1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目簡(jiǎn)述

青海黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司西寧發(fā)電分公司為2×660MW機(jī)組，燃煤鍋爐，同步建設(shè)煙氣脫硫、脫硝設(shè)施，留有擴(kuò)建2×660MW條件。1、2號(hào)機(jī)組火力發(fā)電機(jī)組分別于2015年12月31日和2016年3月9日投入商業(yè)運(yùn)行。電廠地理位置位于青海省西寧市湟中區(qū)。

燃煤主要采用鐵路運(yùn)輸，極少量汽車(chē)運(yùn)輸。卸煤系統(tǒng)設(shè)置2臺(tái)雙車(chē)翻車(chē)機(jī)及調(diào)車(chē)系統(tǒng)。

輸送系統(tǒng)，除煤場(chǎng)帶式輸送機(jī)外，均為雙路布置，一路運(yùn)行，一路備用。煤場(chǎng)前帶式輸送機(jī)規(guī)格為：帶寬B＝1600mm,帶速V=3.15m/s，出力Q=2800t/h。煤場(chǎng)后帶式輸送機(jī)規(guī)格為：帶寬B＝1200mm,帶速V=2.5m/s,Q=1000t/h。

現(xiàn)西寧發(fā)電分公司輸煤系統(tǒng)設(shè)置1座并列布置的斗輪機(jī)煤場(chǎng)，煤場(chǎng)容量約為19.1萬(wàn)噸，滿足2×660MW機(jī)組14.6天的耗煤量。煤場(chǎng)采用2臺(tái)堆料出力為2800t/h，取料出力為1000t/h，懸臂長(zhǎng)度為30米的全功能型斗輪堆取料機(jī)。東煤場(chǎng)為斗輪機(jī)煤場(chǎng),煤場(chǎng)采用全封閉形式,西煤場(chǎng)為2018年新竣工1座煤場(chǎng)采用擋風(fēng)抑塵墻，擋風(fēng)網(wǎng)面積為4470㎡。

輸煤系統(tǒng)設(shè)置一級(jí)篩、碎設(shè)備，采用2臺(tái)額定出力為1000t/h的滾軸篩和2臺(tái)額定出力為800t/h的環(huán)錘式碎煤機(jī)。

本次招標(biāo)項(xiàng)目為青海黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司西寧發(fā)電分公司2025年-2028年輸煤系統(tǒng)外委運(yùn)行及維護(hù)。

1.1.2委托人提供的便利條件：

（1）辦公場(chǎng)所、生活設(shè)施

辦公室、住宿、庫(kù)房由委托人利用現(xiàn)有條件免費(fèi)提供辦公生活生產(chǎn)用房，各房間里面的生活生產(chǎn)設(shè)施、辦公用品（含生產(chǎn)所需打印紙）由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。外委生活區(qū)配電室由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 合同期生活區(qū)的水電、暖氣、消防設(shè)施、保潔、綠化等維護(hù)均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，生活區(qū)產(chǎn)生的垃圾由投標(biāo)人自行消納。

（2）維修場(chǎng)地

維修場(chǎng)地按設(shè)備、系統(tǒng)所在區(qū)域，由委托人劃定給投標(biāo)人使用，投標(biāo)人應(yīng)按此范圍實(shí)行定置管理，不得擅自超出劃定范圍；投標(biāo)人如需占用其他場(chǎng)地，需經(jīng)委托人批準(zhǔn)。

（3）檢修維護(hù)所用的水電由甲方免費(fèi)提供，委托人只提供接口，其余由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，生活用的水、電由委托人有償提供，費(fèi)用按照委托人購(gòu)入的市場(chǎng)價(jià)×統(tǒng)計(jì)數(shù)在合同結(jié)算時(shí)扣除；

（4）委托人生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有的起重設(shè)備和專用工具膠帶硫化機(jī)由委托人免費(fèi)提供，操作人員由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

