招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司煤炭分公司葫蘆素煤礦、門克慶煤礦矸石綜合利用服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)人為中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司。該項(xiàng)目資金來源已落實(shí)，已具備招標(biāo)條件。現(xiàn)就本項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，請合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目簡介與招標(biāo)范圍：
2.1.1項(xiàng)目簡介
中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司葫蘆素煤礦和門克慶煤礦位于鄂爾多斯市烏審旗圖克鎮(zhèn)，行政隸屬烏審旗圖克鎮(zhèn)。煤礦周邊交通便利，葫蘆素煤礦緊鄰G338國道及包茂高速公路，門克慶煤礦緊鄰井阿小一級公路、大五線，向南可到達(dá)陜西省榆林市，向北可到達(dá)鄂爾多斯市東勝區(qū)。煤礦配套建設(shè)葫蘆素選煤廠（設(shè)計(jì)能力1200萬噸/年）和門克慶選煤廠（設(shè)計(jì)能力1300萬噸/年），選煤廠采用重介洗選工藝。
2.1.2招標(biāo)范圍
標(biāo)段一：中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司煤炭分公司葫蘆素煤礦矸石綜合利用服務(wù)項(xiàng)目
對葫蘆素煤礦所產(chǎn)生的洗選矸石、手選矸、井下升井的矸石進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸，最終按照國家及地方法律法規(guī)、政策的要求進(jìn)行綜合利用。本次招標(biāo)矸石虛擬量為90萬噸。
標(biāo)段二：中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司煤炭分公司門克慶煤礦矸石綜合利用服務(wù)項(xiàng)目
對門克慶煤礦所產(chǎn)生的洗選矸石、手選矸、井下升井的矸石及二號風(fēng)井項(xiàng)目井筒產(chǎn)生矸石進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸，最終按照國家及地方法律法規(guī)、政策的要求進(jìn)行綜合利用。本次招標(biāo)矸石虛擬量為70萬噸。
2.2 資金落實(shí)情況：已落實(shí)
2.3 服務(wù)期：本項(xiàng)目服務(wù)期1年，自合同簽訂之日起計(jì)算
2.4 服務(wù)地點(diǎn)：
標(biāo)段一：中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司葫蘆素煤礦工業(yè)廣場內(nèi)矸石倉及其他指定地點(diǎn)。
標(biāo)段二：中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司門克慶煤礦工業(yè)廣場內(nèi)矸石倉、二號風(fēng)井項(xiàng)目矸石存放點(diǎn)及其他指定地點(diǎn)。
2.5付款方式：
2.5.1 中標(biāo)人先拉運(yùn)并綜合利用，招標(biāo)人后支付服務(wù)費(fèi)用。
2.5.2 招標(biāo)人在中標(biāo)人開具全額增值稅專用發(fā)票后，按月?lián)?shí)向中標(biāo)人支付服務(wù)費(fèi)用，中標(biāo)人開具的全額增值稅專用發(fā)票需符合國家稅務(wù)機(jī)關(guān)要求。
2.5.3 結(jié)算方式：
實(shí)際拉運(yùn)量采用煤礦及門克慶二號風(fēng)井項(xiàng)目部計(jì)量衡器進(jìn)行過磅計(jì)量，雙方可共同安排人員過磅、監(jiān)磅、核對磅單，最終以雙方確認(rèn)后的磅單作為計(jì)量結(jié)果。按綜合單價據(jù)實(shí)結(jié)算，服務(wù)費(fèi)用=實(shí)際拉運(yùn)量×合同單價（不含稅）+票面增值稅稅額。
2.6履約保證金：各標(biāo)段履約保證金分別為100萬元，由招標(biāo)人在中標(biāo)人在本項(xiàng)目結(jié)算矸石處理服務(wù)費(fèi)中予以扣除；服務(wù)期限結(jié)束，如中標(biāo)人全部完成合同約定內(nèi)容，則在合同履行完畢一年后由招標(biāo)人按業(yè)務(wù)流程辦理無息退還（如有扣減情況時，扣減后退還剩余部分履約保證金）。
