1．招標(biāo)條件 

項目業(yè)主：詳見表 1 

立項情況：均已立項 

項目資金來源：企業(yè)自有資金/或其他融資 

項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。 

2．項目概況與招標(biāo)范圍 

2.1 項目概況 

詳見表 1 

2.2 招標(biāo)范圍 

本次招標(biāo)范圍為公司所屬 7 家二級單位的 9 個審計標(biāo)段的工程項目，對其進(jìn)行過程管理審計、工程結(jié)算審計、竣工財務(wù)決算審計。 

本招標(biāo)的工程項目共劃分為 9 個審計標(biāo)段，標(biāo)段 1 至標(biāo)段 8 為境內(nèi)標(biāo)段，標(biāo)段 9 為境外（幾內(nèi)亞）標(biāo)段，具體審計業(yè)務(wù)范圍及要求詳見招標(biāo)文件附件 1-9。 

各標(biāo)段基本收費(fèi)設(shè)置最高限價：標(biāo)段 1 基本收費(fèi)最高限價 500 萬元（其中建設(shè)單位 300 萬元，總承包單位 200 萬元）；標(biāo)段 2 基本收費(fèi)最高限價 350 萬元；標(biāo)段 3 基本收費(fèi)最高限價 200 萬元；標(biāo)段 4 基 

本收費(fèi)最高限價 300 萬元；標(biāo)段 5 基本收費(fèi)最高限價 150 萬元；標(biāo)段 6 基本收費(fèi)最高限價 120 萬元；標(biāo)段 7 基本收費(fèi)最高限價 250 萬元；標(biāo)段 8 基本收費(fèi)最高限價 80 萬元；標(biāo)段 9 基本收費(fèi)最高限價 180 萬元。 

同一投標(biāo)人可最多選擇標(biāo)段 1 至標(biāo)段 8 中非互斥的 2 個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，同時可選擇標(biāo)段 9 進(jìn)行投標(biāo)，即同一投標(biāo)人 1-9 標(biāo)段最多可投 3 個標(biāo)段。標(biāo)段 1 和標(biāo)段 2 為互斥標(biāo)段，同一投標(biāo)人不得同時投標(biāo)段 1 和標(biāo)段 2；標(biāo)段 2 和標(biāo)段 3 為互斥標(biāo)段，同一投標(biāo)人不得同時投標(biāo)段 2 和標(biāo)段 3；標(biāo)段 5 和標(biāo)段

6 為互斥標(biāo)段，同一投標(biāo)人不得同時投標(biāo)段 5 和標(biāo)段 6。 

所有投標(biāo)人，根據(jù)最終評標(biāo)結(jié)果排名，標(biāo)段 1 至標(biāo)段 8 最多只能中一個標(biāo)段，標(biāo)段 9 可同時與標(biāo)段 1-8 中的一個標(biāo)段中標(biāo)，即同一投標(biāo)人 1-9 標(biāo)段最多可中 2 個標(biāo)段。 

招標(biāo)范圍見下表：

備注：各項目具體情況、審計范圍與要求、投標(biāo)具體要求及合同等信息詳見各標(biāo)段招標(biāo)文件。

3.投標(biāo)人資格要求 

3.1 庫內(nèi)投標(biāo)人資格要求 

投標(biāo)人如為公司審計服務(wù)機(jī)構(gòu)備選庫（2019-2021 年）名單的，投標(biāo)人可直接進(jìn)行投標(biāo)，但聯(lián)合體的組成成員單位不得變更，同時聯(lián)合體成員不得再次與其他合作方組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。 

3.2 庫外投標(biāo)人資格要求 

3.2.1 基本資格要求 

3.2.1.1 投標(biāo)人應(yīng)為中國境內(nèi)注冊機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格和獨(dú)立簽訂合同的權(quán)利。 

3.2.1.2 財務(wù)、信譽(yù)等應(yīng)具備條件： 

（1）財務(wù)狀況良好，有足夠流動資金承擔(dān)招標(biāo)項目的實(shí)施；（2）具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，正常經(jīng)營； 

（3）沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)狀況。招標(biāo)人不接受連續(xù)三年虧損（2017 年及以后連續(xù) 3 個會計年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的年度財務(wù)報告，如果 2019年財報未出，則以未審財報為準(zhǔn)）的投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）； 

（4）在最近 3 年內(nèi)（2017 年 1 月至投標(biāo)截止時間）沒有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約情況。投標(biāo)人不存在因自身履約等問題造成的尚未了結(jié)的重大訴訟案件，沒有發(fā)生過向招標(biāo)人行賄等廉潔問題，投標(biāo)人近三年內(nèi)（2017 年 1 月至投標(biāo)截止時間）不曾在同類業(yè)務(wù)中違約或因自身原因解除合同； 

（5）投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（6）投標(biāo)人不得在“信用中國”網(wǎng)站被列入“失信被執(zhí)行人名單”。 

3.2.2 專項資格要求 

3.2.2.1 投標(biāo)人必須是由一家造價咨詢公司與一家會計師事務(wù)所組成聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體的牽頭單位，且聯(lián)合體的牽頭單位必須為造價咨詢公司，并明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。 

3.2.2.2 造價咨詢公司應(yīng)具備國家行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢甲級資質(zhì)或中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的工程咨詢甲級資質(zhì)。該造價咨詢公司必須是中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會2019 年公布的 2018 年工程造價咨詢企業(yè)造價咨詢收入排名、工程造價咨詢企業(yè)（火電工程專業(yè)）收入排名和工程造價咨詢企業(yè)（全過程工程咨詢）收入排名，以上三項排名其中一項的前 100 名（含 100 名 ） 的 工 程 造 價 咨 詢 企 業(yè) ， 具 體 排 名 詳 見 中 國 建 設(shè) 工 程 造 價 管 理 協(xié) 會  

