1.招標條件

本招標項目名稱為： 安全生產(chǎn)作業(yè)風險管控標準和信息管理系統(tǒng)研究與應用科技項目公開招標，  資金來源為自籌。 本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分： 2.1.1 項目概況：
    我國安全生產(chǎn)事故雖有所下降，但事故起數(shù)和傷亡人數(shù)仍然較多，作業(yè)人員特別是外委人員存在違章作業(yè)，以及環(huán)境存在安全隱患導致的傷亡事故仍然十分突出。為解決當前面臨的突出問題，亟待深化理論認識，建立具有針對性、可操作性的系統(tǒng)化生產(chǎn)作業(yè)管控標準體系，并在生產(chǎn)作業(yè)中有效應用實施，形成可復制推廣的管理模式。針對上述問題，開展人員安全作業(yè)系統(tǒng)化管控理論與模式研究，建立風險預控分析方法及風險數(shù)據(jù)庫，編制風險作業(yè)管理；工器具管理；作業(yè)文件管理；現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境標準化；承包商分類管理等技術標準，研究實施方案編制方法，研究信息管理系統(tǒng)與智能化技術應用，建立可推廣復制應用的安全生產(chǎn)作業(yè)管控標準體系，形成相關要素相互協(xié)同銜接，具有可操作性和實效性的安全生產(chǎn)作業(yè)信息系統(tǒng)，對促進企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平提高，提高生產(chǎn)事故防控能力具有重要意義。
2.1.2招標范圍：
    1.人員安全作業(yè)系統(tǒng)化管控理論研究
研究在生產(chǎn)作業(yè)過程中導致人員傷害和職業(yè)危害的事故機理，分析與事故相關的影響因素及相互間的作用關系，建立具有普遍適用性的安全生產(chǎn)作業(yè)管控理論。
    2.風險預控分析方法研究及風險數(shù)據(jù)庫建立
研究建立基于危險源（內(nèi)因）識別和危險因素（外因）分析的雙因（內(nèi)外因）人員作業(yè)風險評估模式，形成系統(tǒng)科學的生產(chǎn)作業(yè)風險預控分析方法。
    3.生產(chǎn)作業(yè)相關標準研究
研究建立生產(chǎn)作業(yè)相關要素管控標準，明確應建立的相關生產(chǎn)作業(yè)文件與表單。
（1）高風險作業(yè)管理：針對煤礦、電力等領域典型高風險作業(yè)，研究制定安全作業(yè)管理規(guī)范（標準），明確作業(yè)人員、設備、環(huán)境標準，管理責任，管理流程及表單要求。
（2）工器具管理： 研究制定工器具安全使用管理規(guī)范（標準），基于風險評估，明確工器具質(zhì)量完好標準及安全使用規(guī)程，管理責任，管理流程及表單要求。
（3）現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境管理：研究制定現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境控制標準，明確設施建設、配置及完好，物料存放、使用及動態(tài)管理等方面要求。
（4）承包商分類管理：研究建立有針對性的承包商管理規(guī)范，明確準入及管理要求。
（5）作業(yè)文件管理：編制標準化作業(yè)文件規(guī)范，將具體生產(chǎn)作業(yè)對相關要素要求統(tǒng)一編入文件，明確作業(yè)審批、作業(yè)條件、作業(yè)準備、作業(yè)過程控制等。
    4.實施方案編制方法研究
研究制定落實標準的實施方案編制方法，形成具體全面系統(tǒng)的標準實施（方案）文件。編制典型企業(yè)實施（方案）范本。
    5.信息管理系統(tǒng)與智能化技術應用研究
開發(fā)綜合信息化管理系統(tǒng)，具備作業(yè)文件編制、審批流程、表單填報、工器具及備件材料管理、統(tǒng)計分析等功能，實現(xiàn)企業(yè)間信息資源共享；研究開發(fā)APP在生產(chǎn)現(xiàn)場管理中的應用；開發(fā)工器具VR可視化培訓教材；研究分析可應用于生產(chǎn)現(xiàn)場的先進管理手段，探索基于人員行為因素的智能設計與實施，為現(xiàn)場監(jiān)督落實提供綜合解決方案。
2.1.3其他：
2.1.3.1服務方式：本項目采用固定總價（含稅）的服務方式。
2.1.3.2服務項目質(zhì)量：
（1）乙方應當指派項目經(jīng)理組織開展本項目的研究編制工作，按照合同約定的內(nèi)容、時間交付編制成果，對編制成果的質(zhì)量負責。
（2）人員安全作業(yè)系統(tǒng)化管控理論研究，應包括人員行為、工器具、個體防護、作業(yè)環(huán)境等，明確系統(tǒng)性管控策略要求；
（3）風險預控分析方法研究及風險數(shù)據(jù)庫建立，應包括：（能量）危險源辨識，（各要素中存在的）不安全因素分析，事故風險評估，安全措施制定等，形成系統(tǒng)科學的生產(chǎn)作業(yè)風險預控分析方法，編制與作業(yè)人員相關的煤礦和電力板塊風險數(shù)據(jù)庫。
（4）生產(chǎn)作業(yè)相關標準研究。標準建立應依據(jù)以下原則：一是全面系統(tǒng)：標準應涵蓋生產(chǎn)活動的全過程；明確安全生產(chǎn)作業(yè)的影響要素及相互關聯(lián)關系，做到風險預控。二是程序化：明確管理業(yè)務流程和管理流程。三是文件表單化：明確應建立的相關生產(chǎn)作業(yè)文件與表單；系列標準文本應滿足GB/T 1.1-2020 標準化工作導則的要求。
（5）實施方案編制方法研究。內(nèi)容應包括：明確落實標準規(guī)定需要的作業(yè)文件及表單、管理責任及流程、安全生產(chǎn)條件標準、設備設施質(zhì)量完好標準、操作標準、監(jiān)督檢查機制及評價及獎罰機制等，編制典型企業(yè)實施（方案）范本。
（6）建立綜合一體化信息管理系統(tǒng)，具備作業(yè)文件編制、審批流程、表單填報、工器具及備件材料管理、統(tǒng)計分析等功能；研究開發(fā)APP在生產(chǎn)現(xiàn)場管理中的應用。功能包括：作業(yè)審批、查看、推送、統(tǒng)計分析、記錄、監(jiān)管，以及線上培訓、考核等；基于制定的工器具標準，開發(fā)工器具VR可視化培訓教材；研究分析可應用于生產(chǎn)現(xiàn)場的先進管理手段，探索基于人員行為因素的智能設計與實施，為現(xiàn)場監(jiān)督落實提供綜合解決方案。
（7）本項目的成果應符合國家、行業(yè)及地方政府的現(xiàn)行要求，并且具有一定的前瞻性，確保研究成果持續(xù)地符合政策的要求。
（8）本項目需經(jīng)中國神華科技信息部驗收合格。
2.1.3.4位置：中國神華能源股份有限公司。
2.1.3.4 承包期限：合同簽訂之日起24個月。
（1）2022年6月：項目前期準備、招標等；
（2）2022年7月——2022年12月：調(diào)研、論證，確立研究對象及研究方案；
（3）2023年1月——2023年6月：基礎理論研究，制定標準；
（4）2023年7月——2023年12月：開展實施方案編制方法研究；
（5）2024年1月——2024年5月：完成信息系統(tǒng)、VR培訓系統(tǒng)開發(fā)；
（6）2024年6月：項目結(jié)題驗收；

