【PC施工總承包一標(biāo)段-2024年3月內(nèi)蒙古大唐國際呼和浩特鋁電 燃煤自備電廠可再生能源替代360MW光伏發(fā)電工程】招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)蒙古大唐國際呼和浩特鋁電 （以下簡稱呼鋁電公司）燃煤自
備電廠可再生能源替代360MW 光伏發(fā)電工程一標(biāo)段PC 施工總承包已由內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局
批準(zhǔn)建設(shè)(《關(guān)于印發(fā)實(shí)施2022 年燃煤自備電廠可再生能源替代工程項(xiàng)目通知》（內(nèi)能新能
字〔2022〕1148 號）)，并取得了中國大唐集團(tuán) 《關(guān)于投資建設(shè)呼鋁電燃煤自備電
廠可再生能源替代項(xiàng)目的批復(fù)》（大唐集團(tuán)投〔2023〕463 號），項(xiàng)目業(yè)主為內(nèi)蒙古大唐國
際呼和浩特鋁電 ，建設(shè)資金來自資本金和銀行貸款，出資比例為2:8，招標(biāo)人
為內(nèi)蒙古大唐國際呼和浩特鋁電 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目施工總承
包進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)
2.2 建設(shè)規(guī)模：呼鋁電公司燃煤自備電廠可再生能源替代項(xiàng)目建設(shè)容量360MW（直流側(cè)
431.3512MWp），配套新建一座220kV 升壓站。
本次計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目容量290MW，分PC 施工總承包一標(biāo)段、二標(biāo)段進(jìn)行建設(shè)，其中PC 施
工總承包一標(biāo)段建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目光伏發(fā)電工程130MW（直流側(cè)157.2312MWp），配套新建一
座220kV 升壓站；二標(biāo)段建設(shè)規(guī)模為光伏發(fā)電工程160MW（直流側(cè)190.7864MWp）。本工程
為PC 施工總承包一標(biāo)段。
2.3 計(jì)劃工期：
2024 年4 月10 日至2024 年11 月30 日全容量并網(wǎng)，234 日歷天。具體項(xiàng)目開工日期、
工期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期、工期、進(jìn)度為準(zhǔn)。
2.4 招標(biāo)范圍：呼鋁電公司燃煤自備電廠可再生能源替代360MW 光伏發(fā)電工程一標(biāo)段PC
施工總承包，具體內(nèi)容詳見工程量清單，工作范圍包括（但不限于）：
2.4.1 設(shè)備材料：甲供設(shè)備材料為光伏組件、箱逆變一體機(jī)、220kV 主變壓器、GIS 預(yù)
制艙（包括220kV 戶內(nèi)GIS 配電裝置）、電氣二次設(shè)備預(yù)制艙、35kV 預(yù)制艙（包括35kV 開
關(guān)柜、直流系統(tǒng)、站用低壓配電系統(tǒng)等）、SVG 動(dòng)態(tài)無功補(bǔ)償裝置以及電纜（包括：光伏專
用電纜、6-35KV 電力電纜以及低壓動(dòng)力電纜等），詳見附件二-發(fā)包人提供的設(shè)備和材料。
除此以外全部設(shè)備和材料（包含備品備件、專用工具、消耗材料）均由投標(biāo)人采購、供貨，
投標(biāo)人負(fù)責(zé)以上工程甲供及投標(biāo)人采購的全部設(shè)備、材料的裝卸、保管、轉(zhuǎn)運(yùn)、二次倒運(yùn)、
開箱驗(yàn)收、保養(yǎng)、發(fā)放等工作，負(fù)責(zé)設(shè)備、材料包裝物的保管、回收、裝車移交。
2.4.2 施工：項(xiàng)目為PC 施工總承包工程，包括并不限于項(xiàng)目發(fā)電場基礎(chǔ)工程、發(fā)電場
安裝工程、集電線路建安工程（含電纜敷設(shè)、電纜終端頭制作）、道路施工工程、升壓站建
安工程等工程范圍內(nèi)涉及一切電氣、土建、安裝、調(diào)試及驗(yàn)收施工工作。負(fù)責(zé)工程涉及的余
土外運(yùn)，土方外購，負(fù)責(zé)項(xiàng)目涉及的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理以及為滿足本工程投產(chǎn)發(fā)電所需的
所有建筑工程，負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目工程所必須的“五通一平”、地上附著物遷移（含苗木）、余
物處理、場地清表、道路修整、地上附著物恢復(fù)、基坑降水等，負(fù)責(zé)項(xiàng)目水土保持工程、環(huán)
境保護(hù)工程，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過程中施工電源（招標(biāo)方僅負(fù)責(zé)一標(biāo)段新建220kV 升壓站10kV
施工用電進(jìn)線接入工程）、施工水源、通信、棄土場以及臨時(shí)圍擋等施工臨時(shí)工程（含施工
過程中人員門禁、車輛門禁及視頻監(jiān)控等智慧工地建設(shè)），負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目視頻監(jiān)控工程（負(fù)
責(zé)接入呼鋁電公司集控中心），負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目電氣監(jiān)控接入呼鋁電公司集控中心。
