本招標(biāo)項目名稱為： 陜西新能源佳縣5萬千瓦風(fēng)電項目EPC總承包公開招標(biāo)， 本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項目共劃分一個標(biāo)段。
陜西新能源佳縣5萬千瓦風(fēng)電項目（以下簡稱“項目”）位于陜西省榆林市佳縣劉國具鎮(zhèn)，場址距離佳縣約37km，距離榆林市約52km。場址范圍具體介于東經(jīng) 110°12′51.54″～110°25′6.32″之間，北緯 38°15′39.68″～38°22′33.74″之間，海拔高度在 900m～1200m之間。場區(qū)屬黃土梁塬地貌，梁塬與溝壑相間，梁頂部地勢開闊。場址附近有 S12 榆佳高速、S11 神佳米高速、G339 國道、神王公路，交通條件較為便利。
本項目設(shè)計安裝8臺6.25MW風(fēng)力發(fā)電機組，輪轂中心高度不低于160m，裝機容量50MW，新建一座110kV升壓站，終期規(guī)模15萬千瓦，本期5萬，遠期10萬預(yù)留，最終以1回110kV架空線路T接遠景佳縣風(fēng)電～白云220kV變電站110kV線路，新建110kV 線路長度約17km，新建線路導(dǎo)線截面采用400mm²。
陜西新能源佳縣5萬千瓦風(fēng)電場工程EPC總承包工程。本項目EPC總承包為勘察設(shè)計、采購（風(fēng)電機組除外）、施工總承包一攬子工程（工程建設(shè)監(jiān)理及設(shè)備監(jiān)造除外），主要包括但不限于：
（1）勘察設(shè)計（為自可行性研究完成后至全面竣工投產(chǎn)的全部勘測設(shè)計工作）主要包括風(fēng)力發(fā)電場區(qū)[含風(fēng)機基礎(chǔ)及接地、樁基設(shè)計及優(yōu)化（初選10個機位，提供優(yōu)化后的樁基方案）、吊裝平臺、風(fēng)機箱變基礎(chǔ)及接地、場內(nèi)外施工道路]、35kV集電線路（包含電纜、架空部分），配套110kV升壓站、公網(wǎng)通訊線路、國能陜西公司區(qū)域集控中心信息及控制功能接入的初步設(shè)計、施工圖、竣工圖階段的相關(guān)勘察以及設(shè)計工作。勘察主要包括：風(fēng)場機位（要求每臺機位均進行勘察）、升壓站、集電線路、風(fēng)場道路等詳勘；根據(jù)設(shè)計需要完成地形圖測繪；風(fēng)場集電線路斷面測量；勘察內(nèi)容以滿足施工圖設(shè)計深度需求為準(zhǔn)。初步設(shè)計階段包括但不限于編制初步設(shè)計技術(shù)文件及概算，接受初步設(shè)計文件的審查、試樁檢測評審；編制設(shè)備技術(shù)規(guī)范書、材料清單、工程量清單等。施工圖設(shè)計階段包括但不限于地勘、設(shè)計、計算書、采購設(shè)備圖紙文件、現(xiàn)場施工圖、竣工圖編制；完成相關(guān)部門施工圖紙審查工作；編制安全設(shè)施和消防設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施設(shè)計專篇、環(huán)境與水土保持設(shè)計專篇及施工設(shè)計；施工圖紙技術(shù)交底、現(xiàn)場交樁、派出設(shè)計代表駐場服務(wù)。專項報告修訂并按照要求組織進行審查、報批或備案?？⒐D階段依據(jù)業(yè)主確認的現(xiàn)場修改資料編制竣工圖，竣工圖紙需經(jīng)業(yè)主審查。
（2）風(fēng)力發(fā)電場區(qū)（含35kV集電線路）：所有設(shè)備（風(fēng)力發(fā)電機組甲供，投標(biāo)人配合招標(biāo)人委托實施風(fēng)電機組設(shè)備催交、到貨驗收，風(fēng)力發(fā)電機組由廠家運輸至佳縣風(fēng)電項目現(xiàn)場指定地點車板交貨，投標(biāo)人負責(zé)交貨后的卸車、二次倒運、現(xiàn)場運輸車輛牽引、代保管及相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作）。材料采購、供貨催交、運輸、保險、接車、卸車、到貨驗收、二次倒運、性能試驗、倉儲保管、印花稅、水利基金等；場內(nèi)外道路（包括新建及改擴建，借用道路通行、維護、保障）、五通一平，風(fēng)機檢修道路，樁基試樁施工（含試樁場地租賃），試樁檢測，風(fēng)機工程樁施工、風(fēng)機平臺及基礎(chǔ)、風(fēng)機箱變設(shè)備基礎(chǔ)施工（含事故油池），電纜施工（含直流部分、交流部分），余土棄置（含施工建筑廢棄物清運）、場區(qū)設(shè)施遷建、臨時及永久控制樁測設(shè)、防雷接地、場內(nèi)外排水系統(tǒng)及防洪澇設(shè)施，風(fēng)機箱變及終端桿塔圍欄防護，邊坡?lián)踝o，水保環(huán)保設(shè)施工程（擋墻、排水溝、植被恢復(fù)、綠化等）等所有需要進行配套的土建工程；承擔(dān)移交前風(fēng)機基礎(chǔ)的沉降觀測；風(fēng)機、塔筒、風(fēng)機箱變、電纜、視頻監(jiān)控、防雷接地等安裝；35kV集電線路（含電纜部分、架空線路部分）建筑安裝工程施工、臨時征用地（或永久占地、一次性賠償?shù)荣M用）；系統(tǒng)集成、試驗（包括常規(guī)試驗和特殊性試驗）、調(diào)試、試運行、整套啟動、消缺處理、全站全容量并網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、整套系統(tǒng)啟動的性能保證直至移交給招標(biāo)人的全部工作。
