海南送變電工程 2024年基建、線路大修技改、增值業(yè)務(wù)分包工程框架招標(biāo)招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目海南送變電工程 2024年基建、線路大修技改、增值業(yè)務(wù)分包工程框架招標(biāo)已由海南批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)單位為海南送變電工程 ，資金來(lái)源為自籌資金， 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)

2.2建設(shè)規(guī)模：詳見2.10標(biāo)段劃分。

2.3計(jì)劃工期：按合同約定時(shí)間完成。

2.4招標(biāo)范圍：

1）海南送變電工程 2024年變電建筑工程專業(yè)分包：施工圖紙范圍內(nèi)的三通一平、圍墻擋土墻、房屋建筑（含消防、安防等各類管線預(yù)埋或暗、明敷設(shè)）、全站照明、永久性道路、電纜溝、構(gòu)支架基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)、接地工程（土建預(yù)埋部分、門窗、扶梯等），臨時(shí)工程（臨時(shí)性的施工電源、水源、道路、施工臨建）及以上施工范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更工程量實(shí)施，配合竣工資料編制和歸檔工作。

2）海南送變電工程 2024年線路工程基礎(chǔ)專業(yè)分包：施工圖紙范圍內(nèi)的基礎(chǔ)、接地、輔助工程。包括：基礎(chǔ)施工費(fèi)用（不含地腳螺栓）、接地施工費(fèi)用（不含材料）、保護(hù)帽澆制、輔助施工費(fèi)用（含材料）、電纜工程土建部分、青賠（如有）、材料卸車及接收保管、施工場(chǎng)地（含材料站）租用、施工用水電費(fèi)、各類市政管道及市政設(shè)施等拆除（如有）、沿線的管線遷移工作（如有）、魚塘圍堰（如有）、施工道路修筑，及以上施工范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更工程量實(shí)施，配合竣工資料編制和歸檔工作。不含配套變電工程。如因青賠(含桿塔占地和塔基、線路的青苗賠償)模式發(fā)生變化，青賠工作不再由中標(biāo)人實(shí)施時(shí)，中標(biāo)人必須無(wú)條件接受。

3）海南送變電工程 2024年線路工程桿塔組立、導(dǎo)線架設(shè)勞務(wù)分包：臨時(shí)施工道路人工平整，施工基面及場(chǎng)地人工平整， 牽張場(chǎng)場(chǎng)地人工平整，材料人工運(yùn)輸及裝卸，鐵塔組立，鐵塔拆除，跨越架（跨越索道、封網(wǎng)）的搭設(shè)及拆除,導(dǎo)、引繩展放，導(dǎo)、地線及光纜架設(shè)，附件安裝，塔號(hào)牌、標(biāo)示牌、警示牌安裝，電纜敷設(shè)，電纜頭制作，光纜架設(shè)及電纜樁安裝等，電力線及其他改遷，舊電力線拆除，工器具及金具人工運(yùn)輸至樁位，承包方供貨材料或工器具 (包括建設(shè)單位提供的材料)的清點(diǎn)、驗(yàn)收、保管，完工后材料及工器具整理移交，電子化臺(tái)賬錄入（如有），配合竣工資料編制和歸檔工作，結(jié)余物資、拆舊物資退庫(kù)，臨時(shí)工程（臨時(shí)性的施工電源、水源、道路、材料站等）及以上施工范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更工程量實(shí)施，配合驗(yàn)收，消缺直至通過(guò)驗(yàn)收為止，場(chǎng)地清理等勞務(wù)配合工作。不含青賠、機(jī)具、配套變電工程。電纜頭制作如因招標(biāo)人有自主施工需求，中標(biāo)人必須無(wú)條件退回招標(biāo)人實(shí)施。

4）海南送變電工程 應(yīng)急項(xiàng)目為原中標(biāo)施工單位因故不能履約，退出的情況下，剩余工程量的施工項(xiàng)目，簡(jiǎn)稱“應(yīng)急項(xiàng)目”。如因招標(biāo)人有自主施工需求，中標(biāo)人必須服從招標(biāo)人安排，作為應(yīng)急項(xiàng)目分配的變電建筑、線路基礎(chǔ)及線路組塔架線項(xiàng)目均不占分配輪次和分配金額。

