【EPC總承包-2023年12月大唐石城子100萬千瓦光熱加光伏一體化清潔能源示范項目100MW光熱發(fā)電工程一階段】招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目：大唐石城子100 萬千瓦“光熱+光伏”一體化清潔能源示范項目10 萬千瓦
光熱發(fā)電工程，已取得新疆維吾爾自治區(qū)2022 年第二批市場化并網(wǎng)項目清單（等同備案），
項目代碼：2206-650500-04-01-209592，建設(shè)資金來自招標(biāo)人資本金和商業(yè)銀行貸款資金 ，
銀行貸款70%，企業(yè)自籌30%， 項目已具備招標(biāo)條件，
現(xiàn)對上述項目10 萬千瓦光熱發(fā)電工程EPC 總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè) 該場址位于天山東段的哈爾里克山南坡哈密盆地
中心，為荒漠戈壁灘，有少量沖溝，生長有少量荒草，地勢平坦，場地開闊，交通便利。
2.2 建設(shè)規(guī)模：本工程規(guī)模為10 萬千瓦光熱項目，集熱系統(tǒng)技術(shù)路線可為線性菲涅爾
或槽式，新建110 千伏線路（暫定5km）接入220 千伏匯集站，投標(biāo)人可以報一條或多條技
術(shù)路線。按照中國民用航空新疆管理局《關(guān)于大唐石城子100 萬千瓦“光熱+光伏”一體化
清潔能源示范項目凈空意見的復(fù)函》塔式方案可能對飛機(jī)飛行安全產(chǎn)生干擾，本次不接受塔
式方案。
2.3 計劃工期：開工日期為2024 年03 月30 日；并網(wǎng)發(fā)電日期為2025 年06 月30 日；
建設(shè)期15 個月（含調(diào)試），具體現(xiàn)場開工日期以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)。
2.4 招標(biāo)范圍：大唐石城子100 萬千瓦“光熱+光伏”一體化清潔能源示范項目10 萬千
瓦光熱發(fā)電項目EPC 總承包，包括但不限于：
勘察設(shè)計：工程勘測、初步設(shè)計、光熱+光伏一體化控制設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)
計、施工圖審查、施工圖技術(shù)交底、工程費(fèi)用清單、設(shè)計優(yōu)化或者設(shè)計變更、工程建設(shè)全過
程設(shè)計服務(wù)等。向發(fā)包人交付的成果，包括但不限于：初步設(shè)計文件、工程詳勘文件、施工
圖設(shè)計文件、竣工圖文件及其他設(shè)計相關(guān)文件；
設(shè)備采購：與項目有關(guān)的全部設(shè)備和材料的采購供應(yīng)、設(shè)備監(jiān)造（委托第三方）。為保
證設(shè)備性能和質(zhì)量，投標(biāo)人采購的主要設(shè)備和材料須向招標(biāo)人提供供應(yīng)商短名單并經(jīng)招標(biāo)人
同意，且不得是 不良供應(yīng)商名錄企業(yè)生產(chǎn)；
施工：包括但不限于光熱廠區(qū)、進(jìn)場道路、場內(nèi)檢修道路、集電線路、廠區(qū)圍欄、防洪、
安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化（含圍欄、標(biāo)識、標(biāo)牌，滿足大唐安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化清單）、施工用電和用水
等臨建設(shè)施、場地清理、設(shè)備的保管、運(yùn)輸及二次倒運(yùn)及建設(shè)期工程保險（除工程一切險）
等；
調(diào)試：包括但不限于設(shè)備單體調(diào)試、分系統(tǒng)調(diào)試、聯(lián)調(diào)、試驗（含特殊試驗單獨列，并
委托具備資質(zhì)條件的第三方單位）及檢查測試，整套啟動試運(yùn)，執(zhí)行火電最新調(diào)試規(guī)程。
服務(wù)：包括但不限于涉網(wǎng)試驗、試運(yùn)行、負(fù)責(zé)辦理并網(wǎng)手續(xù)（包括購售電合同、并網(wǎng)調(diào)
度協(xié)議、供用電合同等）、電力公司調(diào)度及供電手續(xù)、消缺、培訓(xùn)、驗收和最終交付投產(chǎn)、
質(zhì)保等，同時也包括所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料等，施工
許可證等手續(xù)辦理；以發(fā)包人名義協(xié)調(diào)（含電網(wǎng)、政府、村民），牽頭負(fù)責(zé)一體化項目驗收
及負(fù)責(zé)工程驗收（含防雷檢測、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督等各項專項驗收等，水保、安全設(shè)施、
環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生專項、消防等驗收）、檔案竣工移交歸檔、以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。光熱場區(qū)
征租地工作由發(fā)包方完成，投標(biāo)人配合。施工臨時用地相關(guān)工作及費(fèi)用均由承包人承擔(dān)（包
括但不限于：土地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償、遷移補(bǔ)償、其他地上附著物補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、農(nóng)網(wǎng)（通
訊）線路改遷等）。
2.5 工程分界 2.5.1 道路分界 路的勘察設(shè)計、采購施工、手續(xù)辦理均屬于承包人的范圍，費(fèi)用包含在合同總價內(nèi)。