（5）設(shè)備、備品備件：除招標(biāo)文件技術(shù)條款要求的消耗性材料由投標(biāo)人負(fù)責(zé)外，設(shè)備檢修、運(yùn)維其余所有的設(shè)備配件、元件、主材、潤(rùn)滑油脂、裝置性材料、（含凍煤清理車(chē)用燃油）、各種記錄本、車(chē)輛及燃油等均由委托人免費(fèi)提供；車(chē)輛（詳見(jiàn)下表）。

車(chē)輛清冊(cè)

備注：委托人負(fù)責(zé)所提供的車(chē)輛的燃油費(fèi)用。投標(biāo)人負(fù)責(zé)機(jī)械的使用、正常維保、維修、審驗(yàn)（4輛自卸車(chē)）。特殊時(shí)段投標(biāo)人可租用社會(huì)車(chē)輛完成委托人生產(chǎn)任務(wù)，費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。不得因車(chē)輛損壞或檢修、維修周期過(guò)長(zhǎng)而影響生產(chǎn)，委托人有權(quán)追償損失。

1.2招標(biāo)范圍及主要工作內(nèi)容

1.2.1招標(biāo)范圍

本次項(xiàng)目工作范圍主要包括但不限于以下工作：

1.2.1.1儲(chǔ)煤場(chǎng)、輸煤及其附屬系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行操作、設(shè)備管理、日常維護(hù)，采制計(jì)量的設(shè)備和新增智慧燃料相關(guān)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)，委托人安排的計(jì)劃?rùn)z修、搶修及小型技改（工程量在120工日及以下項(xiàng)目）和翻車(chē)機(jī)、斗輪機(jī)、碎煤機(jī)、滾軸篩大修等工作。

（1）輸煤系統(tǒng)的工作包括不限于以下范圍：封閉煤場(chǎng)及露天煤場(chǎng)（斗輪機(jī)、霧炮、噴淋系統(tǒng)及其附屬）、翻車(chē)機(jī)（控制樓、重調(diào)機(jī)、空調(diào)機(jī)、遷車(chē)臺(tái)、活化給煤機(jī)等及附屬）、煤水處理間、斗輪機(jī)、#1至#10輸煤棧橋（皮帶）、所有轉(zhuǎn)運(yùn)站（含篩煤機(jī)室、碎煤機(jī)）、原煤倉(cāng)（含落煤管）、入爐煤采樣裝置、抑塵設(shè)備、工業(yè)廢水系統(tǒng)及附屬設(shè)施、雨水回收系統(tǒng)及附屬設(shè)施、消防系統(tǒng)（不含特殊消防控制部分）、電控系統(tǒng)、400V配電室、外委生活區(qū)配電室等各類就地電氣控制柜（含檢修電源箱、MCC柜、程控柜、變頻系統(tǒng)等）、電動(dòng)機(jī)及其附屬設(shè)備、工業(yè)水系統(tǒng)、沖洗水系統(tǒng)、生活水系統(tǒng)、煤場(chǎng)雨水處理系統(tǒng)（含工業(yè)補(bǔ)水系統(tǒng)及其附屬設(shè)備）、煤倉(cāng)間轉(zhuǎn)運(yùn)站排污泵及管道、超越二路南側(cè)綜合管架至輸煤區(qū)域綜合管架上所有管道的檢修維護(hù)（工業(yè)供熱管道除外）、地下管道閥門(mén)設(shè)施系統(tǒng)的運(yùn)行操作和設(shè)備檢修、日常維護(hù)；

（2）采制樣設(shè)備系統(tǒng)及因技術(shù)改造新增的設(shè)備設(shè)施的工作包括不限于以下范圍：皮帶秤、軌道衡、汽車(chē)衡、汽車(chē)采樣機(jī)、火車(chē)采樣機(jī)、入爐皮帶采樣機(jī)、全自動(dòng)制樣機(jī)等采制樣所有設(shè)備，燃料質(zhì)檢樓、鐵路信號(hào)樓等采制計(jì)量設(shè)備的設(shè)備檢修、日常維護(hù)。智慧燃料系統(tǒng)所有設(shè)備所屬機(jī)務(wù)及電氣一次等設(shè)備的檢修、日常維護(hù)工作（自2026年6月1日起至2028年5月31日止）。包含但不限于以下設(shè)施：

