1.1 項目概況
龍羊峽水電站距離西寧147KM，多年平均氣溫(7 . 7℃) 、月平均最高 氣溫（26.06℃)月平均最低氣溫（-12.46℃)、絕對最高氣溫（34.5℃)、絕對 最低氣溫（-19.8℃)、多年平均相對濕度（50.1%）、電站海拔高度
（2650EL），因龍羊峽水電站 2021 年被海南州公安局、共和縣公安局調(diào)查、評 估、審核后確定為第九類一級防范恐怖襲擊重點目標，站區(qū)內(nèi)區(qū)域（特定區(qū)域除 外）的反恐、安保工作需由電站負責， 結(jié)合分公司對電站內(nèi)部反恐、安保工作的 需要，現(xiàn)需對電站站區(qū)反恐、安保服務(wù)（特定區(qū)域除外）進行公開招標，旨在使 站區(qū)內(nèi)的反恐、安保工作得到充分保障， 進而為站區(qū)的持續(xù)可靠運行創(chuàng)造一個良 好的安全環(huán)境。
1.2 招標范圍及主要工作內(nèi)容
1.2.1 招標范圍
青海黃河水電公司龍羊峽水電站 2025～2028 年站區(qū)反恐安保服務(wù)。
1.2.2 主要工作內(nèi)容
1.2.2.1 反恐主要工作內(nèi)容
（1）負責站區(qū)東、西門、下壩公路固定執(zhí)勤點 24 小時的值班值守；
（2）負責站區(qū)安防中心監(jiān)控室 24 小時實時監(jiān)控值班值守，發(fā)生反恐緊急事件時立即處理；
（3）東、西門、下壩公路反恐值班室負責對進入站區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的外來人員、 過壩車輛及物資進行審核、登記、檢查、監(jiān)視；
（4）根據(jù)站區(qū)人防工作要求，對站區(qū)所有駐站人員進行背景調(diào)查核實工作 并建立臺賬；
（5）根據(jù)站區(qū)物防工作要求，對站區(qū)內(nèi)所有的物防設(shè)備、設(shè)施進行定期檢 查并上報委托方；
（6）根據(jù)站區(qū)技防工作要求，對站區(qū)內(nèi)所有技防設(shè)備、設(shè)施進行巡視檢查 并熟練掌握操作方法；
（7）每天按照站區(qū)規(guī)定的反恐巡回路線（站區(qū)周界），對站區(qū)生活、辦公 區(qū)域及周邊區(qū)域進行常態(tài)巡邏，切實擔負起反恐責任；重大節(jié)假日或治安關(guān)鍵時 期按委托方要求相應(yīng)增加非常態(tài)巡邏時間點；
（8）對反恐設(shè)備、設(shè)施臺賬進行完善，建立健全相關(guān)制度；
（9）負責反恐人員的實戰(zhàn)演練及安全教育、體能、技能培訓，并建立相關(guān) 臺賬；
（10）負責反恐人員辦公室、值班室、宿舍的安全用電和防火管理工作， 接 受委托方的相關(guān)安全檢查；
（11）如遇火災(zāi)、盜竊、圍堵、恐怖襲擊等治安事件應(yīng)立即向委托方主管人 員報告，并做好前期處置工作，同時保護好現(xiàn)場；
（12）根據(jù)委托方不同區(qū)域、不同特點以及委托方的要求， 負責制定防火防 盜、防自然災(zāi)害、緊急事件處理等各項安全防范方案和措施；
（13）負責委托方交辦的臨時勤務(wù)及工作任務(wù)。
（14）針對本項目站區(qū)所配備的安保人員必須持有保安證，嚴格執(zhí)行持證上 崗
1.2.2.2 安保主要工作內(nèi)容
（1）負責站區(qū)辦公樓執(zhí)勤點 24 小時的值班值守，負責站區(qū)安保方面發(fā)生的 緊急事件處理；
（2）負責對進入辦公樓來訪人員進行審核、登記；
（3）每天按照站區(qū)規(guī)定的巡回路線，對站區(qū)生活、辦公區(qū)域進行巡邏，切實擔負起安保服務(wù)責任；壩面通行時段內(nèi)負責壩面的人員、車輛通行監(jiān)視；重大 節(jié)假日或治安關(guān)鍵時期按委托方要求相應(yīng)增加巡邏范圍及時間點；
（4）對安防設(shè)施、人員臺賬進行完善，建立健全相關(guān)制度；
(5)負責安防人員的安全教育、體能、技能培訓，并建立相關(guān)臺賬；
(6) 負責安防人員辦公室、值班室、宿舍的安全用電和防火管理工作， 接 受委托方的相關(guān)安全檢查；
(7) 如遇火災(zāi)、盜竊、圍堵、恐怖襲擊等治安事件應(yīng)立即向委托方主管人 員報告，并做好前期處置工作，同時保護好現(xiàn)場；
(8) 根據(jù)委托方不同區(qū)域、不同特點以及委托方的要求， 負責制定防火防 盜、防自然災(zāi)害、緊急事件處理等各項安全防范方案和措施；
(9)負責委托方交辦的臨時勤務(wù)及工作任務(wù)。
（10）站區(qū)反恐、安保人員配置數(shù)量
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序號 |
崗位 |
數(shù)量 |
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1 |
