烏蘭察布防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程化德縣 一期 30 萬千瓦光伏項(xiàng)目 EPC 總承包已由（內(nèi)蒙古）能源開發(fā)有限公司批準(zhǔn) 建設(shè)，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件， 現(xiàn)對烏蘭察 布防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程化德縣一期 30 萬千瓦光伏項(xiàng)目 EPC 總承包進(jìn) 行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.2 項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙公司烏蘭察布防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程化德 縣一期 30 萬千瓦光伏項(xiàng)目 EPC 總承包。
2.3 建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市化德縣境內(nèi)。
2.4 建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目規(guī)劃裝機(jī)容量為 300MW（直流側(cè) 360MWp），推薦選用 N 型 單 晶硅 雙 面雙 玻 電 池 組件 685Wp 及 以 上 組件 ，逆變 器擬采 用 組 串 式 1500V/320kW 及以上選型。
2.5 計(jì)劃工期（暫定）：2024 年 6 月 15 日開工，2024 年 12 月 30 日前全容 量投
產(chǎn)，198 日歷天（具體開工時(shí)間以開工令為準(zhǔn)）。
2.6 招標(biāo)范圍：烏蘭察布防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程化德縣一期 30 萬 千瓦光伏項(xiàng)目作為 EPC 總承包交鑰匙工程，包含全部勘察設(shè)計(jì)（不含送出線 路）、設(shè)備和材料采購供應(yīng)（含光伏組件、支架、逆變器， 其他大唐集團(tuán)框架采 購設(shè)備材料甲供）、建筑及安裝工程施工（含臨水、臨電、臨建、通訊），項(xiàng)目 管理，系統(tǒng)調(diào)試，試運(yùn)行，消缺，培訓(xùn)，驗(yàn)收（電力質(zhì)檢驗(yàn)收、施工階段工序驗(yàn) 收、“ 四優(yōu)工程 ”各階段檢查驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、配合移交生產(chǎn)驗(yàn)收
等），性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期限的服務(wù)等內(nèi)容，同時(shí)也包括乙供設(shè)備質(zhì) 保期內(nèi)所有備品備件以及相關(guān)的技術(shù)資料整理提供服務(wù)，滿足現(xiàn)場設(shè)備安裝、質(zhì) 保運(yùn)維需求。不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報(bào)價(jià)高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計(jì)、 超過一般危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程組織論證、設(shè)備材料采購、建筑安裝、原材 料入場檢驗(yàn)測試、調(diào)試試運(yùn)、質(zhì)量監(jiān)督、消防施工及驗(yàn)收等工程階段內(nèi)容、竣工 驗(yàn)收等本工程項(xiàng)目相關(guān)方面的工作內(nèi)容均屬于投標(biāo)人的工作范圍，相關(guān)費(fèi)用均已 含在投標(biāo)人報(bào)價(jià)中。投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的 EPC 項(xiàng)目 的所有責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的最高限價(jià)，不因可研方案、初步設(shè)計(jì)方案、招投標(biāo)文件技術(shù) 方案等前期規(guī)劃方案與最終接入系統(tǒng)審查意見的差異而增加或減少中標(biāo)合同價(jià) 格。不因暫估價(jià)內(nèi)所列主設(shè)備的最終招標(biāo)采購數(shù)量、規(guī)格及型號與招標(biāo)文件、投 標(biāo)文件技術(shù)部分、投標(biāo)文件報(bào)價(jià)部分所列主設(shè)備的數(shù)量及規(guī)格的差異而增加或減 少中標(biāo)合同價(jià)格。項(xiàng)目實(shí)施期間不因工程量增加、物價(jià)上漲、惡劣天氣（雨雪大 風(fēng)、沙塵暴施工措施費(fèi)）等非不可抗力因素而增加或減少中標(biāo)合同價(jià)格。
包括但不限于：
（5）具體包括但不限于（詳見招標(biāo)文件）：
1）本工程升壓站（含儲能區(qū)）及光伏場區(qū)內(nèi)全部勘察設(shè)計(jì)工作（包含地質(zhì) 詳勘、控制樁、試樁、沉降觀測點(diǎn)設(shè)置及觀測數(shù)據(jù)，需滿足規(guī)范要求）。
2）本工程升壓站（含儲能區(qū)）及光伏場區(qū)全部設(shè)備采購（招標(biāo)方供應(yīng)的設(shè) 備和材料除外）。
3）本工程升壓站（含儲能區(qū)）及光伏場區(qū)全部全部建筑及安裝工程。
4）配合送出線路設(shè)計(jì)、施工及最終驗(yàn)收。
（6）與本工程有關(guān)的土地（永久、臨時(shí)）手續(xù)辦理和協(xié)調(diào)由投標(biāo)人、招標(biāo) 人共同完成，永久用地及臨時(shí)租地費(fèi)用（含草原植被恢復(fù)費(fèi)）由招標(biāo)人承擔(dān)，其 他費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)（超出發(fā)包人征地范圍外的產(chǎn)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)， 余物清理由投標(biāo)人負(fù)責(zé)），其他費(fèi)用已經(jīng)含在報(bào)價(jià)里面；投標(biāo)人負(fù)責(zé)施工過程中 與政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會、村民的協(xié)調(diào)工作。招標(biāo)人負(fù)責(zé)林草地征占 用、建設(shè)用地、環(huán)水保方案編制及監(jiān)理監(jiān)測驗(yàn)收、永久及臨時(shí)土地（招標(biāo)人辦理 行政批復(fù)手續(xù)部分）復(fù)墾及復(fù)墾保證金繳納、安全與職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)、并網(wǎng)手續(xù) 辦理、涉網(wǎng)試驗(yàn)、植被恢復(fù)（招標(biāo)人負(fù)責(zé)征占用土地內(nèi)的覆土綠化）、耕補(bǔ)平衡、 礦產(chǎn)壓覆、政策處理， 費(fèi)用由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。施工過程中除招標(biāo)人負(fù)責(zé)征占用土地