火車(chē)車(chē)號(hào)識(shí)別、汽車(chē)無(wú)人值守系統(tǒng)、新增汽車(chē)采樣機(jī)系統(tǒng)，2套入廠煤皮帶采樣裝置、原煤樣轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)、合樣歸批系統(tǒng)、自動(dòng)存查樣柜、氣動(dòng)傳輸系統(tǒng)、機(jī)器人自動(dòng)化驗(yàn)系統(tǒng)、化驗(yàn)室供氣系統(tǒng)、智慧燃料管控中心以及一套汽車(chē)出門(mén)沖洗裝置等設(shè)備機(jī)務(wù)及電氣一次部分的設(shè)備檢修、日常維護(hù)。

（3）建、構(gòu)筑物維護(hù)包括不限于以下范圍：輸煤系統(tǒng)、燃料質(zhì)檢樓、鐵路信號(hào)樓、軌道衡、汽車(chē)衡值班室房屋等建構(gòu)筑物屋頂排雨水裝置、彩鋼板、夾芯板、地坪、墻皮、瓷磚、門(mén)窗、屋面、生活水給排水設(shè)施的局部修繕工作，照明及所屬線路、采暖系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備、常規(guī)消防系統(tǒng)等設(shè)施日常的維護(hù)、消缺（不含自動(dòng)噴淋、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)控制部分）；生活區(qū)的保潔、綠化、垃圾清運(yùn)工作。

（4）區(qū)域內(nèi)路面日常維護(hù)、衛(wèi)生清理、區(qū)域內(nèi)的照明維護(hù)。

（5）根據(jù)檢修需要完成翻車(chē)機(jī)、斗輪機(jī)、碎煤機(jī)及滾軸篩的大修，委托人安排的所有計(jì)劃性檢修、設(shè)備搶修及小型技改（工程量在120工日及以下項(xiàng)目）。

（6）輸煤系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備、管道、閥門(mén)的保溫在消缺過(guò)程中的拆除及恢復(fù)工作、消缺過(guò)程中的腳手架搭設(shè)、拆除工作，以及設(shè)備油漆粉刷工作。

（7）區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)備設(shè)施、管道、閥門(mén)的目視化管理及班組建設(shè)所需硬件（如文件盒、檔案袋、必要的電腦、辦公桌椅等），應(yīng)急救援物資。

（8）清理汽車(chē)煤采樣過(guò)程中撒落在周?chē)鷧^(qū)域內(nèi)的燃煤以及由于采樣過(guò)程中設(shè)備發(fā)生堵塞而清理出的積煤，并將其堆放至指定地點(diǎn)。清理汽車(chē)采樣機(jī)所轄區(qū)域（包含但不限于上下樓梯、設(shè)備平臺(tái)、檢修平臺(tái)、地面等）內(nèi)影響工作現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)的積煤積粉、生活垃圾等，并將其轉(zhuǎn)移至指定地點(diǎn)。

（9）車(chē)輛維修及保養(yǎng)

1）負(fù)責(zé)委托人提供機(jī)械（13輛）的使用、正常維修、保養(yǎng)，做好記錄。特殊時(shí)段投標(biāo)人可租用社會(huì)車(chē)輛完成委托人生產(chǎn)任務(wù)，費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。不得因車(chē)輛損壞或檢修、維修周期過(guò)長(zhǎng)而影響生產(chǎn)，委托人有權(quán)追償損失。

2）投標(biāo)人負(fù)責(zé)4臺(tái)自卸車(chē)的審驗(yàn)。

3）推煤機(jī)每月保養(yǎng)一次。裝載機(jī)及自卸車(chē)、灑水車(chē)每季度保養(yǎng)一次。保養(yǎng)工作必須更換機(jī)油、機(jī)濾、空濾，檢查添加防凍液、液壓油等，對(duì)不合格的油液進(jìn)行更換。

