本招標項目名稱為： 電力公司對部分參股企業(yè)進行財務鑒證服務公開招標， 本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：為落實《國有企業(yè)參股管理暫行辦法》《 參股經(jīng)營投資管理辦法（試行）》等有關國資監(jiān)管規(guī)定，持續(xù)加強參股企業(yè)監(jiān)督管理，及時掌握參股企業(yè)經(jīng)營情況，強化參股企業(yè)運行監(jiān)測和風險管控，有效行使股東權(quán)利，維護國有資本安全， 電力公司、神東電力公司計劃對陜西彬長文家坡礦業(yè)有限公司、 陜西彬長發(fā)電有限公司、山西和信電力發(fā)展有限公司、烏準鐵路有限責任公司、內(nèi)蒙古億利化學工業(yè)有限公司五家單位開展財務鑒證（按最終實際開展工作的單位進行付款），需按照采購文件中的服務范圍、服務期限及工作內(nèi)容完成相應工作，標的單位基本情況如下：
1. 電力公司所屬參股單位
1）陜西彬長文家坡礦業(yè)有限公司成立于2012年4月，注冊地在陜西省咸陽市，注冊資本9.84億元，陜西彬長礦業(yè)集團有限公司持股51%、 電力有限公司持股49%。主營范圍包括煤炭洗選，礦物洗選加工，煤炭及制品銷售。截至2023年12月31日，該公司總資產(chǎn)75.22億元，總負債49.95億元，凈資產(chǎn)25.27億元。
2） 陜西彬長發(fā)電有限公司成立于2012年6月，注冊地在陜西省咸陽市，注冊資本6.6億元，陜西彬長礦業(yè)集團有限公司持股49%、 持股51%。主營范圍包括彬長660MW超超臨界CFB示范項目投資、開發(fā)、經(jīng)營管理。截至2023年12月31日，該公司總資產(chǎn)22.28億元，總負債15.68億元，凈資產(chǎn)6.6億元。
3）山西和信電力發(fā)展有限公司成立于2002年7月，注冊地在山西省太原市，注冊資本10.18億元，華電山西能源有限公司持股70.49%， 電力有限公司持股29.51%。目前，和信公司合并口徑控股4家公司：華電和祥（持股100%），石泉煤業(yè)（持股55%），另有四季春公司以及和美公司兩家公司已進入強制清算和破產(chǎn)清算階段。參股4家公司：興能公司（持股20%），湘財股份（剩余持股745萬股），東鋁鋁業(yè)（持股35%）、潤辰房地產(chǎn)（持股35%）。截至2023年12月31日，該公司總資產(chǎn)21.92億元，總負債10.85億元，凈資產(chǎn)11.07億元。
4）烏準鐵路有限責任公司成立于2008年5月，注冊地在新疆烏魯木齊，注冊資本21.05億元，中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司持股35%， 新疆能源有限責任公司持股17.5%， 煤業(yè)集團有限公司、國網(wǎng)能源新疆準東煤電有限公司各持股10.7%，新疆農(nóng)牧業(yè)投資（集團）有限責任公司、潞安新疆煤化工（集團）有限公司、山東能源集團資本管理有限公司各持股8.7%。主營范圍包括鐵路貨物運輸，管轄西接烏魯木齊烏北站，東至昌吉回族自治州奇臺縣將軍廟站。截至2023年12月31日，該公司總資產(chǎn)120.65億元，總負債54.6億元，凈資產(chǎn)66.05億元。
2.神東電力公司所屬參股單位
1）內(nèi)蒙古億利化學工業(yè)有限公司成立于2004年4月，注冊地在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市，注冊資本11.39億元，億利潔能股份有限公司持股41%、上海華誼控股集團有限公司持股34%、 神東電力有限責任公司持股25%。主營范圍包括氯堿、聚氯乙稀樹脂等化工生產(chǎn)及銷售，PVC、燒堿等生產(chǎn)及銷售。截至2023年12月31日，該公司總資產(chǎn)43.34億元，總負債25.54億元，凈資產(chǎn)17.8億元。
2.2.2招標范圍：對國源電力公司、 電力公司所屬部分參股單位在2021年1月1日-2023年12月31日期間（根據(jù)檢查需要可追溯至以前年度或順延至以后月份）日常經(jīng)營活動及關聯(lián)交易等環(huán)節(jié)有無損害小股東利益進行核查,根據(jù)參股企業(yè)年度審計報告對其經(jīng)營成果及財務狀況進行復核、鑒證，按單位出具報告、披露相關交易及業(yè)務；按照《公司法》《國有企業(yè)參股管理暫行辦法》《國家能源集團參股經(jīng)營投資管理辦法（試行）》等有關法律法規(guī)、國資監(jiān)管規(guī)定，協(xié)助委托方優(yōu)化、完善參股企業(yè)管理，向委托方提出管理建議，出具管理建議書。有關工作包括但不限于以下內(nèi)容：（1）核查原始合作協(xié)議和當前公司章程、歷次股權(quán)變動及股東會決議等，是否存在與《公司法》《國有企業(yè)參股管理暫行辦法》《國家能源集團參股經(jīng)營投資管理辦法（試行）》《章程》等有關法律法規(guī)、國資監(jiān)管規(guī)定不符的內(nèi)容，梳理成立以來歷次分紅資料及累計分紅金額，核查是否存在應分未分的情況。（2）核查標的企業(yè)收入、成本、費用、利潤等計量是否按《會計法》《企業(yè)會計準則》等有關規(guī)定執(zhí)行。（3）核查近三年（2021-2023年）巡視巡察、內(nèi)外部審計檢查、財務專項檢查整改落實情況。（4）對比標的企業(yè)現(xiàn)行有效的財務制度與委托方現(xiàn)行財務制度明顯不一致的內(nèi)容。（5）核查標的企業(yè)是否存在影響股東方利益的重大經(jīng)營行為及其他需要核查的事項。
2.2.3計劃服務期：招標人通知進場后60天內(nèi)完成相關工作，具體時間以招標人通知為準。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）分所與總所不可同時投標。

    【2】財務要求：

    【3】業(yè)績要求：2019年12月至投標截止日（以合同簽訂日期為準），投標人須至少具有財務鑒證或?qū)徲嫹蘸贤ê贤瑑?nèi)容至少包含會計基礎工作檢查或會計信息質(zhì)量檢查或財務盡職調(diào)查或經(jīng)濟責任審計）業(yè)績2份，且單個合同金額不得低于20萬元（若合同無明確總金額，需提供甲方結(jié)算證明材料）。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目負責人的資格要求：投標人須提供擬派項目負責人有效的注冊會計師資格證。

    【6】其他主要人員要求：現(xiàn)場審計人員不少于12人，每組由不少于1名具有5年以上持證執(zhí)業(yè)（即首次發(fā)證日期為2019年及以前年度）的注冊會計師或高級會計師擔任組長，組長須提供有效的證書掃描件

    【7】設備要求：/

    【8】其他要求：（1）投標人須在中國注冊會計師協(xié)會公布的《2022年度會計師事務所綜合評價百家排名信息》內(nèi)列前50（含）名內(nèi)或在北京注冊會計師協(xié)會公布的《北京地區(qū)2022年度業(yè)務收入排名前100家會計師事務所信息》前50（含）名內(nèi)；

    （2）投標人未向被審計單位提供此次審計期間內(nèi)的（國家要求不能同時進行的審計服務）服務。

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1  招標文件開始購買時間2024-11-26 14:00:00，招標文件購買截止時間2024-12-02 16:00:00。