2.4.3 調(diào)試、試運(yùn)、測試、檢測：投標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目所涉及的全部調(diào)試、試驗(yàn)、試運(yùn)及檢
測等，包括并不局限于、組件檢測（組件投用后檢測（含熱斑、隱患、EL、功率、逆變器轉(zhuǎn)
換效率、功能和性能試驗(yàn)、光伏電站整體效率測試等檢測內(nèi)容））、電氣設(shè)備試驗(yàn)（包含電
纜、全部電氣等設(shè)備的試驗(yàn)及其他特殊試驗(yàn)，如GIS、變壓器局放試驗(yàn)），系統(tǒng)調(diào)試（包含
運(yùn)行前所有調(diào)試項(xiàng)目）、試運(yùn)行、發(fā)電前檢測、發(fā)電后試驗(yàn)、系統(tǒng)調(diào)試、特殊試驗(yàn)，負(fù)責(zé)項(xiàng)
目接入地區(qū)電網(wǎng)的全部調(diào)試內(nèi)容，配合設(shè)備廠家調(diào)試以及有關(guān)技術(shù)服務(wù)，負(fù)責(zé)配合地方電網(wǎng)
接入、并網(wǎng)驗(yàn)收、整改，負(fù)責(zé)全站全容量通過72 小時(shí)試運(yùn)行及性能考核驗(yàn)收；完成全部乙
供設(shè)備、材料的第三方檢驗(yàn)。
2.4.4 服務(wù)：投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成一、二標(biāo)段工程投產(chǎn)所需的工程質(zhì)量監(jiān)督（含質(zhì)量監(jiān)督注
冊及檢查驗(yàn)收、電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收）、防雷檢測（含升壓站及光伏場區(qū)）、消防
（含檢測）、勞動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等保測評等專項(xiàng)驗(yàn)收，負(fù)責(zé)一、二標(biāo)段的涉網(wǎng)驗(yàn)收，以上
服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)各標(biāo)段臨時(shí)堆放場地的平整相關(guān)工作（費(fèi)用已經(jīng)含
在報(bào)價(jià)里面），負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目消缺、培訓(xùn)、驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、最終交付投產(chǎn)及檔案竣工移交。
投標(biāo)人協(xié)助招標(biāo)人完成項(xiàng)目施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督等合法合規(guī)手續(xù)辦理工作，負(fù)責(zé)協(xié)助
招標(biāo)人按照《 光伏電站項(xiàng)目后評價(jià)實(shí)施細(xì)則》完成項(xiàng)目后評價(jià)工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目
通過行業(yè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收工作，協(xié)助完成全過程造價(jià)審核及竣工結(jié)算審計(jì)、移交以及質(zhì)保期的
服務(wù)。
2.4.5 施工組織：投標(biāo)人負(fù)責(zé)工程實(shí)施過程中，超越招標(biāo)人征、租地紅線外需要臨時(shí)占
用的土地的征租費(fèi)用、房屋拆遷、青苗賠償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用。投標(biāo)人負(fù)責(zé)本標(biāo)段實(shí)施所需地方關(guān)
系、群眾關(guān)系協(xié)調(diào)等相關(guān)費(fèi)用；與地方林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)、公安等相關(guān)政府部門的關(guān)系協(xié)調(diào)及
發(fā)生的費(fèi)用，投標(biāo)方負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及負(fù)責(zé)實(shí)施過程中產(chǎn)生的措施費(fèi)及相關(guān)協(xié)調(diào)費(fèi)用（包含稅
費(fèi)）。
2.4.6 招標(biāo)人僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目核準(zhǔn)、辦理開工手續(xù)前各項(xiàng)專題的編制及
審查，投標(biāo)人負(fù)責(zé)配合建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等
合法手續(xù)辦理工作。招標(biāo)人負(fù)責(zé)施工場地紅線范圍內(nèi)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)、林草地占地補(bǔ)償
費(fèi)、林草地植被恢復(fù)費(fèi)，投標(biāo)人負(fù)責(zé)超出招標(biāo)人提供的征（租）地紅線范圍外的水土保持補(bǔ)
償費(fèi)、林草地占地補(bǔ)償費(fèi)、林草地植被恢復(fù)費(fèi)。招標(biāo)人負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目涉及的永久占地（含地