項目經(jīng)理兼副隊長 |
1 |
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2 |
安全員兼文員 |
1 |
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3 |
安防中心 |
3 |
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4 |
反恐隊員 |
14 |
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5 |
安保隊員 |
8 |
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6 |
廚師 |
1 |
1.2.3 項目實施地點、服務(wù)期限及年度合同期限
1.2.3.1 實施地點：龍羊峽水電站站區(qū)反恐、安保區(qū)域。
1.2.3.2 項目服務(wù)期限及年度合同期限
（1）項目服務(wù)期限
本項目約定服務(wù)期限為三年（即 2025 年 4 月 1 日起至 2028 年 3 月 31 日
止）。受托人須在每個年度合同結(jié)束前 2 個月，接受委托人的年度履約評價和考 核，評價和考核合格后方可簽訂下一年度合同；當評價和考核不合格時，委托人 將有權(quán)單方面終止下一年度以及其后年度合同的簽訂，已約定的服務(wù)期限三年亦 自行終止，且委托人的該終止行為不能被視為違約、不接受任何索賠訴求。
（2）年度合同期限為：2025 年 4 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日；2026（2027）年 1 月 1 日至 2026（2027）年 12 月 31 日；2028 年 1 月 1 日至 2028 年 3 月 31 日。
1.2.4 委托人為受托人可提供的便利
（1）反恐、安保辦公室
提供桌、椅、文件柜，不足部分由受托人按需自行配置，費用自理；提供巡 邏車1輛；
（2）值班室
提供桌、椅、床；
（3）安保人員住房
提供5間住房， 水電暖齊全、網(wǎng)絡(luò)通暢， 但其余生活設(shè)施（除招標文件規(guī)定 的以外）須由受托方自行配備；
（4）廚房
提供廚房一間，其余灶具及炊具受托人自行解決，安保人員用餐須自行解決。
注：上述委托人為受托人可提供的便利，其詳細情況見招標文件第六章“技 術(shù)條款”。
1.3 資金來源
本項目資金由公司利用自有資金予以解決， 資金已落實。
1.4 投標人資格
1.4.1 法人地位
投標人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)督管理部門注冊的、經(jīng)公安機關(guān)正式 批復成立的、具有獨立法人和一般納稅人資格的保安服務(wù)企業(yè)。
1.4.2 聯(lián)合體投標及轉(zhuǎn)讓、分包
1.4.2.1 本項目不允許聯(lián)合體投標。
1.4.2.2 本項目不允許轉(zhuǎn)讓、分包。
1.4.3 企業(yè)信用
投標人應(yīng)具有良好的企業(yè)信用。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形， 具體認 定以信用中國網(wǎng)站檢索結(jié)果為準。
1.4.4 財務(wù)狀況及資信
近三年財務(wù)和資信狀況良好。沒有財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài) 。須提供經(jīng)獨立審計機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告和報表、銀行出具的資信證明及一般納稅人資格證明。
1.5 業(yè)績
在投標基準日期的近五年內(nèi)，投標人至少獨立承擔過 2 個及以上工業(yè)企業(yè)/ 或大型商業(yè)企業(yè)/或大型倉儲企業(yè)的安保服務(wù)方面的合同業(yè)績，且每個合同業(yè)績 中的安保人員不少于 20 人（附合同業(yè)績證明材料，合同復印件至少能夠反映出 服務(wù)范圍、主要服務(wù)內(nèi)容以及投入的人員數(shù)量等）。
1.6 資格后審
1.6.1 招標文件發(fā)售方式
本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者， 請于購買招標文件時間 內(nèi)進入報名參與購買招標文件，不接 受現(xiàn)場購買。
1.6.2 招標文件發(fā)售時間
2024 年 12 月 2 日至 2024 年 12 月 8 日。
熱線服務(wù)：上午 8:00-下午 22:00（工作日）
上午 8:30～11:30 下午 13:30～17:30（周末）
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