1．招標條件
本招標項目部分抽水蓄能電站項目全過程跟蹤審計服務已批準實施，實施資金來自自有資金， 項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
青海格爾木南山口抽水蓄能電站項目（以下簡稱：青海格爾木南山口）、湖南攸縣廣寒坪抽水蓄能電站項目（以下簡稱：湖南攸縣廣寒坪）、陜西山陽抽水蓄能電站項目（以下簡稱：陜西山陽）、重慶奉節(jié)菜籽壩抽水蓄能電站項目（以下簡稱：重慶奉節(jié)菜籽壩）、安徽石臺抽水蓄能電站項目（以下簡稱：安徽石臺）、浙江松陽抽水蓄能電站項目（以下簡稱：浙江松陽）、甘肅張掖抽水蓄能電站項目（以下簡稱：甘肅張掖）等7個抽水蓄能電站項目，規(guī)劃裝機共計1040萬千瓦，動態(tài)總投資合計728.98億元。
其中：
一標段：青海格爾木南山口抽水蓄能項目全過程跟蹤審計服務，審計主要地點為青海省格爾木市。
該項目位于青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市， 裝機總容量為240萬千瓦，安裝8臺單機容量為30萬千瓦的單級混流可逆式水輪發(fā)電機組。工程建設預計總工期81個月，預計2028年12月完成首臺機組發(fā)電，2030年9月全部機組投產運行，項目總投資178.48億元。
二標段：湖南攸縣廣寒坪、重慶奉節(jié)菜籽壩等2個抽水蓄能電站項目全過程跟蹤審計服務，審計主要地點為湖南攸縣、重慶奉節(jié)。
湖南攸縣廣寒坪抽水蓄能項目位于湖南省株洲市攸縣黃豐橋鎮(zhèn)、皇圖嶺鎮(zhèn)轄內， 裝機總容量為180萬千瓦，安裝6臺單機容量為30萬千瓦的立軸單級混流式水泵水輪機組。工程建設預計總工期78個月，預計2029年9月完成首臺機組發(fā)電，2030年12月全部機組投產運行，項目總投資109.97億元。
重慶奉節(jié)菜籽壩抽水蓄能項目位于重慶市奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)及馮坪鄉(xiāng)轄內，投資主體為
長江電力（51%）、 重慶能源投資有限公司（以下簡稱： 重慶能投）（49%），裝機總容量為120萬千瓦，安裝4臺單機容量為30萬千瓦的可逆式水泵水輪發(fā)電機組。工程建設預計總工期70個月，預計2030年6月完成首臺機組發(fā)電，2031年4月全部機組投產運行，項目總投資84.03億元。
三標段：安徽石臺、浙江松陽等2個抽水蓄能電站項目全過程跟蹤審計服務，審計主要地點為安徽石臺、浙江松陽。
安徽石臺抽水蓄能項目位于安徽省池州市石臺縣，投資主體主要為長江電力（57%）、中國三峽建工（集團）有限公司（以下簡稱：三峽建工）（10%），裝機總容量為120萬千瓦，裝設4臺單機容量30萬千瓦的立軸單級混流可逆式水泵水輪發(fā)電機組。工程建設預計總工期67個月，預計2027年10月完成首臺機組發(fā)電，2028年7月全部機組投產運行，項目總投資78.95億元。
浙江松陽抽水蓄能項目位于浙江省松陽縣玉巖鎮(zhèn)、竹源鄉(xiāng)轄內，投資主體主要為長江電力（55%）、三峽建工（10%），規(guī)劃裝機總容量為140萬千瓦，安裝4臺單機容量為35萬千瓦的可逆式水輪發(fā)電機組。工程建設預計總工期61個月，預計2027年12月完成首臺機組發(fā)電，2028年9月全部機組投產運行，項目總投資88.20億元。
四標段：陜西山陽、甘肅張掖等2個抽水蓄能電站項目全過程跟蹤審計服務，審計主要地點為陜西山陽、甘肅張掖。
陜西山陽抽水蓄能項目位于商洛市山陽縣色河鋪鎮(zhèn)， 裝機總容量為120萬千瓦，安裝4臺單機容量為30萬千瓦的單級混流可逆式水輪發(fā)電機組。工程建設預計總工期60個月，預計2029年12月完成首臺機組發(fā)電，2030年9月全部機組投產運行，項目總投資93.65億元。
甘肅張掖抽水蓄能項目位于甘肅省張掖市轄內，投資主體為長江電力，裝機總容量為140萬千瓦，安裝4臺單機容量為35萬千瓦的水泵水輪發(fā)電機組。工程建設預計總工期69個月，預計2028年4月完成首臺機組發(fā)電，2029年1月全部機組投產運行，項目總投資95.7億元。