上附著物賠償）征、租地相關(guān)手續(xù)，并支付征、租地費(fèi)用。投標(biāo)人做好以上服務(wù)項(xiàng)目的配合
工作，負(fù)責(zé)永久、臨時(shí)占地地上、地下附著物余物清理工作。。
2.4.7 投標(biāo)人負(fù)責(zé)與地方供電部門的關(guān)系協(xié)調(diào)以及驗(yàn)收整改的相關(guān)費(fèi)用、停送電相關(guān)手
續(xù)辦理。投標(biāo)人應(yīng)在施工進(jìn)場前完成在地方行政主管部門及電網(wǎng)相關(guān)部門的手續(xù)辦理（如備
案），若因未完成手續(xù)辦理（如備案），造成不能涉網(wǎng)施工所產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，招
標(biāo)人將按程序追究投標(biāo)人責(zé)任。
2.4.8 投標(biāo)人開工前充分了解施工區(qū)域地下設(shè)施分布，必要時(shí)采取保護(hù)措施。否則在施
工中造成地下設(shè)施損壞由投標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償；投標(biāo)人在施工過程中超越招標(biāo)人劃定的道路或臨
時(shí)場地邊界造成動(dòng)力電纜、控制電纜、通訊電纜及其他設(shè)施損壞等均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。
2.4.9 工作界面劃分
（1）設(shè)備界面
招標(biāo)人所供設(shè)備詳見發(fā)包人供應(yīng)的設(shè)備和材料，其余設(shè)備材料包含但不限于組件支架、
匯流箱等以及滿足工程所需所有設(shè)備、輔助材料、消耗材料等均由投標(biāo)人采購。（注：投標(biāo)
人采購的所有設(shè)備要滿足合同質(zhì)量要求和電網(wǎng)并網(wǎng)要求。）
（2）施工界面
1）電氣、土建部分：以項(xiàng)目新建220kV 升壓站出線門形架門型架構(gòu)掛點(diǎn)為界（不包含
掛點(diǎn)），至光伏發(fā)電場內(nèi)全部全部建筑工程、電氣安裝、調(diào)試、服務(wù)、驗(yàn)收等內(nèi)容均為本標(biāo)
段投標(biāo)范圍。
2）通訊、遠(yuǎn)動(dòng)、計(jì)量及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)部分：以項(xiàng)目新建220kV 升壓站內(nèi)光纖終端盒端口
為界（包含光纖終端盒），至光伏發(fā)電場內(nèi)站內(nèi)通訊、遠(yuǎn)動(dòng)、計(jì)量及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)等均為本標(biāo)
段投標(biāo)范圍。
3）投標(biāo)人需協(xié)助項(xiàng)目220kV 送出工程、二標(biāo)段完成電氣監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入集控中心，以滿
足光伏場區(qū)全部電氣監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入呼鋁電公司集控中心。
（3）建設(shè)項(xiàng)目用地部分
招標(biāo)人只負(fù)責(zé)施工場地紅線范圍內(nèi)工程場地的征（租）的征用、拆遷、補(bǔ)償，使工程場
地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)的遺留問題。投標(biāo)人負(fù)責(zé)超出招標(biāo)人提
供的征（租）地紅線范圍的用地征用、拆遷、補(bǔ)償、復(fù)耕安排以及行政處罰，其中紅線范圍
外的高壓、低壓電纜、通訊路徑的征用、拆遷、補(bǔ)償、復(fù)耕由投標(biāo)人負(fù)責(zé)（該項(xiàng)費(fèi)用包含在
合同總價(jià)內(nèi)）。
（4）標(biāo)段一、標(biāo)段二分界 圖）、附件-《呼鋁電公司呼鋁電公司燃煤自備電廠可再生能源替代工程標(biāo)段劃分圖》中標(biāo)
段一、標(biāo)段二劃分，各標(biāo)段承包人負(fù)責(zé)各標(biāo)段范圍內(nèi)光伏子陣發(fā)電工程的建設(shè)，負(fù)責(zé)各集電
線路敷設(shè)、電纜頭制作、接入箱逆變一體機(jī)等電纜安裝工程（如電纜敷設(shè)路徑涉及一標(biāo)段、
二標(biāo)段分界線，該電纜部分路徑由電纜所接入箱逆變一體機(jī)所在標(biāo)段承包人負(fù)責(zé)）。
2.4.10 其他
招標(biāo)文件中未列出但是為本項(xiàng)目工程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工及協(xié)調(diào)等屬于本招
標(biāo)范圍。對本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)，如果某些分項(xiàng)在招標(biāo)文件中未專門提到，但它對于本光伏電
場的功能、安全、穩(wěn)定運(yùn)行是有利的，那么這些建筑、設(shè)備或服務(wù)，也應(yīng)由投標(biāo)人提供，其
費(fèi)用包括在總價(jià)。
2.5 授標(biāo)原則：本項(xiàng)目分為兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)、同時(shí)施工，投標(biāo)人可參與每個(gè)標(biāo)段的投