2.5.2 供水工程分界 手續(xù)辦理均屬于承包人的范圍，（水源暫按外部取水，永久用水管線從哈密東天山三水場引
入，供水管線總長度至施工現(xiàn)場約6 公里，具體以最終設(shè)計方案為準(zhǔn)），費(fèi)用包含在合同總
價內(nèi)。
2.5.3 電源工程分界 成線路建設(shè)費(fèi)用（不含施工期間電費(fèi)及接火點至使用點之間的電力電纜）。
本工程送出線路施工分界 （1）110kV 送出線路工程分界點:新建220kV 升壓站110kV 側(cè)第一基終端桿（包含地面、
地下工程），送出線路長度暫按3.5km 考慮，具體以最終設(shè)計為準(zhǔn)；
（2）本項目停機(jī)備用/熔鹽電加熱器電源分界 斷路器下口，電源引接長度暫按35kV 地埋線7km 考慮，具體以最終設(shè)計為準(zhǔn)；
（3）施工電源計劃從工程場址南側(cè)輕油一線10kV 架空線路引接至施工現(xiàn)場，線路總
長度約4 公里，最終以地方電網(wǎng)公司批復(fù)為準(zhǔn)。
2.5 特別說明：大唐石城子100 萬千瓦“光熱+光伏”一體化清潔能源示范項目10 萬千
瓦光熱發(fā)電工程采取兩階段進(jìn)行招標(biāo)，本次為一階段招標(biāo)：
第一階段，投標(biāo)人可任選槽式、線菲式聚光集熱系統(tǒng)中的一種參與投標(biāo)；投標(biāo)人參考
招標(biāo)人提供的基礎(chǔ)資料和成果，提交第一階段技術(shù)方案（含參考價格附帶光熱部分收益率測
算的關(guān)鍵參數(shù)），不同技術(shù)路線的技術(shù)建議的利用小時數(shù)不得超過可研報告利用小時數(shù)±1%
范圍。招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的第一階段投標(biāo)文件，進(jìn)行評審、商討和論證（采用澄清方
式），研究確定招標(biāo)項目選用槽式、線菲式或其他非塔式技術(shù)路線，并確定招標(biāo)項目技術(shù)標(biāo)
準(zhǔn)和要求，據(jù)此編制第二階段招標(biāo)文件。
第二階段，在一階段符合最終選用路線的投標(biāo)人大于等于6 家時，二階段不接受未參
與一階段的投標(biāo)人參與；符合最終選用路線的投標(biāo)人小于6 家時，二階段接受未參與一階段
的投標(biāo)人參與；二階段允許一階段不同技術(shù)路線的投標(biāo)人按照選定的技術(shù)路線參與投標(biāo)，投
標(biāo)人須按照第二階段招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件（含正式投標(biāo)報價、投資收益率、商務(wù)文件、
技術(shù)文件），評標(biāo)委員會將根據(jù)第二階段招標(biāo)文件評標(biāo)辦法，完成評標(biāo)并推薦中標(biāo)候選人。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人須具有獨立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證，且投標(biāo)人采用的技術(shù)路線須
在50MW 及以上光熱項目上有實際運(yùn)用。
3.2 投標(biāo)人必須具有工程勘察綜合甲級和工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)；并同時具
有電力工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；應(yīng)具備
承裝類一級和承試類二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》
（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號）相關(guān)要求。
3.2.1 業(yè)績須滿足下列（1）的要求，或同時滿足（2）和（3）的要求：
（1）近5 年具有至少1 項已竣工或正在實施的50MW 及以上光熱發(fā)電工程EPC 總承包業(yè)
績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料等，國外業(yè)績證明需提
供對應(yīng)的中文譯本等）。
（2）近5 年具有至少1 項已完成或正在實施的50MW 及以上光熱發(fā)電工程的設(shè)計業(yè)績
（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料等，國外業(yè)績證明需提供
對應(yīng)的中文譯本）。
（3）近5 年具有至少1 項已完成或正在實施50MW 及以上光熱發(fā)電工程的施工業(yè)績或2
個單機(jī)容量300MW 及以上的火電工程（含光熱發(fā)電工程）施工業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同
首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料等，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本）。
3.3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的須在一階段確定聯(lián)合體各成員單位，二階
段不允許變更聯(lián)合體組成，聯(lián)合體成員單位數(shù)量不得超過兩家，由設(shè)計單位和施工單位組成。
聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不
得再單獨參加或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要
求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定