（3）110kV升壓站：所有設(shè)備和材料采購、供貨、催交、運輸、保險、接車、卸車、二次倒運、到貨驗收、性能試驗、倉儲保管、印花稅、水利基金等，包括但不限于110kV主變及其附件、110kV GIS成套設(shè)備、生活設(shè)施、電氣一二次設(shè)備預(yù)制艙、35kV配電裝置（SF6充氣柜）、動態(tài)無功補償（水冷）成套裝置、全站防雷及設(shè)備接地（包括電氣設(shè)備、設(shè)備支架、構(gòu)架和輔助裝置的工作接地、保護接地和防雷接地）、全站電纜、二次及綜合自動化設(shè)備、通訊系統(tǒng)設(shè)備、計量系統(tǒng)、集中監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備[包括區(qū)域集控（轉(zhuǎn)發(fā)）中心側(cè)數(shù)據(jù)接入（展示）及轉(zhuǎn)發(fā)、總部監(jiān)視中心側(cè)的數(shù)據(jù)接入及展示]、視頻監(jiān)控、火災(zāi)報警、全站照明、供暖、通風(fēng)及空調(diào)、生活水系統(tǒng)（含供水關(guān)系協(xié)調(diào)）、凈化裝置及污水處理系統(tǒng)；土建施工，包括但不限于綜合樓（含裝修）等構(gòu)建筑物及配套輔助設(shè)施工程、所有設(shè)備基礎(chǔ)、道路、余土棄置、水保及環(huán)保工程、局部綠化及防洪澇工程；承擔(dān)移交前主要建(構(gòu))筑物的沉降觀測；設(shè)備標(biāo)識符合電網(wǎng)公司及集團公司標(biāo)識牌制作及安裝要求。電氣設(shè)備安裝工程，包括但不限于主變、SVG、電氣一、二次設(shè)備預(yù)制艙、35kV配電裝置（SF6充氣柜）、電纜、消防、二次及綜合自動化設(shè)備、通訊系統(tǒng)設(shè)備、計量系統(tǒng)、集中監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、防雷接地、升壓站變電架構(gòu)、生產(chǎn)備用電源（施工電源）、生活設(shè)施等設(shè)備的安裝、系統(tǒng)集成、試驗（包括常規(guī)試驗和特殊性試驗）、調(diào)試、試運行、整套啟動、運營商互聯(lián)網(wǎng)及座機電話（含1年費用）等，消缺處理至移交給招標(biāo)人的全部工作。
項目擬接入的白云220kV變電站110kV進線間隔，包括但不限于110kV配電裝置和相關(guān)二次設(shè)備（含通訊、計量）的采購、供貨、催交、運輸、保險、接車、卸車、場內(nèi)外二次倒運、到貨驗收、性能試驗、倉儲保管，土建工程，安裝工程，試驗（包括常規(guī)試驗和特殊性試驗）、調(diào)試、試運行、整套啟動、消缺處理至移交給招標(biāo)人的全部工作。
（4）110kV送出線路為暫估價工程，包括但不限于本風(fēng)力發(fā)電廠升壓站至接入對側(cè)電網(wǎng)變電站的110kV輸電線路工程及對側(cè)電網(wǎng)變電站間隔擴建的所有勘察設(shè)計（含評審并取得評審意見，包括但不限于完成工作所需要的項目地質(zhì)詳細勘察、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖編制，送出線路設(shè)計審查需招標(biāo)人參與）；設(shè)備和材料的采購、試驗檢驗、催交、運輸、保險、接車、卸車、二次倒運、到貨驗收、性能試驗、倉儲保管、印花稅、水利基金等，建筑安裝工程施工、調(diào)試、試運、性能試驗檢測、直至驗收交付生產(chǎn)、以及在質(zhì)量保修期內(nèi)的消缺、維保服務(wù)等全部工作，并按照工期要求和合同規(guī)定達到標(biāo)準(zhǔn)并移交投運；送出線路工程的建安工程施工、設(shè)備及系統(tǒng)調(diào)試、相關(guān)檢測及工程驗收（包括規(guī)劃、國土、水保、電力、水利、林草、消防、文物、職業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施、環(huán)保、檔案等專項驗收、竣工驗收及相關(guān)部門的驗收批文或備案回執(zhí)）、質(zhì)量保證期內(nèi)的維保服務(wù)（含電網(wǎng)公司收取的首年運維費用）等所有工作；線路穿（跨）越、設(shè)施遷移遷建的所有費用及臨時征用地（或永久占地）手續(xù)辦理、一次性賠償?shù)荣M用；臨時道路、青賠及土地復(fù)墾施工；跨越、穿越合規(guī)手續(xù)辦理及施工；負責(zé)（委托）進行各項保護的定值計算并承擔(dān)相關(guān)費用。
（5）施工輔助工程包括：施工電源、施工水源、辦公及生活設(shè)施、設(shè)備設(shè)施臨時堆場、材料物資臨時堆場、砂石料及混凝土系統(tǒng)、安裝平臺場地平整、工程大型專用設(shè)備安拆及進退場等。
（6）項目建設(shè)手續(xù)辦理并承擔(dān)相關(guān)費用（升壓站、風(fēng)機機位（含風(fēng)機箱變基礎(chǔ)）等建設(shè)用地永久征地費用，道路除建設(shè)期外長期租賃費由招標(biāo)人承擔(dān)）：包括但不限于項目建設(shè)開工許可、電力建設(shè)工程項目安全和質(zhì)量監(jiān)督辦理等一切因法律、規(guī)范規(guī)定等需要招標(biāo)人出面的工作，招標(biāo)人積極配合，但所辦事項的業(yè)務(wù)聯(lián)系、協(xié)調(diào)、責(zé)任及所需費用由投標(biāo)人承擔(dān)，工作范圍見分界表，分界表未明確的內(nèi)容均由投標(biāo)人負責(zé)。