2.2 招標范圍
本次招標范圍為青海格爾木南山口等7個抽水蓄能電站項目工程建設管理情況、合同完工結算、竣工財務決算等全過程跟蹤審計服務。預計每個抽水蓄能項目的現場審計不少于4次。
2.3 服務期
審計服務期限預計自2025年1月至2031年12月。（具體服務期限根據項目實際進度確定）
3．投標人資格要求（各標段相同）
3.1本次招標要求投標人須具備以下資格要求：
（1）資質條件：投標人須在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格（如為聯合體投標，則聯合體牽頭人須具有獨立法人資格）。
（2）業(yè)績要求：
獨立投標人：2019年1月1日至投標截止時間，具有獨立承擔（或聯合體，下同）單機容量30萬千瓦及以上抽水蓄能水電站或總裝機容量100萬千瓦及以上常規(guī)水電站主體工程審計的業(yè)績（工程建設管理情況審計或合同完工結算審計）；具有總裝機10萬千瓦及以上抽水蓄能水電站建設項目或常規(guī)水電站建設項目竣工財務決算審計的業(yè)績。（兩類業(yè)績須同時具備，可不在一個合同中）
聯合體投標人：工程造價咨詢機構2019年1月1日至投標截止時間，具有獨立承擔（或聯合體，下同）單機容量30萬千瓦及以上抽水蓄能水電站或總裝機容量100萬千瓦及以上常規(guī)水電站主體工程審計的業(yè)績（工程建設管理情況審計或合同完工結算審計）；會計師事務所2019年1月1日至投標截止時間，具有獨立承擔（或聯合體，下同）總裝機10萬千瓦及以上抽水蓄能水電站建設項目或常規(guī)水電站建設項目竣工財務決算審計的業(yè)績。
備注：投標人承擔業(yè)績是指2019年1月1日后出具審計報告的審計項目。業(yè)績證明需同時提供合同協議書與帶簽發(fā)日期的蓋章版審計報告，否則不予認可。合同協議書至少提供合同封面、雙方簽字蓋章頁、主要內容頁以及項目負責人名單頁；帶簽發(fā)日期的蓋章版審計報告至少提供封面頁、帶簽發(fā)日期的蓋章頁。
（3）人員要求：
擬任項目負責人具有一級造價工程師（或分級前的造價工程師）注冊證書，工程審計執(zhí)業(yè)年限不低于5年（2019年10月30日前注冊，且在投標單位執(zhí)業(yè)年限不少于3年）；2019年1月1日至投標截止時間，具有擔任單機容量30萬千瓦及以上抽水蓄能水電站建設項目或總裝機容量100萬千瓦及以上常規(guī)水電站主體工程審計業(yè)績（工程建設管理情況審計或合同完工結算審計）項目負責人的經驗。
備注：項目負責人承擔業(yè)績是指2019年1月1日后出具審計報告的審計項目。業(yè)績證明需同時提供合同協議書與帶簽發(fā)日期的蓋章版審計報告，否則不予認可。合同協議書至少提供合同封面、雙方簽字蓋章頁、主要內容頁以及項目負責人名單頁；帶簽發(fā)日期的蓋章版審計報告至少提供封面頁、帶簽發(fā)日期的蓋章頁。
（4）信譽要求：獨立投標人（或聯合體雙方）未處于 限制投標的專業(yè)范圍及期限內。
（5）財務要求：獨立投標人（或聯合體雙方）2022年、2023年無連續(xù)虧損（需提供經第三方機構審計的財務報表）。
（6）其他要求：本次招標接受聯合體投標。以聯合體形式參與投標的，最多允許2家單位組成聯合體。必須提供聯合體協議書，投標人應為工程造價咨詢機構和會計師事務所組成的聯合體，其中：工程造價咨詢機構為聯合體牽頭人。聯合體各方不得再作為獨立投標人或再與其他投標人組成聯合體參與本項目投標。
3.2投標人不能作為其它投標人的分包人同時參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.3投標人未參與所投標段的咨詢或項目管理工作。
3.4各投標人均可就本招標項目的4個標段投標，但最多只能中標1個標段。
4．招標文件的獲取
4.1獲取時間：從2024年11月19日10時00分到2024年11月26日17時00分。