2.7其他
2.7.1標(biāo)段一：
2.7.1.1本項(xiàng)目標(biāo)段一擬確定1-2名中標(biāo)人，以中標(biāo)人12個月內(nèi)累計(jì)承諾處置總量達(dá)到該標(biāo)段虛擬量為止：
2.7.1.2中標(biāo)人數(shù)量的確定和執(zhí)行份額
2.7.1.3當(dāng)排名第一名的中標(biāo)人候選人承諾的矸石處理量不少于本標(biāo)段處理要求虛擬量時，本標(biāo)段確定一名中標(biāo)人，執(zhí)行本標(biāo)段全部份額；
2.7.1.4當(dāng)排名第一名和第二名的中標(biāo)人候選人矸石處理量之和不少于本標(biāo)段處理要求的虛擬量時，本標(biāo)段確定兩名中標(biāo)人，第一名中標(biāo)人最終按照承諾的矸石處理量份額執(zhí)行，第二名中標(biāo)人執(zhí)行的份額為本標(biāo)段虛擬量中剩下的份額。
2.7.2標(biāo)段二：
2.7.2.1本項(xiàng)目標(biāo)段二擬確定1名中標(biāo)人和1名備用商（備用），在中標(biāo)人不能滿足業(yè)主要求時由備用商處置，備用商暫不下發(fā)中標(biāo)通知書，在啟用備用商時，由招標(biāo)公司下發(fā)成交通知書，甲方將履行合同程序。以中標(biāo)人12個月內(nèi)累計(jì)承諾處置總量達(dá)到該標(biāo)段虛擬量為止：
2.7.3中標(biāo)候選人的確定
若某投標(biāo)人同時參加兩個標(biāo)段投標(biāo)且均排名前三，同時兩個標(biāo)段中該投標(biāo)人排名之前的投標(biāo)人承諾的矸石處理量之和均未超過標(biāo)段處理要求的虛擬量時，該投標(biāo)人承諾矸石處理能力僅滿足其中一個標(biāo)段：
2.7.3.1兩個標(biāo)段投標(biāo)報價不一致時，優(yōu)先推薦其為投標(biāo)報價較低標(biāo)段的中標(biāo)候選人，另外一個標(biāo)段不推薦其為中標(biāo)候選人，后面排名依次順延遞進(jìn)；
2.7.3.2兩個標(biāo)段投標(biāo)報價一致、承諾處置總量占標(biāo)段虛擬量比例不同時，優(yōu)先推薦其為承諾處置總量占標(biāo)段虛擬量比例高的標(biāo)段為中標(biāo)候選人，另外一個標(biāo)段不推薦其為中標(biāo)候選人，后面排名依次順延遞進(jìn)。承諾處置總量占標(biāo)段虛擬量比例相同時，優(yōu)先推薦其承諾處理總量大的標(biāo)段為中標(biāo)候選人，另外一個標(biāo)段不推薦其為中標(biāo)候選人，后面排名依次順延遞進(jìn)。
2.7.4各標(biāo)段各投標(biāo)人需分別承諾拉運(yùn)總量及日拉運(yùn)量，承諾拉運(yùn)總量不得大于項(xiàng)目實(shí)際處置能力且不得大于環(huán)評批復(fù)量（如批復(fù)量為體積單位，則按照1:1.8比重計(jì)算重量）。
2.7.5招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)自身、外界實(shí)際情況及相關(guān)合同條款規(guī)定隨時停運(yùn)、終止和解除合同，中標(biāo)人不得就此主張任何權(quán)利及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求。
2.7.6一個投標(biāo)人各標(biāo)段承諾量之和，不得大于批復(fù)量和實(shí)際處置能力，否則取消履約資格。
投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人須為中華人民共和國合法注冊的獨(dú)立法人(提供營業(yè)執(zhí)照掃描件）；
3.2 投標(biāo)人所持投標(biāo)項(xiàng)目如跨省利用煤矸石，則需提供內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳出具的跨省利用煤矸石的批復(fù)文件；
3.3 投標(biāo)人所持投標(biāo)項(xiàng)目如屬土地復(fù)墾類項(xiàng)目，需取得政府國土部門、生態(tài)環(huán)境部門和水利部門相關(guān)批復(fù)（應(yīng)附復(fù)墾方案及評審意見，環(huán)評報告及環(huán)評批復(fù)、水保方案及批復(fù)）。若投標(biāo)人為非采礦坑主體單位或非國土、水利、生態(tài)環(huán)境部門批復(fù)項(xiàng)目的責(zé)任主體單位，則需采礦坑責(zé)任單位出具委托書及承諾書或縣級以上人民政府同意投標(biāo)人實(shí)施的批復(fù)文件；若投標(biāo)人所持項(xiàng)目為有主礦坑，則需要提供有主礦坑的證明文件（如采礦證），若投標(biāo)人所持投標(biāo)項(xiàng)目為無主礦坑，則需要地方政府或相關(guān)部門出具證明文件；