外，棄土（碴）場、生產(chǎn)生活等臨時(shí)設(shè)施用地、額外產(chǎn)生的用地（包括超碾壓、 青苗補(bǔ)償）部分的一切賠償費(fèi)用、相關(guān)協(xié)調(diào)工作及費(fèi)用、恢復(fù)費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。 本工程施工過程中（含沿途場內(nèi)外大件運(yùn)輸）涉及的通訊、電力等桿塔、道路、 橋梁、石油天然氣管線等遷移改造、防護(hù)治理及協(xié)調(diào)工作由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。場內(nèi)外 道路的大件運(yùn)輸牽引及助推相關(guān)工作由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，費(fèi)用已經(jīng)含在報(bào)價(jià)里面。除 甲供設(shè)備和材料外的所有設(shè)備材料的采購、監(jiān)造（不含組件和逆變器）、催交、 運(yùn)輸、接卸、二次倒運(yùn)場地征用及建設(shè)、保管、資料移交， 也包括甲供設(shè)備材料 接卸、二次倒運(yùn)場地征用及建設(shè)、保管（含堆場）、資料移交， 投標(biāo)人負(fù)責(zé)所有 設(shè)備材料（包括甲供設(shè)備及材料）進(jìn)場檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測試等， 建立設(shè)備材料跟蹤 管理臺賬，費(fèi)用已經(jīng)含在報(bào)價(jià)里面。光伏組件包裝箱、拖架、墊木等包裝物均由 投標(biāo)人負(fù)責(zé)回收、變賣或處理，由此產(chǎn)生的增加或抵消費(fèi)用需含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)。
其中：工程勘察設(shè)計(jì)：包括整個(gè)工程項(xiàng)目的工程地質(zhì)勘察（含地質(zhì)詳勘、控 制樁布設(shè)及測量）、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)優(yōu)化或者設(shè)計(jì)變更、竣工圖設(shè)計(jì)等；設(shè)備 材料采購：儲能裝置、主變、箱式變壓器、 SVG 無功補(bǔ)償設(shè)備、一次設(shè)備預(yù)制艙、 二次設(shè)備預(yù)制艙、調(diào)相機(jī)、高壓電纜和低壓電纜（不含電纜終端、中間接頭、接 線端子）、鋼芯鋁絞線（不含金具及附件）、光伏直流電纜、控制電纜、計(jì)算機(jī) 電纜、光纜（不含附件）等設(shè)備材料均為甲供，甲供設(shè)備以外所有設(shè)備及材料等 均為乙供（甲供設(shè)備材料詳見甲供清單）。為保證設(shè)備性能和質(zhì)量， 投標(biāo)人負(fù)責(zé) 采購的設(shè)備及材料清單內(nèi)容必須依法合規(guī)開展招標(biāo)采購工作，且招標(biāo)人參與招標(biāo) 采購過程管理，最終選擇的設(shè)備材料廠家、型號、技術(shù)參數(shù)需得到招標(biāo)人的書面 認(rèn)可，并不得是大唐集團(tuán)公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)生產(chǎn)。
建筑安裝施工：全部建筑安裝工程（含招標(biāo)人臨水、臨電、臨建、通訊）， 包括但不限于施工所需的建筑、安裝材料供應(yīng)， 場地平整，道路工程（道路部分 包括但不限于進(jìn)出各光伏場區(qū)道路、施工臨時(shí)道路、場內(nèi)檢修道路等所有新建、 改建、借用道路） ，支架基礎(chǔ)工程（包括樁基采購及施工、地基處理、箱變基礎(chǔ)、 防雷接地、沉降基準(zhǔn)點(diǎn)施工及觀測、邊坡處理、防洪排澇、排水溝和擋土墻）、 組件及支架安裝工程、箱變安裝工程、直流電纜安裝、集電線路建安工程、升壓 站（含儲能區(qū)）建安工程、接地工程（光伏場區(qū)域、升壓站區(qū)域） 、本光伏電站 安全、穩(wěn)定運(yùn)行必不可少的其他工程等。消缺、試運(yùn)行、培訓(xùn)、工程階段驗(yàn)收和 竣工驗(yàn)收等、工程整體檔案移交、質(zhì)保及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)、配合項(xiàng)目后評價(jià)工作
等。
（7）其他
招標(biāo)文件中未列出但是為本項(xiàng)目工程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工及協(xié)調(diào) 等屬于本招標(biāo)范圍。對本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)， 如果某些分項(xiàng)在招標(biāo)文件中未專門提 到，但它對于光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運(yùn)行、“四優(yōu)工程 ”創(chuàng)建是必不可少 的，那么這些建筑、設(shè)備或服務(wù)，也應(yīng)由投標(biāo)人提供，其費(fèi)用包括在總價(jià)中。
投標(biāo)人于工程內(nèi)使用的材料、設(shè)備等應(yīng)保證烏蘭察布防沙治沙和風(fēng)電光伏一 體化工程化德縣一期 30 萬千瓦光伏項(xiàng)目滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求，投標(biāo)人必須按國 家相關(guān)規(guī)定采用經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的達(dá)到先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的光伏 產(chǎn)品。
（8）工作界面劃分： 220kV 送出線路以升壓站圍墻外第一基送出線路鐵塔 為界，升壓站出線門型架構(gòu)至 220kV 送出線路第一基鐵塔間建安工程為本標(biāo)段投 標(biāo)方范圍，第一基鐵塔本體及其外側(cè)為 220kV 送出線路標(biāo)段負(fù)責(zé)。光伏場區(qū)內(nèi)、 升壓站（含儲能區(qū)）內(nèi)所有電氣系統(tǒng)均為本標(biāo)段承包范圍。
2.7 授標(biāo)原則：本項(xiàng)目化德縣標(biāo)段、四子王旗標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)、同時(shí)施工，投 標(biāo)人可參與每個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但最多只能獲得一個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)資格。如投標(biāo)人 （包括聯(lián)合體成員任意一方）在任意一個(gè)標(biāo)段中綜公評分排名第一,則授予綜合 評分排名第一所在的標(biāo)段,其余標(biāo)段不再推薦為中標(biāo)候選人。如投標(biāo)人在兩個(gè)標(biāo) 段中綜合評分均排名第一，則按照預(yù)中標(biāo)金額大的標(biāo)段授予。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。
3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；
（2）按照中供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效
期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。
對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述 否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo) 文件載明的方式進(jìn)行舉證。