標(biāo)，但最多只能獲得一個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)資格。如投標(biāo)人在兩個(gè)標(biāo)段中綜合評分均排名第一，則
授予一標(biāo)段，二標(biāo)段不再推薦為中標(biāo)候選人。如投標(biāo)人在任意一個(gè)標(biāo)段中綜合評分排名第一，
則授予綜合評分排名第一所在的標(biāo)段，其余標(biāo)段不再推薦為中標(biāo)候選人。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 投標(biāo)人必須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工總承包二級及以上
資質(zhì)；近5 年須具有2 個(gè)及以上100MW（或MWp）及以上光伏項(xiàng)目的EPC 或施工總承包投運(yùn)
業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料、竣（完）工類證明
材料等，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本，否則視為無效業(yè)績。其中，所提供業(yè)績需包
含光伏場站部分和220kV 等級及以上變電站的建安施工，業(yè)績不含220kV 等級及以上變電站
的需另行提供220kV 等級及以上變電站建安施工業(yè)績方可視為一個(gè)有效業(yè)績）
3.2.1 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，滿足建辦市〔2021〕40 號
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級
建造師電子證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該
電子證書無效；電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的電子證書無效；具備有效的安
全生產(chǎn)考核合格B 證，且在合同實(shí)施階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)，擬派項(xiàng)目經(jīng)理
具有從事類似項(xiàng)目管理工作經(jīng)歷并擔(dān)任1 個(gè)及以上100MW（或MWp）及以上光伏項(xiàng)目EPC 或
施工總承包工程項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁
材料、竣（完）工類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本及本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目
經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件等。其中，所提供業(yè)績需包含光伏場站部分和220kV 等級及以上變電站的
建安施工，業(yè)績不含220kV 等級及以上變電站的需另行提供220kV 等級及以上變電站建安施
工業(yè)績方可視為一個(gè)有效業(yè)績）。
3.2.2 投標(biāo)人須具備承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力
設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36 號)相關(guān)要求。
3.3 財(cái)務(wù)要求：近三年每年凈資產(chǎn)大于0；
3.4 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：
3.4.1 近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部（ 查詢網(wǎng)址為：
/fw/cxfw/xycx/）認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，且有
效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。
3.4.2.在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址： /）被列入嚴(yán)重
失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。
3.4.3.按照集團(tuán)公司供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動(dòng)參
與資格，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。
對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，
如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的
事項(xiàng)，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。
3.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.6 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格
條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
4.

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