（7）以招標(biāo)人名義辦理并網(wǎng)手續(xù)并承擔(dān)費用，包括但不限于并網(wǎng)前、后的各項驗收（政府、電網(wǎng)公司、招標(biāo)人等組織的各類驗收），辦理相關(guān)并網(wǎng)手續(xù)（并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、通信協(xié)議、購售電合同、供用電合同、電力業(yè)務(wù)許可證、調(diào)度簽證卡、通信通道開通調(diào)試、通信通道技術(shù)服務(wù)、通信設(shè)備運維服務(wù)等）并承擔(dān)合同外相關(guān)費用，以及電網(wǎng)要求的其他并網(wǎng)測試（保護定值計算及校核、儀表校驗、等保測評及備案、穩(wěn)控裝置等相關(guān)涉網(wǎng)設(shè)備采購、安裝及接入等）及驗收手續(xù)。上述手續(xù)辦理所涉及的相關(guān)費用包含在報價中，包干不調(diào)整（直至項目全容量整體移交）。
（8）項目驗收手續(xù)的辦理（含送出線路工程）及承擔(dān)相關(guān)費用。包括工程驗收（含安全、水保、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等“三同時”和勞動安全、檔案等各專項驗收）、啟動驗收、并網(wǎng)驗收、達標(biāo)投產(chǎn)驗收和工程竣工驗收及取得相關(guān)部門的驗收批文或備案回執(zhí)；審計配合；臨時征用土地復(fù)墾施工及驗收，并承擔(dān)上述驗收報驗文件的編制、咨詢、報審、實施、會議承辦等，直至驗收通過的全部工作及費用，工作范圍見分界表，分界表未明確的內(nèi)容均由投標(biāo)人負責(zé)。
風(fēng)電場及送出線路專項驗收及其他部分工作范圍見界限表，界限表未明確的內(nèi)容均由投標(biāo)人負責(zé)。
（9）移交運行：在完成本工程項目全部設(shè)計內(nèi)容的施工，項目全容量并網(wǎng)投產(chǎn)后安全運行240小時后，完成消缺，由投標(biāo)人向監(jiān)理單位報送驗收申請，按照相關(guān)規(guī)定進行驗收。驗收合格后辦理移交。在全容量投產(chǎn)驗收移交前，投標(biāo)人承擔(dān)整個項目的建設(shè)發(fā)電生產(chǎn)運行及維護（包括調(diào)度兩個細則考核），并提供各類培訓(xùn)及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。各階段電量收入均歸招標(biāo)人所有。
（10）按照招標(biāo)人要求負責(zé)所有材料、專用工具、工器具（安全工器具必須進行第三方檢驗合格）、消耗品采購以及相關(guān)的技術(shù)資料的移交等工作。
（11）投標(biāo)人對本工程的質(zhì)量、安全、工期和環(huán)保等負全面責(zé)任。
（12）投標(biāo)人負責(zé)本工程轉(zhuǎn)商工作手續(xù)及相關(guān)試驗、會議的組織，并承擔(dān)相關(guān)費用（240小時試運后，3個月內(nèi)完成轉(zhuǎn)商）。投標(biāo)人承擔(dān)因未按期完成轉(zhuǎn)商的違約責(zé)任，比如因電價損失導(dǎo)致的發(fā)電收入損失等。
（13）投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人要求提供現(xiàn)場人員住宿、辦公及會議室用房，費用包含在報價中，具體要求詳見“委托人要求”相關(guān)條款。
（14）本項目為EPC總承包項目，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮在項目建設(shè)過程中的不確定性及風(fēng)險，由于土地政策調(diào)整、土地勘測定界變化、土地協(xié)調(diào)等問題導(dǎo)致的設(shè)計變更、投標(biāo)文件中未報價等增加的工程量，均包含在投標(biāo)報價內(nèi)。
2.2 其他：
1）工期要求
項目總工期為303日歷天，暫定開工時間2024年12月01日，具體開工時間以招標(biāo)人通知確定。2025年1月19日至2025年2月18日為冬期停工期，不計入總工期。（專項驗收詳見專項驗收計劃）。
2）質(zhì)量目標(biāo)要求
符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（詳見技術(shù)條款）。
建設(shè)質(zhì)量滿足國家、行業(yè)強制性條文要求，達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，滿足 《新能源項目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工藝手冊》相關(guān)要求。
①不發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故。
②按分項工程，建筑、安裝工程合格率100%，建筑工程優(yōu)良率≥90%（按電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行建筑部分驗收的工程），安裝工程優(yōu)良率≥95%。
③節(jié)能、生態(tài)環(huán)保指標(biāo)符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)生態(tài)友好型工程。
④機組主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)達到國內(nèi)同類工程先進水平。
⑤工程檔案管理規(guī)范，文件歸檔齊全，內(nèi)容詳細，真實準(zhǔn)確，且移交及時。
⑥工程(機組)長周期安全穩(wěn)定運行，高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)達標(biāo)投產(chǎn)。
