綽斯甲河綽斯甲水電站移民安置綜合監(jiān)理項目招標公告
本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1工程概況
綽斯甲水電站為綽斯甲河（曾克寺～麥斯卡段）梯級開發(fā)的第三級，電站采用引水式開發(fā)。其閘址位于大渡河上源綽斯甲河干流壤塘縣蒲西大橋下游1.2km處；廠址位于金川縣二嘎里鄉(xiāng)上游約1.0km處磨子溝口上游側(cè)的G317國道旁，地面式廠房。廠址距馬爾康約87km，距成都約460km，閘、廠址之間公路里程約22km。建設征地區(qū)交通方便，有G317線沿河道左岸通過；對外交通方面有G317線從成都至馬爾康，里程為410km。
本電站的開發(fā)任務為發(fā)電，正常蓄水位為2788.0m，控制流域面積12166km2，閘（壩）址多年平均流量134m3/s，壅水高21m，相應庫容116.2萬m3，調(diào)節(jié)庫容47.9萬m3，電站總裝機容量392MW，聯(lián)合運行時多年平均發(fā)電量17.64億kW·h。
2.1.2建設征地實物指標概況
根據(jù)《四川綽斯甲河綽斯甲水電站建設征地移民安置規(guī)劃重編報告》（審定本），綽斯甲水電站建設征地涉及金川縣和壤塘縣2個縣3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6個村。建設征地涉及的主要實物指標為：土地面積3387.22畝（其中永久征收1873.77畝，臨時占用1513.45畝），其中耕地227.31畝（其中永久征收101.36畝，臨時占用125.95畝），園地38.21畝（其中永久征收8.41畝，臨時占用29.8畝），林地2667.37畝（其中永久征收1422.9畝，臨時占用1244.47畝），草地30.93畝（其中永久征收0.65畝，臨時占用30.29畝）；涉及總?cè)丝?1戶131人，其中農(nóng)業(yè)人口130人，非農(nóng)人口1人，全部為農(nóng)村部分人口；各類結(jié)構房屋面積10904.82m2；零星樹木3600株；三級公路（G317線）3.09km，汽車便道6.42km，機耕道1.85km，人行道8.98km；通訊光纜37.67km，電纜0.3km；10kV輸電線1.08km；人行便橋1座；文物古跡1處，為劉家寨新石器時代遺址；探礦權1個；國家二等水準測量標志3座。
2.1.3移民安置規(guī)劃概況
（1）農(nóng)村移民安置
綽斯甲水電站至規(guī)劃水平年（2023年）共需生產(chǎn)安置59人，全部位于樞紐工程建設區(qū)。規(guī)劃逐年貨幣補償安置59人。至規(guī)劃水平年需搬遷安置144人，全部位于樞紐工程建設區(qū)，其中本村內(nèi)分散建房安置144人。樞紐工程臨時用地總面積1509畝，其中按照恢復生產(chǎn)條件工程措施結(jié)合水土保持設計內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，復墾耕園地面積153.5畝，林地1242.7畝，其余112.81畝土地結(jié)合水土保持措施歸還原權屬單位。
（2）臨時用地恢復
綽斯甲水電站樞紐工程臨時用地總面積1509畝，各地類面積分別為耕地123.7畝，園地29.8畝，林地1242.7畝；草地30.29畝；住宅用地6.14畝；交通運輸用地18.47畝；水域及水利設施用地54.09畝；其他土地3.81畝。臨時用地使用完畢后，擬對耕地、園地恢復為耕地，林地、草地恢復原作業(yè)條件，住宅用地等土地按恢復原用地條件后歸還原權屬單位，原農(nóng)村道路等恢復原功能。經(jīng)分析計算，臨時用地總面積1509畝，其中復墾耕園地153.5畝，恢復林地1242.7畝，其余112.81畝土地采取水土保持措施歸還原權屬單位。
（3）專業(yè)項目處理
建設征地涉及G317公路的復建路線全長2.435km，其中，中隧道780m/1座。復建機耕道0.19km，人行道5.21km，新建分散安置點對外連接汽車便道1.81km。對蒲西集鎮(zhèn)庫岸進行防護，防護堤堤線順河向長約450m；規(guī)劃復建10kV 輸電線路共3.09km。復建通訊光纜長度55.11km，電纜長度0.36km。觀音橋林業(yè)局501林場機修廠（已停用）采取一次性貨幣補償方式處理。對劉家寨新石器時代遺址進行搶救性發(fā)掘保護，發(fā)掘面積共3400m2。根據(jù)建設征地對探礦權人地質(zhì)勘查工作造成的影響程度，對探礦權采取一次性貨幣補償方式處理。對建設征地涉及的測量標志采取遷建保護措施。
（4）庫底清理
根據(jù)實物指標調(diào)查成果分析，需清理林地24.86畝。
（5）環(huán)境保護和水土保持
環(huán)境保護和水土保持設計按農(nóng)村移民安置點、專項工程復建等分別進行環(huán)保和水保措施設計并計算工程量和投資。
