2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
（1）實(shí)施地點(diǎn)
兩河口水電站及雅礱江中上游藏區(qū)其他電站現(xiàn)場(chǎng)、發(fā)包人各相關(guān)辦公區(qū)域等。
（2）項(xiàng)目規(guī)模
雅礱江干流全長(zhǎng)1571公里，共規(guī)劃了22級(jí)水電站，總裝機(jī)容量約3000萬(wàn)千瓦。雅礱江兩河口、錦屏一級(jí)、二灘為控制性水庫(kù)工程。在規(guī)劃的22級(jí)水電站中，已建成投產(chǎn)5個(gè)，在建2個(gè)，擬建15個(gè)。其中1個(gè)水電站已完成移民安置竣工驗(yàn)收，4個(gè)已建成投產(chǎn)水電站的移民安置工作基本完成，2個(gè)在建水電站移民安置工作已接近尾聲，15個(gè)擬建水電站移民安置工作也將陸續(xù)啟動(dòng)，其中孟底溝、新楞古、牙根一級(jí)等電站均位于藏區(qū)核心地帶。
對(duì)于水電工程建設(shè)征地移民安置實(shí)施，《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》第四章第26條規(guī)定，移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)移民安置規(guī)劃的組織實(shí)施，從初步了解情況看，盡管國(guó)家和四川對(duì)移民安置實(shí)施工作主體和任務(wù)計(jì)劃有相關(guān)規(guī)定，但在實(shí)施中存在諸多問(wèn)題，設(shè)計(jì)變更頻繁、實(shí)施進(jìn)度滯后、專業(yè)項(xiàng)目代建管理與移交工作推進(jìn)難度較大，使得藏區(qū)大型水電工程移民安置問(wèn)題較為突出。
為此，為推進(jìn)藏區(qū)大型水電工程移民安置實(shí)施，擬從雅礱江兩河口水電站工程實(shí)際情況出發(fā)，從政策規(guī)定、前期規(guī)劃、農(nóng)村移民安置實(shí)施情況、移民工程（含專業(yè)項(xiàng)目）建設(shè)管理情況和電站建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，解決移民安置實(shí)施工作相關(guān)難點(diǎn)和瓶頸等方面進(jìn)行分析研究，提出對(duì)策與建議，以推進(jìn)雅礱江中上游藏區(qū)大型水電工程移安置規(guī)劃和實(shí)施工作。
（3）招標(biāo)范圍
① 研究?jī)?nèi)容
內(nèi)容一：藏區(qū)移民安置特點(diǎn)研究
主要通過(guò)對(duì)研究范圍內(nèi)的藏區(qū)水電項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研、收資，從自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族宗教文化、生產(chǎn)生活習(xí)俗等方面進(jìn)行總結(jié)提煉，體現(xiàn)四川藏區(qū)水電移民工作在移民生產(chǎn)生活恢復(fù)、藏族文化保護(hù)、宗教設(shè)施處理、等級(jí)公路復(fù)建、移民與扶貧銜接、社會(huì)穩(wěn)定等方面的特殊性。
內(nèi)容二：藏區(qū)移民安置問(wèn)題及處理研究
通過(guò)收集資料、調(diào)研，從四川省層面了解關(guān)于移民安置方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)雅礱江流域及四川其它流域涉及藏區(qū)水電工程在移民安置過(guò)程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，找出藏區(qū)移民安置工作從規(guī)劃到實(shí)施過(guò)程中普遍存在、具有代表性的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
在藏區(qū)移民安置工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題數(shù)量多、類型復(fù)雜，有封庫(kù)令失效問(wèn)題、實(shí)物指標(biāo)成果銜接問(wèn)題、移民意愿反復(fù)問(wèn)題、移民人口界定問(wèn)題、集體財(cái)產(chǎn)分配不均問(wèn)題、集鎮(zhèn)和居民點(diǎn)房屋布局方式和公共設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、企事業(yè)單位處理方案反復(fù)問(wèn)題、宗教設(shè)施難以計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用問(wèn)題、專業(yè)項(xiàng)目特別是交通工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題等管理、技術(shù)、流程、協(xié)調(diào)問(wèn)題。為便于分析研究，本次以雅礱江流域及四川其它流域涉及藏區(qū)的大型水電工程為研究對(duì)象，主要從前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、安置實(shí)施、后續(xù)發(fā)展三個(gè)階段，在調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)移民安置工作中普遍存在的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析研究、總結(jié)提煉。通過(guò)分析研究，分析出雅礱江及四川其它流域水電工程移民安置工作面臨的主要問(wèn)題，針對(duì)面臨的各類主要問(wèn)題從項(xiàng)目的角度提出解決措施。
內(nèi)容三：藏區(qū)移民安置難點(diǎn)分析及處理研究
通過(guò)與地方政府、項(xiàng)目法人、綜合設(shè)計(jì)和綜合監(jiān)理等參與方就上述三個(gè)階段的移民安置工作情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理調(diào)查、座談，在結(jié)合已收集相關(guān)資料和四川省移民安置工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析上述方面工作中的難點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因、問(wèn)題產(chǎn)生的普遍性、造成的影響等，總結(jié)提出藏區(qū)移民安置在安置容量、生產(chǎn)安置方式、搬遷安置方案、搬遷安置建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、藏式房屋及宗教設(shè)施補(bǔ)償、工作管理體制、移民和干部培訓(xùn)、移民工程建設(shè)模式等方面的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