3.4 投標(biāo)人所持投標(biāo)項(xiàng)目如屬井下填充、離層注漿等地下回填類矸石綜合利用項(xiàng)目，需取得環(huán)評批復(fù)、環(huán)保自主驗(yàn)收文件，（需提交環(huán)評報告、環(huán)評批復(fù)、驗(yàn)收文件、驗(yàn)收報告等）。若投標(biāo)人非所持項(xiàng)目主體單位，需出具主體單位委托書及責(zé)任主體承諾文件；
3.5 投標(biāo)人所持投標(biāo)項(xiàng)目如屬磚廠等其他建材生產(chǎn)類型矸石綜合利用項(xiàng)目，需取得環(huán)評批復(fù)、環(huán)保自主驗(yàn)收文件、排污許可證，（需提交環(huán)評報告、環(huán)評批復(fù)、驗(yàn)收文件、驗(yàn)收報告、排污許可證等）。投標(biāo)人需是項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營單位，如實(shí)際運(yùn)營單位與環(huán)評批復(fù)主送單位不一致，需出具主送單位委托書及承諾文件。投標(biāo)人項(xiàng)目生產(chǎn)出的產(chǎn)品不得用于以土壤改良、地塊改造、地塊修復(fù)和其他土地利用方式直接施用于土地，以及生產(chǎn)筑路材料方式利用。如投標(biāo)人項(xiàng)目生產(chǎn)出的產(chǎn)品利用去向在獲批準(zhǔn)的環(huán)評中明確允許，則不受此限定，投標(biāo)人需對產(chǎn)品去向及使用方式進(jìn)行說明及承諾；
3.6 投標(biāo)人所持投標(biāo)項(xiàng)目年綜合利用矸石能力不得低于70萬噸，需提供綜合利用矸石量承諾書。
3.7 本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
備注：
(1) 本次招標(biāo)采用資格后審，潛在投標(biāo)人提交意向資料后從招標(biāo)公司獲取到招標(biāo)文件，不代表已經(jīng)通過資格審查。資格審查以投標(biāo)人成功遞交的加密電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
(2) 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件售價：200元/標(biāo)段，售后不退。
4.2 招標(biāo)文件購買時間：2024年6月4日09:00至2024年6月14日16:00。
項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目簡介與招標(biāo)范圍：
2.1.1項(xiàng)目簡介
中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司葫蘆素煤礦和門克慶煤礦位于鄂爾多斯市烏審旗圖克鎮(zhèn)，行政隸屬烏審旗圖克鎮(zhèn)。煤礦周邊交通便利，葫蘆素煤礦緊鄰G338國道及包茂高速公路，門克慶煤礦緊鄰井阿小一級公路、大五線，向南可到達(dá)陜西省榆林市，向北可到達(dá)鄂爾多斯市東勝區(qū)。煤礦配套建設(shè)葫蘆素選煤廠（設(shè)計(jì)能力1200萬噸/年）和門克慶選煤廠（設(shè)計(jì)能力1300萬噸/年），選煤廠采用重介洗選工藝。
2.1.2招標(biāo)范圍
標(biāo)段一：中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司煤炭分公司葫蘆素煤礦矸石綜合利用服務(wù)項(xiàng)目
對葫蘆素煤礦所產(chǎn)生的洗選矸石、手選矸、井下升井的矸石進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸，最終按照國家及地方法律法規(guī)、政策的要求進(jìn)行綜合利用。本次招標(biāo)矸石虛擬量為90萬噸。
標(biāo)段二：中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司煤炭分公司門克慶煤礦矸石綜合利用服務(wù)項(xiàng)目
對門克慶煤礦所產(chǎn)生的洗選矸石、手選矸、井下升井的矸石及二號風(fēng)井項(xiàng)目井筒產(chǎn)生矸石進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸，最終按照國家及地方法律法規(guī)、政策的要求進(jìn)行綜合利用。本次招標(biāo)矸石虛擬量為70萬噸。
2.2 資金落實(shí)情況：已落實(shí)
