招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目2021年大連市公路路況檢測(cè)項(xiàng)目已列入大連市交通運(yùn)輸局2021年普通公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃，項(xiàng)目業(yè)主為大連市航運(yùn)和物流發(fā)展服務(wù)中心，建設(shè)資金來(lái)自政府投資，項(xiàng)目出資比例為 100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)人。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
工程建設(shè)地點(diǎn)為我市所轄各區(qū)市縣，工程內(nèi)容包括：2021年大連市公路路況檢測(cè)等相關(guān)服務(wù)工作，其中國(guó)省干線共需檢測(cè)里程為1306.511公里（車道里程3323.331公里），縣級(jí)公路需檢測(cè)里程為1003.515公里（車道里程1003.515公里），按國(guó)家或行業(yè)頒發(fā)的新標(biāo)準(zhǔn)或新規(guī)范，進(jìn)行路面損壞PCI、路面平整度RQI、抗滑性能SRI、路面車轍RDI、路面跳車指數(shù)PBI等路面各項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)，完成檢測(cè)分析報(bào)告，提出養(yǎng)護(hù)對(duì)策建議等，并將檢測(cè)成果錄入，且滿足報(bào)部、報(bào)省數(shù)據(jù)要求等?？傎M(fèi)用約230萬(wàn)元，招標(biāo)劃分為1個(gè)標(biāo)段，服務(wù)周期：2021年11月底前完成現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，2021年12月底前完成驗(yàn)收。
國(guó)省干線公路技術(shù)狀況數(shù)據(jù)按上行方向（樁號(hào)遞增方向）和下行方向（樁號(hào)遞減方向）分別檢測(cè)每個(gè)車道?？h級(jí)以下公路檢測(cè)1個(gè)車道。
縣級(jí)以上公路均須檢測(cè)路面損壞、路面平整度、車轍、路基技術(shù)狀況、沿線設(shè)施技術(shù)狀況等，并提交全部檢測(cè)道路的路域景觀視頻（其中一級(jí)公路還要檢跳車、磨耗）。
3.投標(biāo)保證金：4萬(wàn)元人民幣。
4.投標(biāo)人資格要求 ：
4.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
4.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
4.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
4.5參加招投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
4.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
4.7具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)，具備省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)綜合甲級(jí)資質(zhì)，并同時(shí)具有省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的含有本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)檢測(cè)內(nèi)容的檢測(cè)項(xiàng)目且合格的計(jì)量認(rèn)證證書(shū)（CMA）；
4.8 本次招標(biāo) 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.9擇優(yōu)選取1家符合要求的檢測(cè)單位。
4.10 每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì) 1 (具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，且允許中 1 個(gè)標(biāo)。
4.11與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
5. 資格審查和評(píng)標(biāo)辦法
采用資格后審，綜合評(píng)估法。
5.1第一個(gè)信封（技術(shù)建議書(shū)）初步評(píng)審：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辯，投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
（2）第一個(gè)信封（技術(shù)建議書(shū)）（正本）上投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。
（4）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
（5）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。
（6）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
（7）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；
d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。
（8）第一個(gè)信封（技術(shù)建議書(shū)）（副本）符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)規(guī)定，未出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的文字、符號(hào)、標(biāo)識(shí)等。
（9）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。
5.2第一個(gè)信封（商務(wù)文件）資格審查：
（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（2）投標(biāo)人的資質(zhì)證書(shū)有效且等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄1的規(guī)定；具有有效的CMA證書(shū)；
（3）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形；
5.3第一個(gè)信封（商務(wù)文件）初步評(píng)審：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨；
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（3）投標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)和第3.4.2項(xiàng)規(guī)定的金額、形式、時(shí)間和賬戶等要求提供了投標(biāo)保證金；
（4）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限；
（5）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求，
（6）沒(méi)有對(duì)投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)提出實(shí)質(zhì)性修改；
（7）投標(biāo)人未提供虛假資料；
（8）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。
（9）投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)建議書(shū)）未出現(xiàn)有關(guān)本次招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