3）安健環(huán)目標(biāo)
工程建設(shè)安全健康與環(huán)境工作目標(biāo)是努力實現(xiàn)人身死亡“零事故”目標(biāo)，杜絕發(fā)生以下等級事故：
（1）不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故。
（2）不發(fā)生一般及以上施工機械損壞事故。
（3）不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故。
（4）不發(fā)生負同等責(zé)任的一般及以上交通事故。
（5）不發(fā)生施工垮（坍）塌事故。
（6）不發(fā)生施工現(xiàn)場人員群體性健康事件。
（7）不發(fā)生職業(yè)病及職業(yè)傷害事件。
（8）項目安全設(shè)施、防治污染設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施滿足“三同時”要求。
（9）不發(fā)生環(huán)境污染事故和縣級及以上政府環(huán)保通報事件。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件；（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（風(fēng)力發(fā)電）專業(yè)甲級資質(zhì)；或電力工程施工總承包一級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：2019年10月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有5萬千瓦及以上風(fēng)電場 EPC 的合同業(yè)績2 份，且均已完工。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
【4】信譽要求：/
【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。
（2）項目經(jīng)理須至少具有1個5萬千瓦及以上風(fēng)電場EPC 總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標(biāo)人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。
【6】設(shè)計負責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為設(shè)計單位的要求此項。若投標(biāo)人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計工作的，按承擔(dān)認定）
（1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計負責(zé)人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。
（2）設(shè)計負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任5萬千瓦及以上風(fēng)電場設(shè)計負責(zé)人工作經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目負責(zé)人及單位名稱）。
【7】施工負責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項。若投標(biāo)人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認定）
(1)投標(biāo)人須提供擬任施工負責(zé)人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B 類）。
（2）施工負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任5萬千瓦及以上風(fēng)電場施工負責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明施工負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責(zé)人及單位名稱）。
【8】施工機械設(shè)備：/
【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項。若投標(biāo)人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認定）
投標(biāo)人須提供擬任安全負責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。（1）聯(lián)合體最多2家，牽頭人須為滿足上述設(shè)計資質(zhì)要求的單位，且必須以牽頭單位進行投標(biāo)，聯(lián)合體成員單位須為滿足上述施工資質(zhì)要求的單位。
（2）聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員單位應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體雙方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件開始購買時間2024-09-29 21:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2024-10-10 16:00:00。