3.2.2.3 會計師事務(wù)所應(yīng)具有國家財政部門頒發(fā)的有效執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)進(jìn)入最近一期中注協(xié)公布的全國排名前 100 名或在省注協(xié)排名前 20 名（省內(nèi)排名不包括全國性會計師事務(wù)所的分所）。 

3.2.3 聯(lián)合體投標(biāo)人中的造價咨詢公司須具備發(fā)電投資工程項目全過程造價咨詢服務(wù)業(yè)績（標(biāo)段1-8）、或具備港口企業(yè)工程項目全過程造價咨詢服務(wù)或結(jié)算審核業(yè)績（標(biāo)段 9）。業(yè)績必須提供有效證 明材料：合同復(fù)印件（包括合同封皮、合同范圍、簽字蓋章頁）、單位聯(lián)系人和有效的聯(lián)系電話等證明材料。各標(biāo)段投標(biāo)人中造價咨詢公司業(yè)績要求如下： 

標(biāo)段 1、2、3 的投標(biāo)人，須具有核電行業(yè)工程結(jié)算審核（造價咨詢）經(jīng)驗(yàn)，或具有火電行業(yè)單臺1000MW 發(fā)電機(jī)組電廠兩個及以上項目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。 

標(biāo)段 4 的投標(biāo)人，須具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電或 600MW 燃煤發(fā)電項目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。標(biāo)段 5 的投標(biāo)人，須具有單體 100MWp 光伏發(fā)電項目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。 

標(biāo)段 6、7、8 的投標(biāo)人，須具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電項目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。標(biāo)段 9 的投標(biāo)人，須具有港口項目工程結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)。 

3.3 本項目不接受除上述兩種情況外（3.1 條和 3.2 條）的投標(biāo)。不接受單純的咨詢公司或會計事務(wù)所投標(biāo)。不接受不具備獨(dú)立法人地位的分公司（分所或分支機(jī)構(gòu)）作為聯(lián)合體成員投標(biāo)。 

3.4 聯(lián)合體投標(biāo)人中的造價咨詢公司，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場項目經(jīng)理應(yīng)具有國家一級造價工程師資格, 從事工程結(jié)算審核工作八年及以上，并滿足以下要求： 

投標(biāo)標(biāo)段 1-3，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場項目經(jīng)理至少具有 1 個核電工程項目過程造價咨詢或結(jié)算審核或具有火電行業(yè)單臺 1000MW 機(jī)組電廠工程結(jié)算審核現(xiàn)場項目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績，曾經(jīng)擔(dān)任過 5 個及以上發(fā)電項目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 

投標(biāo)標(biāo)段 4，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場項目經(jīng)理，至少具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電或 600MW 燃煤發(fā)電項目全過程造價咨詢或全過程結(jié)算審核項目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績，從事發(fā)電項目工程結(jié)算審核五年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過 5 個及以上發(fā)電項目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 

投標(biāo)標(biāo)段 5，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場項目經(jīng)理，至少具有單體 100MWp 光伏發(fā)電項目全過程造價咨詢或全過程結(jié)算審核項目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績，從事發(fā)電項目工程結(jié)算審核五年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過 5 

個及以上發(fā)電項目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 

投標(biāo)標(biāo)段 6，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場項目經(jīng)理，至少具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電項目全過程造價咨詢或全過程結(jié)算審核項目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績，從事發(fā)電項目工程結(jié)算審核五年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過 5 個及以上發(fā)電項目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 

投標(biāo)標(biāo)段 7-8，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場項目經(jīng)理，至少具有單體 100MW 風(fēng)力發(fā)電項目全過程造價咨詢或全過程結(jié)算審核項目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績，從事發(fā)電項目工程結(jié)算審核五年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過 5個及以上發(fā)電項目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 

投標(biāo)標(biāo)段 9，擬選派的工程結(jié)算審核現(xiàn)場項目經(jīng)理，至少具有港口工程項目全過程造價咨詢或全過程結(jié)算審核項目經(jīng)理的服務(wù)業(yè)績，從事港口碼頭或氧化鋁或燃煤電廠工程結(jié)算審核三年以上，曾經(jīng)擔(dān)任過一個及以上港口項目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 

聯(lián)合體投標(biāo)人中的會計師事務(wù)所，擬選派的竣工財務(wù)決算審計的現(xiàn)場項目經(jīng)理應(yīng)具有中國注冊會計師執(zhí)業(yè)資格，從事工程竣工財務(wù)決算審計工作八年及以上，從事發(fā)電工程項目（標(biāo)段 1-8）竣工財務(wù)決算審計五年及以上，或從事港口工程項目（標(biāo)段 9）竣工財務(wù)決算審計三年及以上。 

投標(biāo)標(biāo)段 1-8，現(xiàn)場所有審計人員均須有 3 年及以上電力行業(yè)審計工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)具有注冊造價工程師或注冊會計師資格，或者具備高級、中級會計師職稱，應(yīng)責(zé)任心強(qiáng)，專業(yè)素質(zhì)過硬，溝通能力強(qiáng)，具備吃苦耐勞的精神。投標(biāo)標(biāo)段 9，現(xiàn)場所有審計人員均須有 4 年及以上工程結(jié)算/決算審計工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)具有注冊造價工程師或注冊會計師資格，或者具備高級、中級會計師職稱，應(yīng)責(zé)任心強(qiáng)，專業(yè)素質(zhì)過硬，溝通能力強(qiáng)，具備吃苦耐勞的精神。 以上業(yè)績必須提供業(yè)績項目正式任命（或同作用）文件掃描件，作為證明材料。