代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，
由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定，
聯(lián)合體成員單位資質(zhì)業(yè)績具體要求如下:
（1）聯(lián)合體中的設(shè)計單位應(yīng)滿足：必須具有工程勘察綜合甲級和工程設(shè)計電力行業(yè)甲
級及以上資質(zhì)，近5 年具有至少1 項已完成或正在實施的50MW 及以上光熱發(fā)電工程EPC 總
承包業(yè)績或光熱發(fā)電工程設(shè)計業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)
容頁材料等，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本等）。
（2）聯(lián)合體中的施工單位應(yīng)滿足：必須具有電力工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或水
利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；應(yīng)具備承裝類一級和承試類二級電力設(shè)施許可證，
滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
令第 36 號）相關(guān)要求。近5 年具有至少1 項已完成或正在實施的50MW 及以上光熱發(fā)電工
程的EPC 總承包業(yè)績或施工業(yè)績；或2 個已完成或正在實施的單機(jī)容量300MW 及以上的火電
工程（含光熱發(fā)電工程）施工業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)
容頁材料等，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本等）。
3.4 投標(biāo)人擬委派本項目的項目經(jīng)理需具有一級建造師證書（滿足建辦市〔2021〕40 號
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級
建造師電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該
電子證書無效；電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出使用期限的電子證書無效）。提供安全生
產(chǎn)考核合格證（B 證），且在合同實施階段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)，擬派項目經(jīng)
理至少擔(dān)任過1 個已完成或正在實施的50MW 及以上光熱項目或1 個單機(jī)容量300MW 及以上
的火電工程（含光熱發(fā)電工程）項目的項目經(jīng)理（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁
和合同主要內(nèi)容頁材料等，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本及本項目與擬派項目經(jīng)理的
關(guān)聯(lián)性文件等）。
3.5 財務(wù)要求：近三年每年凈資產(chǎn)大于0（聯(lián)合體各成員均需滿足）。
3.6 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
3.6.1 近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部（ 查詢網(wǎng)址為：
/fw/cxfw/xycx/）認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，且有
效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的；
3.6.2 在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址： /）被列入嚴(yán)重
失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。
3.6.3 按照集團(tuán)公司供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動參
與資格，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。
對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，
如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的
事項，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。
3.7 本次招標(biāo)采用資格后審方式，本招標(biāo)文件所要求的所有資質(zhì)均在第二階段開標(biāo)后由
評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會
將否決其投標(biāo)。
4.

未曾在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（）上注冊會員的單位應(yīng)先注冊。登錄成功后根據(jù)招標(biāo)公告的相說明下載招標(biāo)文件！

項目 聯(lián)系人：李楊  
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來源：中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)?編輯：dlsw