根據(jù)《四川綽斯甲河綽斯甲水電站建設征地移民安置規(guī)劃重編報告》（審定本），綽斯甲水電站建設征地移民安置總投資31712.81萬元。
2.1.4移民安置計劃進度概況
綽斯甲水電站施工總工期為49個月，下閘蓄水年為2023年，樞紐工程建設區(qū)移民搬遷截止時間為2020年。移民實施的總工期為：2019年9月至2023年10月。
第一部分：農(nóng)村部分
（1）農(nóng)村移民搬遷
綽斯甲水電站搬遷人口144人均位于樞紐工程建設區(qū)。為滿足工程用地需要，至2020年5月，需完成樞紐工程建設區(qū)移民搬遷安置工作。主要內(nèi)容包括完成分散安置移民搬遷新址的選址工作及監(jiān)督督促移民房屋建設工作。
（2）征收和征用土地補償
結(jié)合金川、壤塘縣人民政府以及業(yè)主等各方對移民工作進度的要求，至2021年6月，需完成樞紐工程建設區(qū)和淹沒區(qū)征收及征用土地補償工作。
（3）青苗和林木補償
結(jié)合金川、壤塘縣人民政府以及業(yè)主等各方對移民工作進度的要求，至2021年6月，需完成樞紐工程建設區(qū)青苗和林木補償工作。
第二部分：專業(yè)項目
結(jié)合金川、壤塘縣人民政府以及業(yè)主等各方對移民工作進度的要求，至2022年6月，需完成蒲西集鎮(zhèn)防護工程建設、G317復建、電力及電信工程復建等專項遷建工作。
第三部分：庫底清理
綽斯甲水電站需于2023年10月，完成庫區(qū)庫底清理工作。
第四部分：移民后期扶持
根據(jù)移民后期扶持原則、范圍、方式及標準，在移民搬遷的同時，啟動并正常有序開展移民后期扶持工作。
2.2 招標范圍
2.2.1工作范圍
工作范圍為綽斯甲水電站建設征地移民區(qū)和移民安置區(qū)。
綜合監(jiān)理范圍包括《綽斯甲河綽斯甲水電站建設征地移民安置規(guī)劃重編報告（審定本）》明確的金川縣、壤塘縣范圍內(nèi)的樞紐工程建設區(qū)、水庫淹沒影響區(qū)、移民安置區(qū)、專項遷（復）建工程和以上各區(qū)域在實施階段變更新增的區(qū)域。綽斯甲水電站建設征地涉及阿壩州金川、壤塘2縣3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6個行政村，其中：壤塘縣涉及蒲西鄉(xiāng)蒲西村、斯躍武村2個行政村；金川縣涉及二嘎里鄉(xiāng)二嘎里村、溫布汝村、四甲壁村，和觀音橋鎮(zhèn)石旁村4個行政村。
2.2.2工作內(nèi)容
（1）督促移民安置實施單位嚴格按批準的移民安置規(guī)劃組織實施，對移民安置質(zhì)量、進度和資金的撥付使用等進行監(jiān)督檢查，并對存在的問題提出處理意見。
1）質(zhì)量控制。按照質(zhì)量第一、預防為主的原則對移民安置總體質(zhì)量和移民單項工程建設質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)并處理移民安置實施過程中的有關質(zhì)量問題；參與移民安置重要的專項、單項工程驗收；參與移民安置驗收，并提出綜合監(jiān)理意見或報告；協(xié)助地方移民管理機構做好移民政策宣傳和檔案、合同、信息管理等工作。
2）進度控制。按照事前預警、事中控制、事后處理和綜合平衡的原則對移民安置實施綜合進度進行有效控制。組織有關單位研究提出關鍵線路和控制性節(jié)點，并對其實施情況及時進行檢查，對進度明顯滯后的提出整改意見并督促相關單位限期整改；協(xié)助縣級移民管理機構編制移民安置年度計劃及年度調(diào)整計劃；對移民安置年度計劃執(zhí)行情況進行跟蹤檢查與監(jiān)督，并提出綜合監(jiān)理意見。
3）資金控制。按照專款專用、限額控制的原則跟蹤檢查移民安置年度計劃資金撥付及使用情況，監(jiān)督移民安置實施單位按照審批規(guī)劃和概算使用資金；對州、縣級移民管理機構移民資金的撥款申請進行審核并簽署意見；審核縣級移民管理機構報送的移民安置資金報表和統(tǒng)計報表并簽署意見；對移民資金撥付和使用效果提出綜合監(jiān)理意見；建立移民資金使用臺賬，配合審計稽查單位開展有關工作。
（2）對移民安置實施單位信息管理工作進行監(jiān)督檢查，并作好移民安置綜合監(jiān)理項目部的信息管理工作；對補償補助及安置協(xié)議的簽訂、執(zhí)行和資料歸檔情況進行監(jiān)督檢查，對移民安置實施過程中相關合同備案與履約情況進行監(jiān)督檢查。
（3）采取定期與不定期巡查、抽查和全面檢查、現(xiàn)場督導等形式發(fā)現(xiàn)移民安置實施中的有關問題，并通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)、專題會議等方式協(xié)調(diào)處理發(fā)現(xiàn)的問題。重大問題及時報告委托方。