3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn) 行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工 總承包一級及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量)專業(yè) 乙級及以上資質(zhì)（請注意：同時(shí)具有巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程物 探測試檢測監(jiān)測等巖土工程專項(xiàng)專業(yè)資質(zhì)，不能等同于本次招標(biāo)資格要求中的巖 土工程專業(yè)資質(zhì)）；和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許 可證；和有效的承裝類二級和承試類二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號) 相關(guān)要求。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 200MW（或 MWp）及以上平 原荒漠或山地光伏電站已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一 級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投 標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。
3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上 200MW（或 MWp）及 以上平原荒漠或山地光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng) 理業(yè)績。
3.2.5 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
3.2.5.1 兩個(gè)或兩個(gè)以上法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng) 具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績。須提交符合招標(biāo)文件要求 的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書 須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人
簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證 明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“第七章投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程勘察(巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程 測量)專業(yè)乙級及以上和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)（請注意：同時(shí)具有 巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測等巖土工程專項(xiàng)專業(yè) 資質(zhì)，不能等同于本次招標(biāo)資格要求中的巖土工程專業(yè)資質(zhì)）；近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 200MW（或 MWp）及以上已投運(yùn)的平原荒漠或山地光伏電站設(shè)計(jì)業(yè)績或 已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程 施工總承包一級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個(gè) 及以上 200MW（或 MWp）及以上平原荒漠或山地光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績 或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級和承試類二級電力 設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和 國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）業(yè)績證明材料須包含：合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，竣 （完）工類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本。
（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽 字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，竣（完）工類證明材料及本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的 關(guān)聯(lián)性文件；國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本等。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子 證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該 電子證書無效；電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及
《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項(xiàng)：
3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業(yè)績時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)?？⒐を?yàn)收證明上沒 有竣工驗(yàn)收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時(shí)間的，以竣工 時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。
3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認(rèn)可。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評標(biāo)委員 會將啟動澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。
3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗(yàn)收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。
3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間 上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2024 年 04 月 30 日至 2024 年 05 月 15 日 17 時(shí)
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