2.2其他：見第一章

3.投標人資格要求

3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

【2】財務要求：/

【3】業(yè)績要求：2019年1月至投標截止日（以合同簽訂日期為準），投標人須同時具備：（1）至少承擔過1項安全生產(chǎn)領域國家級科研項目課題研究；（2）至少牽頭承擔過1項安全生產(chǎn)領域國家或行業(yè)標準編制項目。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的計劃任務書和正式出版的標準文本和對應的用戶證明掃描件，計劃任務書掃描件須至少包含：計劃任務書蓋章頁、簽訂時間、主要研究內(nèi)容、任務分工安排的關鍵信息頁。

【4】信譽要求：/

【5】項目負責人的資格要求：至少具有大學本科學歷，且具有相關專業(yè)高級及以上技術職稱，須提供學歷證書掃描件和職稱證書掃描件。

【6】其他主要人員要求：（1）除項目負責人外，項目團隊須配備不少于 4 名具有高級技術職稱的其他主要人員，須提供職稱證書掃描件。（2）投標人承擔本招標項目不得涉及第三方知識產(chǎn)權，須提供加蓋公章的承諾書。

【7】設備要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司資質(zhì)業(yè)績不得互相借用。

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

 招標文件開始購買時間2022-06-30 09:00:00，招標文件購買截止時間2022-07-07 16:30:00。

 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1標段（包）500.0元，售后不退。