（4）定期主持召開監(jiān)理例會，協(xié)調(diào)處理移民安置實施中的重大問題；參加相關單位組織召開的工作例會和專題會議，協(xié)助處理有關問題。
（5）商移民安置綜合設計（設代）單位對移民安置項目規(guī)劃調(diào)整和設計變更（一般設計變更和重大設計變更）進行界定。對一般設計變更組織相關單位進行變更方案論證，提出現(xiàn)場處理措施，并督促縣級移民管理機構或?qū)ｍ椩O施實施單位做好上報審批及實施工作；對重大設計變更提出處理意見。
（6）按時編制移民安置綜合監(jiān)理月（季）報、監(jiān)理年度總結(jié)報告、移民安置驗收報告，及時編制綜合監(jiān)理簡報、專題報告，全面、準確地向委托方報告監(jiān)理工作和移民安置實施情況。
（7）及時報告移民搬遷安置實施工程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量和安全問題、突發(fā)性事件，并積極做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理工作。
（8）使用國電四川阿水電力開發(fā)有限公司提供的移民計劃、進度和資金管理信息系統(tǒng)。
2.3工作期限
合同簽訂之日起至綽斯甲河綽斯甲水電站移民安置竣工驗收完成為止，竣工驗收時間暫定為2023年，以實際竣工驗收時間為準。
3.投標人資格要求
3.1以下資格條件應同時滿足：
(1)具有獨立的企業(yè)法人資格。
(2)具有國家或行業(yè)主管部門頒發(fā)的水利水電工程建設監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)。
(3)近10年內(nèi)承擔過(包括正在承擔的)單個項目移民人數(shù)搬遷安置不少于144人、生產(chǎn)安置不少于59人的大中型水利水電工程移民安置綜合監(jiān)理或監(jiān)督評估工作。
(4)擬任總監(jiān)理工程師應具備高級技術職稱、監(jiān)理工程師資格，具有8年及以上水電工程建設征地移民安置設計或監(jiān)理工作經(jīng)驗，至少有一個移民安置綜合監(jiān)理總監(jiān)或副總監(jiān)經(jīng)歷；副總監(jiān)具備高級技術職稱，具有3年及以上水電工程建設征地移民安置設計或監(jiān)理工作經(jīng)驗。
(5)具有良好的財務狀況、 商業(yè)信譽，近三年內(nèi)無虧損，投標人及其法定代表人或主要負責人不得具有行賄犯罪等不良行為記錄。
(6)本次招標不接受聯(lián)營體和聯(lián)合體投標。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上的企業(yè)，或母公司、全資子公司(包括控股公司)，不得對本項目同時投標。
(7)為維護綜合監(jiān)理工作的獨立性和公正性，現(xiàn)承擔綽斯甲河綽斯甲水電站移民安置綜合設計(設代)工作的單位，以及被政府有關部門禁止在四川省境內(nèi)進行投標活動的單位，不得參與投標。
(8)投標人不得被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單（在評標期間尚未解除的）。
(9)投標人不得在“信用中國”網(wǎng)站被列入“失信被執(zhí)行人名單”（在評標期間尚未解除的），且未在禁止投標名單內(nèi)。
(10)投標人可以同時對綽斯甲河綽斯甲水電站綜合監(jiān)理、獨立評估2個標段投標，也可以選擇其中任意一個進行投標，但同一投標人只能中一個標段。參加兩個標段投標的投標人必須對每個標段單獨遞交投標文件。
（11）凡與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人不得參加投標。
4.招標文件的獲取
4.1潛在投標人必須以自己的名義有償從招標代理機構獲得招標文件后，才有權參加競爭性投標。招標人及招標代理機構拒絕接受未購買招標文件的投標人的投標。投標人獲得的招標文件的版權屬招標人和招標代理機構，僅供本次投標之用。
4.2出售招標文件時間：2020年9月16日至2020年9月22日內(nèi)出售招標文件。出售時間為每天上午9:00至12:00，下午13:00至16:30（北京時間）。
聯(lián)系人：馬工
咨詢電話：010-51957412 ，010-53310966
手 機：18701298819， 13716111570;
傳 真：010-51957412
微信:18701298819 (名稱+聯(lián)系人+手機號）
郵箱：1051008819@qq.com
相關附件：附件1.公告.docx
附件2.申請登記表.docx
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