5）由建設(shè)單位委托海南送變電工程 采購(gòu)物資材料，如海南送變電工程 需委托專業(yè)分包單位進(jìn)行采購(gòu)，該部分物資材料價(jià)格按建設(shè)單位與海南送變電工程 的審定結(jié)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)算（含稅）。

承包范圍注明：

1.海南送變電工程 2024年變電建筑工程專業(yè)分包中接地工程含地下部分接地施工、所有預(yù)埋件接地施工、金屬門窗、欄桿、風(fēng)機(jī)、爬梯等接地施工和建筑物防雷接地施工。

2.海南送變電工程 2024年變電建筑工程專業(yè)分包中施工臨建含按《海南電網(wǎng)公司基建工程承包商項(xiàng)目部配置標(biāo)準(zhǔn)》搭建或租賃滿足辦公和生活要求的施工項(xiàng)目部，含本專業(yè)項(xiàng)目施工和項(xiàng)目管理工作所產(chǎn)生的用電和用水等費(fèi)用。

3.海南送變電工程 2024年線路工程基礎(chǔ)專業(yè)分包中青賠由基礎(chǔ)分包單位負(fù)責(zé)，按照設(shè)計(jì)清單負(fù)責(zé)處理，包含組塔架線工作的青賠處理，直到整個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收移交運(yùn)行單位為止。

4.海南送變電工程 2024年變電建筑工程專業(yè)分包和海南送變電工程 2024年線路工程基礎(chǔ)專業(yè)分包中商砼、鋼筋等材料如招標(biāo)人有采購(gòu)需求，中標(biāo)人必須服從招標(biāo)人安排。

5.海南送變電工程 2024年線路工程桿塔組立、導(dǎo)線架設(shè)勞務(wù)分包包含2024年1月1日后退出的配網(wǎng)基建項(xiàng)目，重新分配范圍、合同價(jià)計(jì)算方法和結(jié)算方式按原退出合同相應(yīng)條款執(zhí)行。

2.5承包方式：標(biāo)段1至3為專業(yè)分包，標(biāo)段4為勞務(wù)分包。包工、專業(yè)分包部分包料（包料范圍詳見招標(biāo)范圍）。

2.6投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止之日起120天（日歷日）。

2.7招標(biāo)結(jié)果適用范圍：海南送變電工程 承建的所有35kV及以上工程項(xiàng)目（所有項(xiàng)目均含原分包商2024年退出待分配的分包項(xiàng)目及2023年度中標(biāo)未分配的工程項(xiàng)目），不包含線路遷改項(xiàng)目及公司自主施工項(xiàng)目(詳見附件)。

2.8招標(biāo)結(jié)果有效期：中標(biāo)通知書發(fā)出之日至2024年12月31日。若海南送變電工程 2025年年度分包工程框招中標(biāo)通知書未能在2025年1月1日前發(fā)出，在2025年中標(biāo)通知書發(fā)出前，本項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果有效期相應(yīng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)延長(zhǎng)不超3個(gè)月。

2.9資格審查方式：資格后審

2.10標(biāo)段劃分：

注：潛在投標(biāo)人必須同時(shí)購(gòu)買標(biāo)段2、標(biāo)段3，投標(biāo)文件以標(biāo)段為單位遞交，標(biāo)段2和標(biāo)段3投標(biāo)文件除標(biāo)段編號(hào)、標(biāo)段名稱不一致外，其余所有內(nèi)容必須一致，否則視為無(wú)效投標(biāo)。

報(bào)價(jià)說(shuō)明：

標(biāo)段1，采用下浮系數(shù)報(bào)價(jià)，按下浮系數(shù)≥11%為有效報(bào)價(jià)，當(dāng)各投標(biāo)人所報(bào)下浮系數(shù)≥16%時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)文件中附成本分析報(bào)告，充分說(shuō)明費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過(guò)的經(jīng)驗(yàn)等，否則視為原則性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作否決投標(biāo)處理。

