建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
線路長(zhǎng)約20.7km
項(xiàng)目簡(jiǎn)介
穗環(huán)管影〔2023〕3號(hào)
廣州地鐵集團(tuán)有限公司：
你單位報(bào)送的《廣州市城市軌道交通8號(hào)線北延段工程（滘心～廣州北站）環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、廣州市城市軌道交通8號(hào)線北延段工程（滘心～廣州北站）（投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為2101-440100-04-01-659709）線路長(zhǎng)約20.7km，為全地下敷設(shè)線路，線路途經(jīng)白云區(qū)、花都區(qū)，起于運(yùn)營(yíng)地鐵八號(hào)線滘心站，主要沿現(xiàn)狀的鳳翔路、環(huán)鎮(zhèn)西路、環(huán)鎮(zhèn)東路、夏花三路、廣花公路、華南路行進(jìn)，共設(shè)站11座，其中換乘站5座。本工程設(shè)雅瑤車輛段一座。采用6輛編組A型車，滘心～江府段最高設(shè)計(jì)時(shí)速80km/h，江府～廣州北站段最高設(shè)計(jì)時(shí)速100km/h。
項(xiàng)目投資估算236.85億元，環(huán)保投資約16106萬(wàn)元。環(huán)保投資主要用于建設(shè)噪聲及振動(dòng)治理、生態(tài)防護(hù)、環(huán)境監(jiān)理等措施或設(shè)施。
《報(bào)告書》評(píng)價(jià)結(jié)論認(rèn)為，在落實(shí)設(shè)計(jì)和報(bào)告書提出的環(huán)保措施，在嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的前提下，工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不良影響可以得到控制和減緩。從環(huán)境保護(hù)角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。經(jīng)審查，我局同意《報(bào)告書》評(píng)價(jià)結(jié)論。
二、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，重點(diǎn)做好以下工作：
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步優(yōu)化施工方案，減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響。配合地方政府合理規(guī)劃沿線土地使用，嚴(yán)格控制沿線兩側(cè)噪聲和振動(dòng)防護(hù)距離內(nèi)新建學(xué)校、醫(yī)院和住宅等敏感建筑。
?。ǘ┘訌?qiáng)施工期環(huán)境管理，開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理，將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金，并提出環(huán)保監(jiān)督要求。施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011），各車站明挖路段及臨近住宅區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等敏感點(diǎn)路段按要求采取封閉施工、設(shè)置臨時(shí)隔音圍護(hù)結(jié)構(gòu)和聲屏障等防護(hù)措施。施工期工地要嚴(yán)格落實(shí)“6個(gè)100%”揚(yáng)塵控制措施，及時(shí)清運(yùn)和處理施工期間產(chǎn)生的各類固體廢棄物，做好施工棄土棄渣和建筑垃圾處理處置。
?。ㄈ┘訌?qiáng)振動(dòng)污染防治。按照《城市軌道交通環(huán)境噪聲與振動(dòng)控制及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T15-220-2021）要求采取相應(yīng)的減振措施，確保沿線環(huán)境敏感點(diǎn)運(yùn)營(yíng)期振動(dòng)環(huán)境滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88）要求，室內(nèi)二次結(jié)構(gòu)噪聲滿足《城市軌道交通引起建筑物振動(dòng)與二次輻射噪聲限值及其測(cè)量方法標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T170-2009）要求。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施及車輛段的噪聲污染防治，進(jìn)一步優(yōu)化布局，采取消聲、吸聲、隔聲等措施，確保邊界噪聲滿足《報(bào)告書》有關(guān)要求。運(yùn)營(yíng)期，加強(qiáng)沿線敏感目標(biāo)噪聲影響跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)增補(bǔ)和完善防治措施，避免噪聲污染擾民。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)水環(huán)境污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源保護(hù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置施工營(yíng)地、材料堆場(chǎng)等臨時(shí)施工設(shè)施；嚴(yán)禁向水源保護(hù)區(qū)傾倒、排放污水、廢渣、生活垃圾及其他廢棄物；施工過(guò)程中，定期對(duì)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取有效措施確保水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)安全。
?。┘訌?qiáng)沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)工作。按照“邊施工邊修復(fù)”的生態(tài)保護(hù)原則，進(jìn)一步優(yōu)化工程布置和設(shè)計(jì)，合理劃定施工線路，嚴(yán)格控制施工范圍，加強(qiáng)樹(shù)木保護(hù)工作，落實(shí)好水土保持措施，盡快恢復(fù)施工占用區(qū)域周邊交通和植被，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)濕地保護(hù)工作。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《國(guó)家濕地公園管理辦法》《廣東省濕地保護(hù)條例》《廣州市濕地保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，禁止在花都湖國(guó)家濕地公園范圍內(nèi)設(shè)置永久或臨時(shí)地面工程，在隧道下穿施工期間按要求設(shè)置水質(zhì)水位監(jiān)測(cè)斷面，落實(shí)好施工期環(huán)境保護(hù)措施。
?。ò耍┲鲃?dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在施工和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)定期發(fā)布環(huán)境信息，建立暢通的公眾參與平臺(tái)，加強(qiáng)與沿線地方政府、相關(guān)單位和群眾的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)回應(yīng)和解決公眾關(guān)心、擔(dān)憂的環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)公眾合法環(huán)境權(quán)益。
三、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。項(xiàng)目建設(shè)完成后，你單位應(yīng)按照國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)或使用。