結(jié)合四川省移民安置工作現(xiàn)狀、典型案例問(wèn)題分析研究成果、以及重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題分析成果，在部分案例的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)安置容量、生產(chǎn)安置方式、搬遷安置方案、搬遷安置建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、藏式房屋及宗教設(shè)施補(bǔ)償、工作管理體制、移民和干部培訓(xùn)、移民工程建設(shè)模式等難點(diǎn)，系統(tǒng)總結(jié)和分析藏區(qū)水電工程移民安置全階段重點(diǎn)難點(diǎn)工作中的有效方法和不足，從完善政策、強(qiáng)化管理、注重方法、提高效率和效果等角度提出系統(tǒng)的措施和建議。
②研究方式
本課題采取資料收集、座談訪問(wèn)和實(shí)地調(diào)研、典型案例分析、專家咨詢等方式和途徑開(kāi)展研究。主要為：收集整理目前四川藏區(qū)大型水電工程移民安置工作的總體情況以及實(shí)施工作中的相關(guān)依據(jù)性文件，收集國(guó)家和四川省大型水利水電移民安置工作相關(guān)政策規(guī)定等文件，以及典型項(xiàng)目（如兩河口、孟底溝、新楞古及四川其它流域藏區(qū)水電工程）移民安置工作相關(guān)資料，并對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理和分析；與省、市（州）、縣級(jí)政府及相關(guān)行業(yè)部門(mén)、項(xiàng)目法人、綜合設(shè)計(jì)、綜合監(jiān)理等各方進(jìn)行座談溝通，選取典型項(xiàng)目（如兩河口、孟底溝、牙根一級(jí)、新楞古及四川其它流域的藏區(qū)水電工程）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解雅礱江流域及四川其它流域藏區(qū)水電工程移民安置工作實(shí)施情況、存在的問(wèn)題及相應(yīng)解決措施，并征求相關(guān)各方意見(jiàn)和建議；對(duì)兩河口水電站進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，向?qū)嵤┫嚓P(guān)方了解成功做法、經(jīng)驗(yàn)，收集存在的問(wèn)題及解決措施；邀請(qǐng)相關(guān)咨詢專家對(duì)工作大綱、報(bào)告初稿進(jìn)行咨詢和討論，充分聽(tīng)取專家的意見(jiàn)，并進(jìn)行修改完善。
③研究成果
提供的最終成果為：
完成《四川藏區(qū)水電移民安置實(shí)踐與探索調(diào)研報(bào)告》；
完成《四川藏區(qū)水電移民安置實(shí)踐與探索研究報(bào)告》；
完成《四川藏區(qū)水電移民安置實(shí)踐與探索》書(shū)稿（著作）及出版。
（4）服務(wù)期限
第一階段：2020年12月，完成項(xiàng)目的資料收集、現(xiàn)場(chǎng)訪談、調(diào)研及第一次集中辦公討論；編制完成《四川藏區(qū)水電移民安置實(shí)踐與探索》成果報(bào)告（初稿）。
第二階段：2021年12月，組織行業(yè)專家進(jìn)行多層次交流、討論；編制完成《四川藏區(qū)水電移民安置實(shí)踐與探索》成果報(bào)告修改及書(shū)稿（著作）。
第三階段：2022年4月，完成《四川藏區(qū)水電移民安置實(shí)踐與探索》著作出版。
3．投標(biāo)人資格要求
本項(xiàng)目采用資格后審方式評(píng)審，投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下資格條件：
（1）法人資格要求：具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
（2）資質(zhì)要求：具有工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)。
（3）業(yè)績(jī)要求：近5年具有省級(jí)及以上（或大中型水電工程）移民安置研究課題的業(yè)績(jī)（需提供合同復(fù)印件；或行業(yè)主管部門(mén)委托函件；或正式的結(jié)題報(bào)告）。
（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有正高級(jí)技術(shù)職稱，有10年以上類似建設(shè)征地移民專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4．招標(biāo)文件的獲取
本項(xiàng)目采用網(wǎng)上發(fā)售招標(biāo)文件，網(wǎng)上評(píng)標(biāo)方式招標(biāo)。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)按以下方式獲取投標(biāo)文件：
獲取方式
獲取時(shí)間：2020年10月13日10:00至2020年10月19日17:00:00（北京時(shí)間）。
備注：公告查詢以電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)為準(zhǔn)！本網(wǎng)站為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)網(wǎng)站。您的權(quán)限不能瀏覽詳細(xì)內(nèi)容,非正式會(huì)員請(qǐng)聯(lián)系辦理會(huì)員入網(wǎng)注冊(cè)事宜，并繳費(fèi)成為正式會(huì)員后方可下載詳細(xì)的招標(biāo)公告、報(bào)名表格等！為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購(gòu)買標(biāo)書(shū)操作流程以公告詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)