2.3 服務(wù)期：本項(xiàng)目服務(wù)期1年，自合同簽訂之日起計(jì)算
2.4 服務(wù)地點(diǎn)：
標(biāo)段一：中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司葫蘆素煤礦工業(yè)廣場內(nèi)矸石倉及其他指定地點(diǎn)。
標(biāo)段二：中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司門克慶煤礦工業(yè)廣場內(nèi)矸石倉、二號風(fēng)井項(xiàng)目矸石存放點(diǎn)及其他指定地點(diǎn)。
2.5付款方式：
2.5.1 中標(biāo)人先拉運(yùn)并綜合利用，招標(biāo)人后支付服務(wù)費(fèi)用。
2.5.2 招標(biāo)人在中標(biāo)人開具全額增值稅專用發(fā)票后，按月?lián)?shí)向中標(biāo)人支付服務(wù)費(fèi)用，中標(biāo)人開具的全額增值稅專用發(fā)票需符合國家稅務(wù)機(jī)關(guān)要求。
2.5.3 結(jié)算方式：
實(shí)際拉運(yùn)量采用煤礦及門克慶二號風(fēng)井項(xiàng)目部計(jì)量衡器進(jìn)行過磅計(jì)量，雙方可共同安排人員過磅、監(jiān)磅、核對磅單，最終以雙方確認(rèn)后的磅單作為計(jì)量結(jié)果。按綜合單價據(jù)實(shí)結(jié)算，服務(wù)費(fèi)用=實(shí)際拉運(yùn)量×合同單價（不含稅）+票面增值稅稅額。
2.6履約保證金：各標(biāo)段履約保證金分別為100萬元，由招標(biāo)人在中標(biāo)人在本項(xiàng)目結(jié)算矸石處理服務(wù)費(fèi)中予以扣除；服務(wù)期限結(jié)束，如中標(biāo)人全部完成合同約定內(nèi)容，則在合同履行完畢一年后由招標(biāo)人按業(yè)務(wù)流程辦理無息退還（如有扣減情況時，扣減后退還剩余部分履約保證金）。
2.7其他
2.7.1標(biāo)段一：
2.7.1.1本項(xiàng)目標(biāo)段一擬確定1-2名中標(biāo)人，以中標(biāo)人12個月內(nèi)累計(jì)承諾處置總量達(dá)到該標(biāo)段虛擬量為止：
2.7.1.2中標(biāo)人數(shù)量的確定和執(zhí)行份額
2.7.1.3當(dāng)排名第一名的中標(biāo)人候選人承諾的矸石處理量不少于本標(biāo)段處理要求虛擬量時，本標(biāo)段確定一名中標(biāo)人，執(zhí)行本標(biāo)段全部份額；
2.7.1.4當(dāng)排名第一名和第二名的中標(biāo)人候選人矸石處理量之和不少于本標(biāo)段處理要求的虛擬量時，本標(biāo)段確定兩名中標(biāo)人，第一名中標(biāo)人最終按照承諾的矸石處理量份額執(zhí)行，第二名中標(biāo)人執(zhí)行的份額為本標(biāo)段虛擬量中剩下的份額。
2.7.2標(biāo)段二：
2.7.2.1本項(xiàng)目標(biāo)段二擬確定1名中標(biāo)人和1名備用商（備用），在中標(biāo)人不能滿足業(yè)主要求時由備用商處置，備用商暫不下發(fā)中標(biāo)通知書，在啟用備用商時，由招標(biāo)公司下發(fā)成交通知書，甲方將履行合同程序。以中標(biāo)人12個月內(nèi)累計(jì)承諾處置總量達(dá)到該標(biāo)段虛擬量為止：
2.7.3中標(biāo)候選人的確定
若某投標(biāo)人同時參加兩個標(biāo)段投標(biāo)且均排名前三，同時兩個標(biāo)段中該投標(biāo)人排名之前的投標(biāo)人承諾的矸石處理量之和均未超過標(biāo)段處理要求的虛擬量時，該投標(biāo)人承諾矸石處理能力僅滿足其中一個標(biāo)段：
2.7.3.1兩個標(biāo)段投標(biāo)報價不一致時，優(yōu)先推薦其為投標(biāo)報價較低標(biāo)段的中標(biāo)候選人，另外一個標(biāo)段不推薦其為中標(biāo)候選人，后面排名依次順延遞進(jìn)；
2.7.3.2兩個標(biāo)段投標(biāo)報價一致、承諾處置總量占標(biāo)段虛擬量比例不同時，優(yōu)先推薦其為承諾處置總量占標(biāo)段虛擬量比例高的標(biāo)段為中標(biāo)候選人，另外一個標(biāo)段不推薦其為中標(biāo)候選人，后面排名依次順延遞進(jìn)。承諾處置總量占標(biāo)段虛擬量比例相同時，優(yōu)先推薦其承諾處理總量大的標(biāo)段為中標(biāo)候選人，另外一個標(biāo)段不推薦其為中標(biāo)候選人，后面排名依次順延遞進(jìn)。
