型： 服務(wù)

2.3項(xiàng)目概況： 云南省智慧醫(yī)保平臺(tái)是國家醫(yī)療保障“一盤棋”格局的重要組成部分，貫徹并落實(shí)國家醫(yī)療保障政策，與國家醫(yī)療保障信息平臺(tái)協(xié)同共享，實(shí)現(xiàn)云南醫(yī)療保障信息平臺(tái)大經(jīng)辦、大服務(wù)、大治理、大協(xié)作、大數(shù)據(jù)、大支撐的總體目標(biāo)。由于醫(yī)療保障信息化建設(shè)全民覆蓋、需求剛性、主體多元、業(yè)務(wù)復(fù)雜，本項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持“基礎(chǔ)先行、急用先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則分三年（至2021年）實(shí)現(xiàn)總體建設(shè)目標(biāo)。

云南省智慧醫(yī)保平臺(tái)采用全省集中建設(shè)模式，統(tǒng)一支撐全省16個(gè)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保公共服務(wù)、醫(yī)保業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。

本項(xiàng)目云平臺(tái)服務(wù)采購（第一年）預(yù)算6901.88萬元，DRG基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)算200萬元，醫(yī)保核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)預(yù)算374.10萬元。

2.4項(xiàng)目地點(diǎn)： 云南省內(nèi)

2.5招標(biāo)范圍：

（一）投資承建醫(yī)保云平臺(tái)

1.建設(shè)云平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施

整合一期項(xiàng)目已建基礎(chǔ)硬件資源，將已建基礎(chǔ)資源納入云平臺(tái)統(tǒng)一管理。

（1）租用同城雙數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)雙數(shù)據(jù)中心并行運(yùn)行，互為容災(zāi)。

（2）根據(jù)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建設(shè)需求，采購服務(wù)器、存儲(chǔ)備份、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)軟件，建設(shè)計(jì)算資源池、存儲(chǔ)備份資源池、網(wǎng)絡(luò)資源池。

（3）構(gòu)建云平臺(tái)安全防護(hù)系統(tǒng)（防火墻、態(tài)勢感知等）、業(yè)務(wù)應(yīng)用訪問安全基礎(chǔ)設(shè)施（密碼機(jī)、身份認(rèn)證網(wǎng)關(guān)等）、數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)設(shè)施（數(shù)據(jù)脫敏、防泄漏、數(shù)據(jù)庫審計(jì)等）、終端安全基礎(chǔ)設(shè)施（終端殺毒軟件、終端安全管理系統(tǒng)等），為智慧醫(yī)保平臺(tái)提供信息安全防護(hù)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)統(tǒng)一的安全運(yùn)維；通過虛擬化運(yùn)營管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和客戶端安全。

2.建設(shè)醫(yī)保應(yīng)用支撐平臺(tái)

根據(jù)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建設(shè)需求，采購雙數(shù)據(jù)中心分布式中間件、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)中臺(tái)；完成與國家醫(yī)療保障應(yīng)用框架適配（HSAF框架）工作。

（二）提供醫(yī)保云平臺(tái)服務(wù)

1.構(gòu)建全省醫(yī)保云平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)維管理平臺(tái)，形成統(tǒng)一的醫(yī)保云平臺(tái)服務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配和統(tǒng)一調(diào)度。

2.制定基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)服務(wù)目錄，劃分服務(wù)等級(jí)、明確資源規(guī)格、確保服務(wù)質(zhì)量。形成醫(yī)保云平臺(tái)服務(wù)受理、服務(wù)交付、服務(wù)質(zhì)量保障體系。

3.提供配套的技術(shù)支持、運(yùn)維保障機(jī)制，確保故障快速響應(yīng)、問題快速解決、服務(wù)質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保服務(wù)符合預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

（三）搭建全省醫(yī)保核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1.采購縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（一期已采購省至州市的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備），形成覆蓋省、州市、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層的的醫(yī)保核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下采用VPDN網(wǎng)絡(luò)方式接入辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

2.租用運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)鏈路：實(shí)現(xiàn)雙數(shù)據(jù)中心與省醫(yī)保局、雙數(shù)據(jù)中心至州市、州市至縣區(qū)的核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與省電子政務(wù)外網(wǎng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)雙數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)網(wǎng)出口。

三、投標(biāo)人資格要求

001 云南省醫(yī)療保障信息平臺(tái)（智慧醫(yī)保）建設(shè)工程二期醫(yī)保云平臺(tái)服務(wù)采購及基礎(chǔ)建設(shè)

 3.1 投標(biāo)人資格（同時(shí)具備）

（1）投標(biāo)人在中華人民共和國注冊、具有獨(dú)立法人資格；

（2）投標(biāo)人須具備云服務(wù)能力，具有國內(nèi)主流云平臺(tái)技術(shù)及服務(wù)授權(quán)，具備增值電信業(yè)務(wù)許可證；

（3）提供產(chǎn)品、廠商需在中華人民共和國境內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；投標(biāo)人需通過信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)系統(tǒng)3級(jí)認(rèn)證，取得公安部備案。

3.2財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù), 沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)及破產(chǎn)狀態(tài)，提供2018年度、2019年度由獨(dú)立第三方審計(jì)單位出具的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（需至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）。

3.3信譽(yù)要求

投標(biāo)人參加本次投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄，在供貨合同履行、售后服務(wù)及產(chǎn)品運(yùn)行過程中未出現(xiàn)中標(biāo)后不履約，履約過程中嚴(yán)重違反合同規(guī)定及供貨產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問題現(xiàn)象，根據(jù)《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》及《關(guān)于在招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》精神，未被列入最高人民法院官網(wǎng)中國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”及 信用中國”的失信被執(zhí)行人。提供檢索結(jié)果截圖，最終以評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場檢索結(jié)果為準(zhǔn)。

3.4業(yè)績要求

投標(biāo)人近三年承擔(dān)過至少1項(xiàng)云平臺(tái)建設(shè)或服務(wù)業(yè)績（合同金額不低于1000萬元），提供相關(guān)業(yè)績證明材料（如中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或竣工驗(yàn)收證明書等）。

3.5其他要求：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的獲取

獲取時(shí)間： 2020年7月31日09:00至  2020年8月7日17:00（北京時(shí)間）。