標(biāo)段2和標(biāo)段3，各標(biāo)段采用下浮系數(shù)報(bào)價(jià)，按下浮系數(shù)≥16%為有效報(bào)價(jià)，當(dāng)各投標(biāo)人所報(bào)下浮系數(shù)≥21%時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)文件中附成本分析報(bào)告，充分說(shuō)明費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過(guò)的經(jīng)驗(yàn)等，否則視為原則性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作否決投標(biāo)處理。

注：下浮系數(shù)即讓利率、優(yōu)惠率，如在投標(biāo)項(xiàng)目費(fèi)用下浮18.00個(gè)百分點(diǎn)，正確報(bào)價(jià)為18.00%，不能報(bào)-18.00%或-18.00或82.00%。投標(biāo)下浮系數(shù)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

標(biāo)段4，采用固定金額報(bào)單價(jià)方式，設(shè)招標(biāo)控制價(jià)（即單價(jià)最高限價(jià)，詳見附件《報(bào)價(jià)明細(xì)表》），招標(biāo)控制價(jià)（含本身）以下進(jìn)行報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)，超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)視為無(wú)效報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)85%的須在投標(biāo)文件中附成本分析報(bào)告，充分說(shuō)明費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過(guò)的經(jīng)驗(yàn)等，否則視為原則性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作否決投標(biāo)處理。

合同價(jià)計(jì)算方法和結(jié)算方式：

（一）海南送變電工程 2024年變電建筑工程專業(yè)分包合同價(jià)計(jì)算方法和結(jié)算原則

1、合同價(jià)計(jì)算方法：

（1）新建項(xiàng)目：

分包合同價(jià)＝[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]+[9%分包增值稅]其中：[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]＝[分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用（不含安措費(fèi)）]×[1-中標(biāo)下浮系數(shù)][9%分包增值稅]＝[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]×[增值稅率9%]

注：1.分包人按照國(guó)家稅收政策規(guī)定適用的增值稅稅率開具發(fā)票，進(jìn)度付款和結(jié)算時(shí)增值稅按照分包人開具的增值稅稅額計(jì)列；2.若招標(biāo)人采購(gòu)商砼、鋼筋等物資，分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用中則扣除相應(yīng)的材料費(fèi)用。

（2）應(yīng)急項(xiàng)目變電建筑工程

分包合同價(jià)＝[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]+[9%分包增值稅]其中：[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]＝[分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用（不含安措費(fèi)）]×[1-中標(biāo)下浮系數(shù)+應(yīng)急項(xiàng)目上調(diào)浮動(dòng)系數(shù)][9%分包增值稅]＝[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]×[增值稅率9%]

注：1.分包人按照國(guó)家稅收政策規(guī)定適用的增值稅稅率開具發(fā)票，進(jìn)度付款和結(jié)算時(shí)增值稅按照分包人開具的增值稅稅額計(jì)列。

2.若招標(biāo)人采購(gòu)商砼、鋼筋等物資，分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用中則扣除相應(yīng)的材料費(fèi)用。

2、結(jié)算原則：

（1）新建項(xiàng)目：

分包結(jié)算費(fèi)用＝[決算審批的不含增值稅分包合同價(jià)（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]+[投標(biāo)人所開增值稅專用發(fā)票增值稅額]－[多領(lǐng)甲供物資抵扣款（如有）]

其中：[決算審批的不含增值稅分包合同價(jià)（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]＝[決算審批的分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]×[1-中標(biāo)下浮系數(shù)]

若招標(biāo)人采購(gòu)商砼、鋼筋等物資，決算審批的分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用中則扣除相應(yīng)的材料費(fèi)用。

（2）應(yīng)急項(xiàng)目變電建筑工程

分包結(jié)算費(fèi)用＝[決算審批的不含增值稅分包合同價(jià)（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]+[投標(biāo)人所開增值稅專用發(fā)票增值稅額]－[多領(lǐng)甲供物資抵扣款（如有）]