4）投標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)所用車(chē)輛每日進(jìn)行檢查并做好記錄。

（10）煤場(chǎng)管理

1）煤場(chǎng)（封閉煤場(chǎng)及露天煤場(chǎng)）作業(yè)包括但不限于以下范圍：汽車(chē)煤接卸、煤場(chǎng)測(cè)溫、煤場(chǎng)整形，煤場(chǎng)擋煤墻外積煤雜物清理，盤(pán)煤，煤場(chǎng)自燃處理，燃煤摻配，轉(zhuǎn)煤工作（從干煤棚中將火車(chē)煤轉(zhuǎn)運(yùn)至露天煤場(chǎng)存儲(chǔ)；在用煤高峰期將露天煤場(chǎng)存煤轉(zhuǎn)運(yùn)至干煤棚，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)域道路衛(wèi)生清理工作），煤場(chǎng)道路清掃等工作及汽車(chē)撒煤清理，煤場(chǎng)灑水，煤場(chǎng)苫蓋等工作，并至少提供1臺(tái)挖掘機(jī)處理自燃煤及煤堆排險(xiǎn)。

2）煤場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)管理工作人員不少于合同規(guī)定的2人。

1.2.1.2火車(chē)凍煤（余煤）清理

（1）火車(chē)車(chē)皮清煤（火車(chē)車(chē)皮的清煤工作指翻車(chē)機(jī)未能完全翻卸干凈而余留煤及雜物的清理、翻車(chē)機(jī)篦子及周?chē)孛娣e煤的清理、翻車(chē)機(jī)篦子層雜物清理及轉(zhuǎn)運(yùn)、冬季凍煤大塊的砸碎工作，夏季預(yù)估每節(jié)車(chē)皮清煤量約0.5噸，預(yù)估每年火車(chē)車(chē)數(shù)（每年3月16日至11月14日）10000節(jié)，冬季每節(jié)車(chē)皮清煤量約2噸工作，預(yù)估每年火車(chē)車(chē)數(shù)（每年11月15日至次年3月15日）25000節(jié)，對(duì)清理下來(lái)的余煤堆放至指定地點(diǎn)。具體按照實(shí)際凍煤（余煤）清理車(chē)數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算。

（2）凍煤（余煤）清理工作，要保證人員滿足要求，投標(biāo)人要保證在規(guī)定的時(shí)間將火車(chē)粘煤、凍煤清理完畢，由于投標(biāo)人原因?qū)е禄疖?chē)接卸煤延時(shí)對(duì)委托人造成損失，由投標(biāo)人承擔(dān)。

（3）負(fù)責(zé)將翻車(chē)機(jī)翻卸后火車(chē)皮中剩余或凍結(jié)的燃煤人工清理到車(chē)廂外，并對(duì)火車(chē)皮車(chē)底進(jìn)行清掃，并將清理后的煤轉(zhuǎn)運(yùn)至煤場(chǎng)指定區(qū)域，清理后的火車(chē)皮潔凈程度要達(dá)到鐵路部門(mén)要求的標(biāo)準(zhǔn)；

（4）車(chē)皮清理完畢后對(duì)車(chē)輛小門(mén)、中門(mén)鎖扣、插銷完好情況進(jìn)行檢查；

（5）負(fù)責(zé)凍煤清理前火車(chē)車(chē)窗車(chē)門(mén)的打開(kāi)，清理干凈后按鐵路部門(mén)要求的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車(chē)窗車(chē)門(mén)關(guān)閉和捆綁加固；