2.7.4各標(biāo)段各投標(biāo)人需分別承諾拉運(yùn)總量及日拉運(yùn)量，承諾拉運(yùn)總量不得大于項(xiàng)目實(shí)際處置能力且不得大于環(huán)評批復(fù)量（如批復(fù)量為體積單位，則按照1:1.8比重計(jì)算重量）。
2.7.5招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)自身、外界實(shí)際情況及相關(guān)合同條款規(guī)定隨時停運(yùn)、終止和解除合同，中標(biāo)人不得就此主張任何權(quán)利及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求。
2.7.6一個投標(biāo)人各標(biāo)段承諾量之和，不得大于批復(fù)量和實(shí)際處置能力，否則取消履約資格。
投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人須為中華人民共和國合法注冊的獨(dú)立法人(提供營業(yè)執(zhí)照掃描件）；
3.2 投標(biāo)人所持投標(biāo)項(xiàng)目如跨省利用煤矸石，則需提供內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳出具的跨省利用煤矸石的批復(fù)文件；
3.3 投標(biāo)人所持投標(biāo)項(xiàng)目如屬土地復(fù)墾類項(xiàng)目，需取得政府國土部門、生態(tài)環(huán)境部門和水利部門相關(guān)批復(fù)（應(yīng)附復(fù)墾方案及評審意見，環(huán)評報告及環(huán)評批復(fù)、水保方案及批復(fù)）。若投標(biāo)人為非采礦坑主體單位或非國土、水利、生態(tài)環(huán)境部門批復(fù)項(xiàng)目的責(zé)任主體單位，則需采礦坑責(zé)任單位出具委托書及承諾書或縣級以上人民政府同意投標(biāo)人實(shí)施的批復(fù)文件；若投標(biāo)人所持項(xiàng)目為有主礦坑，則需要提供有主礦坑的證明文件（如采礦證），若投標(biāo)人所持投標(biāo)項(xiàng)目為無主礦坑，則需要地方政府或相關(guān)部門出具證明文件；
3.4 投標(biāo)人所持投標(biāo)項(xiàng)目如屬井下填充、離層注漿等地下回填類矸石綜合利用項(xiàng)目，需取得環(huán)評批復(fù)、環(huán)保自主驗(yàn)收文件，（需提交環(huán)評報告、環(huán)評批復(fù)、驗(yàn)收文件、驗(yàn)收報告等）。若投標(biāo)人非所持項(xiàng)目主體單位，需出具主體單位委托書及責(zé)任主體承諾文件；
3.5 投標(biāo)人所持投標(biāo)項(xiàng)目如屬磚廠等其他建材生產(chǎn)類型矸石綜合利用項(xiàng)目，需取得環(huán)評批復(fù)、環(huán)保自主驗(yàn)收文件、排污許可證，（需提交環(huán)評報告、環(huán)評批復(fù)、驗(yàn)收文件、驗(yàn)收報告、排污許可證等）。投標(biāo)人需是項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營單位，如實(shí)際運(yùn)營單位與環(huán)評批復(fù)主送單位不一致，需出具主送單位委托書及承諾文件。投標(biāo)人項(xiàng)目生產(chǎn)出的產(chǎn)品不得用于以土壤改良、地塊改造、地塊修復(fù)和其他土地利用方式直接施用于土地，以及生產(chǎn)筑路材料方式利用。如投標(biāo)人項(xiàng)目生產(chǎn)出的產(chǎn)品利用去向在獲批準(zhǔn)的環(huán)評中明確允許，則不受此限定，投標(biāo)人需對產(chǎn)品去向及使用方式進(jìn)行說明及承諾；
3.6 投標(biāo)人所持投標(biāo)項(xiàng)目年綜合利用矸石能力不得低于70萬噸，需提供綜合利用矸石量承諾書。
3.7 本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
備注：
(1) 本次招標(biāo)采用資格后審，潛在投標(biāo)人提交意向資料后從招標(biāo)公司獲取到招標(biāo)文件，不代表已經(jīng)通過資格審查。資格審查以投標(biāo)人成功遞交的加密電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
(2) 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
招標(biāo)文件的獲取
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