其中：[決算審批的不含增值稅分包合同價(jià)（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]＝[決算審批的分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]×[1-中標(biāo)下浮系數(shù)+應(yīng)急項(xiàng)目上調(diào)浮動(dòng)系數(shù)]若招標(biāo)人采購(gòu)商砼、鋼筋等物資，決算審批的分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用中則扣除相應(yīng)的材料費(fèi)用。

（二）海南送變電工程 2024年線路工程基礎(chǔ)專業(yè)分包合同價(jià)計(jì)算方法和結(jié)算原則

1、合同價(jià)計(jì)算方法：

（1）線路工程基礎(chǔ)專業(yè)分包

分包合同價(jià)＝[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]+[9%分包增值稅]其中：[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]＝[分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用]×[1-中標(biāo)下浮系數(shù)]　　[9%分包增值稅]＝[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]×[增值稅率9%]

青賠協(xié)議合同價(jià)＝[分包范圍內(nèi)之承包方青賠費(fèi)用]　　注：1.分包人按照國(guó)家稅收政策規(guī)定適用的增值稅稅率開具發(fā)票，進(jìn)度付款和結(jié)算時(shí)增值稅按照分包人開具的增值稅稅額計(jì)列。

2.若招標(biāo)人采購(gòu)商砼、鋼筋等物資，分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用中則扣除相應(yīng)的材料費(fèi)用。

（2）應(yīng)急項(xiàng)目線路工程基礎(chǔ)專業(yè)分包

分包合同價(jià)＝[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]+[9%分包增值稅]其中：[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]＝[分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用]×[1-中標(biāo)下浮系數(shù)+應(yīng)急項(xiàng)目上調(diào)浮動(dòng)系數(shù)][9%分包增值稅]＝[不含增值稅分包合同價(jià)（不含安措費(fèi)）]×[增值稅率9%]

青賠協(xié)議合同價(jià)＝[分包范圍內(nèi)之承包方青賠費(fèi)用]　　注：1.分包人按照國(guó)家稅收政策規(guī)定適用的增值稅稅率開具發(fā)票，進(jìn)度付款和結(jié)算時(shí)增值稅按照分包人開具的增值稅稅額計(jì)列；2.若招標(biāo)人采購(gòu)商砼、鋼筋等物資，分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用中則扣除相應(yīng)的材料費(fèi)用。

2、結(jié)算原則：

(1) 線路工程基礎(chǔ)專業(yè)分包

分包結(jié)算費(fèi)用＝[決算審批的不含增值稅分包合同價(jià)（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]+[投標(biāo)人所開增值稅專用發(fā)票增值稅額]－[多領(lǐng)甲供物資抵扣款（如有）]

其中：[決算審批的不含增值稅分包合同價(jià)（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]＝[決算審批的分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]×[1-中標(biāo)下浮系數(shù)]

青賠結(jié)算費(fèi)用= [決算審批的青賠費(fèi)（如有）]

若招標(biāo)人采購(gòu)商砼、鋼筋等物資，決算審批的分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用中則扣除相應(yīng)的材料費(fèi)用。

（2）應(yīng)急項(xiàng)目線路工程基礎(chǔ)專業(yè)分包

分包結(jié)算費(fèi)用＝[決算審批的不含增值稅分包合同價(jià)（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]+[投標(biāo)人所開增值稅專用發(fā)票增值稅額]－[多領(lǐng)甲供物資抵扣款（如有）]

其中：[決算審批的不含增值稅分包合同價(jià)（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]＝[決算審批的分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用（含設(shè)計(jì)變更，不含安措費(fèi)）]×[1-中標(biāo)下浮系數(shù)+應(yīng)急項(xiàng)目上調(diào)浮動(dòng)系數(shù)]

　　青賠結(jié)算費(fèi)用= [決算審批的青賠費(fèi)（如有）]