5.4第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審：
1. 投標(biāo)人與本項(xiàng)目相關(guān)的具體業(yè)績(jī)（24分）
2016年1月1日至今（以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)）每有一項(xiàng)公路路況檢測(cè)業(yè)績(jī)（車道里程超過(guò)500公里）加4分，滿分24分；
注：（1）業(yè)績(jī)以中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、成果文件以及業(yè)主證明為準(zhǔn)
（2）一個(gè)合同為一個(gè)業(yè)績(jī)，不累計(jì)加分；
2. 擬投入本項(xiàng)目
（1）道橋（交通）工程專業(yè)高級(jí)工程師及以上1分； （2）2016年1月1日至今（以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)）每有一項(xiàng)公路路況檢測(cè)業(yè)績(jī)（車道里程超過(guò)200公里），且擔(dān)任
注：（1）業(yè)績(jī)以中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、成果文件以及業(yè)主證明為準(zhǔn)，上述材料須體現(xiàn)
（2）一個(gè)合同為一個(gè)業(yè)績(jī)，不累計(jì)加分； 3. 投標(biāo)人的信譽(yù)（11分） 3.1體系認(rèn)證（3分）：同時(shí)具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全體系認(rèn)證及環(huán)境管理體系認(rèn)證且在有效期內(nèi)得3分，具有其中2個(gè)且在有效期內(nèi)得2分，具有其中一個(gè)且在有效期內(nèi)得1分； 3.2由遼寧省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的備案信用中介機(jī)構(gòu)核發(fā)的信用報(bào)告（有效期內(nèi)）A級(jí)得1.0分，AA級(jí)得2分，AAA級(jí)得3分。未取得信用報(bào)告或其它等級(jí)的，視為0分。 3.3投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果（2018-2020年）中，三年均被評(píng)為A級(jí)及以上得5分，其中兩年被評(píng)為A級(jí)及以上得3分，其中一年被評(píng)為A級(jí)及以上得1分，其他不得分。 4. 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體思路（5分） （1）優(yōu)秀4.1-5分：檢測(cè)方案合理，滿足相關(guān)規(guī)范要求；充分考慮了針對(duì)本項(xiàng)目特殊性所采取的有效措施，按照國(guó)家節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范充分考慮了節(jié)能措施。 （2）良好3.1-4分：檢測(cè)方案比較合理，比較滿足相關(guān)規(guī)范要求；基本考慮了針對(duì)本項(xiàng)目特殊性所采取的有效措施，按照國(guó)家節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范基本考慮了節(jié)能措施。 （3）一般3分：檢測(cè)方案基本合理，基本滿足相關(guān)規(guī)范要求；基本考慮了針對(duì)本項(xiàng)目特殊性所采取的有效措施，按照國(guó)家節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范基本考慮了節(jié)能措施。 （4）差0-2.9分：檢測(cè)方案不合理，不滿足相關(guān)規(guī)范要求；未考慮針對(duì)本項(xiàng)目特殊性所采取的有效措施，沒(méi)有考慮節(jié)能措施。 5. 檢測(cè)工作量及計(jì)劃安排（5分） （1）優(yōu)秀4.1-5分：對(duì)項(xiàng)目整體工作量有充分的估算，有詳細(xì)的工作計(jì)劃安排時(shí)間表； （2）良好3.1-4分：對(duì)項(xiàng)目整體工作量有比較充分的估算，有比較詳細(xì)的工作計(jì)劃安排時(shí)間表； （3）一般3分：對(duì)項(xiàng)目整體工作量有估算，有工作計(jì)劃安排時(shí)間表; （4）差0-2.9分：對(duì)項(xiàng)目整體工作量沒(méi)有估算或估算不合理，沒(méi)有工作計(jì)劃安排時(shí)間表或計(jì)劃安排時(shí)間不合理; 6. 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施（10分） （1）優(yōu)秀8.1-10分：對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施有充分的認(rèn)識(shí)及方案； （2）良好6.1-8分：對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施有比較充分的認(rèn)識(shí)及方案； （3）一般6分：對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施有基本的認(rèn)識(shí)及方案； （4）差0-5.9分：對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施沒(méi)有認(rèn)識(shí)及方案； 7. 檢測(cè)質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施 （10分） （1）質(zhì)量保證體系完善，質(zhì)量控制程序科學(xué)合理，有針對(duì)性； 優(yōu)秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分； （2）檢測(cè)深度保障措施切實(shí)可行、有針對(duì)性，有違約承諾； 優(yōu)秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分； （3）檢測(cè)安全性能保證措施切實(shí)可行，有違約承諾； 優(yōu)秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分； （4）技術(shù)先進(jìn)、新技術(shù)應(yīng)用保證措施可靠，有違約承諾； 優(yōu)秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分； （5）檢測(cè)質(zhì)量保障措施及違約承諾； 優(yōu)秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分； 8. 后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施（5分） 8.1后續(xù)服務(wù)的安排（2分） （1）優(yōu)秀1.9-2分：服務(wù)期限滿足招標(biāo)文件要求，階段性目標(biāo)科學(xué)合理，有可靠的保證措施； （2）良好1.6-1.8分：服務(wù)期限滿足招標(biāo)文件要求，階段性目標(biāo)比較合理，有可靠的保證措施； （3）一般1.2-1.5分：服務(wù)期限滿足招標(biāo)文件要求，階段性目標(biāo)基本合理，保證措施較合理； （4）差0-1.1分：服務(wù)期限滿足招標(biāo)文件要求，階段性目標(biāo)不合理或者沒(méi)有保證措施； 8.2后續(xù)服務(wù)的保證措施（3分） 根據(jù)投標(biāo)人后續(xù)服務(wù)的人員安排,服務(wù)點(diǎn)情況,報(bào)批及匯報(bào)情況的安排,包括補(bǔ)充修改完善成果文件在內(nèi)的時(shí)間響應(yīng)情況和保證措施,以及相應(yīng)的承諾進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)秀2.5-3分；良好1.9-2.4分；一般：1.8分；差0-1.7分； 9.