（6）負(fù)責(zé)將鐵軌、車(chē)輪及鐵路旁邊的燃煤清理到鐵軌枕木1.5米以外，并轉(zhuǎn)運(yùn)至煤場(chǎng)指定區(qū)域；

（7）負(fù)責(zé)接卸區(qū)域衛(wèi)生清理；

（8）負(fù)責(zé)凍煤清理所需設(shè)備、工器具、材料及清理人員的勞動(dòng)保護(hù)用品；

（9）清理期間如造成車(chē)皮、道床、枕軌等鐵路設(shè)施和委托人設(shè)施損壞，所發(fā)生的一切損失由投標(biāo)人承擔(dān)。

（10）凍煤接卸期間至少提供1臺(tái)配合清理的挖掘機(jī)。

1.2.2項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及工期：

1.2.2.1項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：

青海省西寧市湟中縣甘河工業(yè)園區(qū)西區(qū)西寧發(fā)電分公司

1.2.2.2項(xiàng)目實(shí)施期限：

（1）本項(xiàng)目招標(biāo)工期為三年。合同采用一年一簽方式簽訂，第一年暫定2025年6月1日~2026年5月31日；第二年暫定2026年6月1日~2027年5月31日；第三年暫定2027年6月1日~2028年5月31日。具體合同服務(wù)開(kāi)始日期以委托人書(shū)面通知時(shí)間為準(zhǔn)。（2）翻車(chē)機(jī)大修和斗輪機(jī)大修開(kāi)始時(shí)間以委托人通知為準(zhǔn)，翻車(chē)機(jī)大修工期為30天/臺(tái)，斗輪機(jī)大修工期為25天/臺(tái)。碎煤機(jī)及滾軸篩大修工期共15天。（3）委托人在每年合同結(jié)束前三個(gè)月進(jìn)行服務(wù)評(píng)價(jià)，如果合同投標(biāo)人評(píng)價(jià)結(jié)果為合格的可以簽訂下一年合同，如果評(píng)價(jià)未到達(dá)要求委托人有權(quán)不再簽訂下一年合同，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)其所聘員工的勞動(dòng)合同處理，委托人不承擔(dān)責(zé)任。（4）按照技術(shù)條款要求提前進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)熟悉和原運(yùn)維單位交接設(shè)備時(shí)間不包含在正常合同服務(wù)期限內(nèi)。

1.3資金來(lái)源

本項(xiàng)目由公司利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實(shí)。

1.4投標(biāo)人資格

1.4.1法人地位

投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人和一般納稅人資格的電力工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的企業(yè)。

投標(biāo)人須具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)讓及分包。

1.4.2商業(yè)信譽(yù)

投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形，具體認(rèn)定以信用中國(guó)(www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站檢索結(jié)果為準(zhǔn)。

1.4.3項(xiàng)目主要人員資格

（1）項(xiàng)目經(jīng)理須具有工程師職稱及以上資格，并具有安全生產(chǎn)考核合格B證，須為投標(biāo)人在冊(cè)人員并提供養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明。

（2）項(xiàng)目副經(jīng)理須具有中級(jí)及以上職稱，并具有安全類資格證件，須為投標(biāo)人在冊(cè)人員并提供養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明。

（3）投標(biāo)人須提供兩名安全員，須具有安全生產(chǎn)考核合格C證，須為投標(biāo)人在冊(cè)人員并提供養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明。

1.5業(yè)績(jī)

投標(biāo)人在投標(biāo)基準(zhǔn)日期的近5年內(nèi)，已經(jīng)完成過(guò)至少2個(gè)并網(wǎng)300MW及以上火電機(jī)組輸煤系統(tǒng)運(yùn)行及維護(hù)項(xiàng)目合同業(yè)績(jī)。單個(gè)輸煤系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)合同業(yè)績(jī)和單個(gè)輸煤系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)合同業(yè)績(jī)合并可認(rèn)定為滿足要求的一個(gè)合同。（附合同復(fù)印件，含合同首頁(yè)、簽章頁(yè)、主要工作內(nèi)容等）。

1.7資格后審

招標(biāo)人將根據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)階段對(duì)其進(jìn)行資格后審，對(duì)資格審查不合格的投標(biāo)人，將不進(jìn)入下一階段評(píng)審，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

1.8招標(biāo)文件的獲取

1.8.1招標(biāo)文件發(fā)售方式

本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣(mài)招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)間內(nèi)進(jìn)入報(bào)名參與購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。

1.8.2招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間

2025年02月17日至2025年02月23日。