若招標(biāo)人采購(gòu)商砼、鋼筋等物資，決算審批的分包范圍內(nèi)不含增值稅之承包方費(fèi)用中則扣除相應(yīng)的材料費(fèi)用。

（三）海南送變電工程 2024年線路工程桿塔組立、導(dǎo)線架設(shè)勞務(wù)分包合同價(jià)計(jì)算方法和結(jié)算原則

1、合同價(jià)計(jì)算方法：

線路工程桿塔組立、導(dǎo)線架設(shè)勞務(wù)分包

分包合同價(jià)＝不含增值稅分包合同價(jià)+分包增值稅其中：不含增值稅分包合同價(jià)＝∑[項(xiàng)目實(shí)際清單工程量]×[中標(biāo)單價(jià)]　　增值稅：按照國(guó)家稅收政策規(guī)定適用的增值稅稅率計(jì)算增值稅。

2、結(jié)算原則：

線路工程桿塔組立、導(dǎo)線架設(shè)勞務(wù)分包

分包結(jié)算費(fèi)用＝不含增值稅分包合同結(jié)算價(jià)+分包增值稅

其中：不含增值稅分包合同結(jié)算價(jià)＝∑[項(xiàng)目結(jié)算清單工程量]×[中標(biāo)單價(jià)]

增值稅：按照國(guó)家稅收政策規(guī)定適用的增值稅稅率計(jì)算增值稅。

附：2024年度框招項(xiàng)目上調(diào)浮動(dòng)系數(shù)

2.11中標(biāo)人分配分包工程任務(wù)原則：

1）標(biāo)段1、4根據(jù)海南送變電工程 在招標(biāo)結(jié)果有效期內(nèi)承攬的工程項(xiàng)目進(jìn)行直接分配。

2）標(biāo)段2、3根據(jù)海南送變電工程 承攬工程項(xiàng)目時(shí)間順序，招標(biāo)人依照中標(biāo)人的標(biāo)段編號(hào)順序進(jìn)行輪流分配（如海南送變電工程 一個(gè)批次中標(biāo)兩個(gè)及以上項(xiàng)目，原則上不拆分進(jìn)行分配）。中標(biāo)人輪到自身分配任務(wù)順序，且無(wú)其他中標(biāo)人愿意接受該項(xiàng)工作時(shí)，中標(biāo)人不得拒絕接受該項(xiàng)任務(wù)。如果一中標(biāo)人退出后，其剩余分配金額自動(dòng)流轉(zhuǎn)給承接中標(biāo)人。在一輪任務(wù)分配中已承攬到任務(wù)的中標(biāo)人，只能在下一輪的工作任務(wù)才能參與。

3）由于在框架合同有效期內(nèi)，中標(biāo)人承攬到的項(xiàng)目工程量無(wú)法預(yù)測(cè)，且每個(gè)工程規(guī)模大小完全不可預(yù)測(cè)，不保證中標(biāo)人能獲得的工程量大小規(guī)模。

4）《南方區(qū)域電力建設(shè)工程工程轉(zhuǎn)包和違法分包認(rèn)定指引》（南方監(jiān)能安全〔2021〕66號(hào)）“合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位同意認(rèn)可，承包單位將其承包的除主體工程之外的部分業(yè)務(wù)交由其他單位具體實(shí)施的”認(rèn)定為違法分包。因此原則上按照上述第（1）（2）點(diǎn)進(jìn)行分配，待建設(shè)單位同意后實(shí)施。

5）當(dāng)標(biāo)段1、4在招標(biāo)結(jié)果有效期內(nèi)分配的分包工程合同金額累計(jì)達(dá)到標(biāo)段發(fā)包預(yù)算價(jià)的95%時(shí)，不再予以分配。

6）若標(biāo)段2、3中標(biāo)人中一方分配的分包工程合同金額累計(jì)達(dá)到標(biāo)段發(fā)包預(yù)算價(jià)的95%時(shí)不再予以分配，后續(xù)任務(wù)將直接分配至另一標(biāo)段中標(biāo)人，雙方均達(dá)到95%時(shí)不再予以分配。

3.投標(biāo)人資格要求

4.

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