（1）對(duì)總體情況了解全面細(xì)致，對(duì)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題有相應(yīng)的解決問(wèn)題方法，響應(yīng)招標(biāo)文件，回答評(píng)委問(wèn)題準(zhǔn)確，言簡(jiǎn)意賅，表述清楚，9.1-10分； （2）對(duì)總體情況了解全面，對(duì)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題有相應(yīng)的解決問(wèn)題方法，響應(yīng)招標(biāo)文件，回答評(píng)委問(wèn)題基本準(zhǔn)確，表述清楚，8.1-9分； （3）對(duì)總體情況基本了解，對(duì)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題有相應(yīng)的解決問(wèn)題方法，基本響應(yīng)招標(biāo)文件，回答評(píng)委問(wèn)題基本準(zhǔn)確，6-8分； （4）對(duì)總體情況不了解或者對(duì)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題無(wú)相應(yīng)的解決問(wèn)題方法，或不能響應(yīng)招標(biāo)文件，回答問(wèn)題不準(zhǔn)確，表述不清，0-5.9分。 5.5第二個(gè)信封初步評(píng)審 （1）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整； （2）第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）中法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定； （3）在報(bào)價(jià)函上填寫(xiě)了綜合單價(jià)及投標(biāo)總價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)未高于招標(biāo)控制價(jià)。 5.6 投標(biāo)報(bào)價(jià)（10分） （1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定： 評(píng)標(biāo)價(jià)=報(bào)價(jià)函文字報(bào)價(jià) （2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.5項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于或等于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。 （3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定： 招標(biāo)人設(shè)置評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)，由投標(biāo)人代表或監(jiān)標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)抽取，評(píng)標(biāo)價(jià)平均值乘以現(xiàn)場(chǎng)抽取的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)從+1%、+0.8%、+0.6%、+0.4%、+0.2%、0、-0.2%、-0.4%、-0.6%、-0.8%、-1%十一個(gè)數(shù)值中隨機(jī)抽取，抽取兩次，以兩次抽取數(shù)值的平均值作為該合同段的浮動(dòng)系數(shù)。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨通過(guò)第二個(gè)信封形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。 （4）評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率確定： 偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) （5）評(píng)標(biāo)價(jià)得分確定： 評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例： a.如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=10-偏差率×100×E1； b.如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=10+偏差率×100×E2； 其中：E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值。 E1=1、E2=0.5，評(píng)標(biāo)價(jià)得分精確到小數(shù)點(diǎn)后3位，四舍五入。 6. 招標(biāo)文件的獲取 6.1 會(huì)員入庫(kù)通知： /TPFront/Infodetail/?Infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。 6.3投標(biāo)人通過(guò)市 平臺(tái)中進(jìn)行會(huì)員登錄并在“填寫(xiě)投標(biāo)信息”菜單中進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。具體操作手冊(cè)鏈接： /TPFront/xzzx/。 6.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)0元。 7. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜 7.1招標(biāo)人將不組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后如有問(wèn)題，可于規(guī)定的時(shí)間前發(fā) 7.2遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間（遞交截止時(shí)間，下同）為2021年11月09日13時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日13時(shí)00分至13時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至大連市公共行政服務(wù)中心大樓開(kāi)標(biāo)室（
7.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予受理。 7.4投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人遞交，授權(quán)代理人應(yīng)攜帶身份證原件和授權(quán)委托書(shū)原件出席開(kāi)標(biāo)會(huì)。 8．發(fā)布公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示的媒介 。 9.
招標(biāo)代理
辦公
傳真： 0411-84651726（自動(dòng)）