四、如不服上述行政許可決定，可在收到文書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府（地址：廣州市越秀區(qū)小北路183號(hào)金和大廈2樓市政府行政復(fù)議辦公室，電話：020-83555988），也可向廣東省生態(tài)環(huán)境廳（地址：天河區(qū)龍口西路213號(hào)，電話：020-87533928、87531656）申請(qǐng)行政復(fù)議；或者在收到文書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通告》（粵府函〔2021〕99號(hào)）的規(guī)定，自2021年6月1日起縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)，建議向廣州市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。行政復(fù)議、行政訴訟期間內(nèi)，不得停止本決定的履行。
廣州市生態(tài)環(huán)境局
2023年3月24日
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
抄送：局執(zhí)法處、信訪處、應(yīng)急處，白云分局、花都分局，市環(huán)境技術(shù)中心，中煤科工重慶設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司。
廣州地鐵集團(tuán)有限公司：
你單位報(bào)送的《廣州市城市軌道交通8號(hào)線北延段工程（滘心～廣州北站）環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、廣州市城市軌道交通8號(hào)線北延段工程（滘心～廣州北站）（投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為2101-440100-04-01-659709）線路長(zhǎng)約20.7km，為全地下敷設(shè)線路，線路途經(jīng)白云區(qū)、花都區(qū)，起于運(yùn)營(yíng)地鐵八號(hào)線滘心站，主要沿現(xiàn)狀的鳳翔路、環(huán)鎮(zhèn)西路、環(huán)鎮(zhèn)東路、夏花三路、廣花公路、華南路行進(jìn)，共設(shè)站11座，其中換乘站5座。本工程設(shè)雅瑤車輛段一座。采用6輛編組A型車，滘心～江府段最高設(shè)計(jì)時(shí)速80km/h，江府～廣州北站段最高設(shè)計(jì)時(shí)速100km/h。
項(xiàng)目投資估算236.85億元，環(huán)保投資約16106萬(wàn)元。環(huán)保投資主要用于建設(shè)噪聲及振動(dòng)治理、生態(tài)防護(hù)、環(huán)境監(jiān)理等措施或設(shè)施。
《報(bào)告書》評(píng)價(jià)結(jié)論認(rèn)為，在落實(shí)設(shè)計(jì)和報(bào)告書提出的環(huán)保措施，在嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的前提下，工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不良影響可以得到控制和減緩。從環(huán)境保護(hù)角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。經(jīng)審查，我局同意《報(bào)告書》評(píng)價(jià)結(jié)論。
二、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，重點(diǎn)做好以下工作：
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步優(yōu)化施工方案，減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響。配合地方政府合理規(guī)劃沿線土地使用，嚴(yán)格控制沿線兩側(cè)噪聲和振動(dòng)防護(hù)距離內(nèi)新建學(xué)校、醫(yī)院和住宅等敏感建筑。
?。ǘ┘訌?qiáng)施工期環(huán)境管理，開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理，將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金，并提出環(huán)保監(jiān)督要求。施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011），各車站明挖路段及臨近住宅區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等敏感點(diǎn)路段按要求采取封閉施工、設(shè)置臨時(shí)隔音圍護(hù)結(jié)構(gòu)和聲屏障等防護(hù)措施。施工期工地要嚴(yán)格落實(shí)“6個(gè)100%”揚(yáng)塵控制措施，及時(shí)清運(yùn)和處理施工期間產(chǎn)生的各類固體廢棄物，做好施工棄土棄渣和建筑垃圾處理處置。
?。ㄈ┘訌?qiáng)振動(dòng)污染防治。按照《城市軌道交通環(huán)境噪聲與振動(dòng)控制及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T15-220-2021）要求采取相應(yīng)的減振措施，確保沿線環(huán)境敏感點(diǎn)運(yùn)營(yíng)期振動(dòng)環(huán)境滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88）要求，室內(nèi)二次結(jié)構(gòu)噪聲滿足《城市軌道交通引起建筑物振動(dòng)與二次輻射噪聲限值及其測(cè)量方法標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T170-2009）要求。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施及車輛段的噪聲污染防治，進(jìn)一步優(yōu)化布局，采取消聲、吸聲、隔聲等措施，確保邊界噪聲滿足《報(bào)告書》有關(guān)要求。運(yùn)營(yíng)期，加強(qiáng)沿線敏感目標(biāo)噪聲影響跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)增補(bǔ)和完善防治措施，避免噪聲污染擾民。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)水環(huán)境污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源保護(hù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置施工營(yíng)地、材料堆場(chǎng)等臨時(shí)施工設(shè)施；嚴(yán)禁向水源保護(hù)區(qū)傾倒、排放污水、廢渣、生活垃圾及其他廢棄物；施工過(guò)程中，定期對(duì)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取有效措施確保水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)安全。
?。┘訌?qiáng)沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)工作。按照“邊施工邊修復(fù)”的生態(tài)保護(hù)原則，進(jìn)一步優(yōu)化工程布置和設(shè)計(jì)，合理劃定施工線路，嚴(yán)格控制施工范圍，加強(qiáng)樹(shù)木保護(hù)工作，落實(shí)好水土保持措施，盡快恢復(fù)施工占用區(qū)域周邊交通和植被，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)濕地保護(hù)工作。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《國(guó)家濕地公園管理辦法》《廣東省濕地保護(hù)條例》《廣州市濕地保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，禁止在花都湖國(guó)家濕地公園范圍內(nèi)設(shè)置永久或臨時(shí)地面工程，在隧道下穿施工期間按要求設(shè)置水質(zhì)水位監(jiān)測(cè)斷面，落實(shí)好施工期環(huán)境保護(hù)措施。
?。ò耍┲鲃?dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在施工和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)定期發(fā)布環(huán)境信息，建立暢通的公眾參與平臺(tái)，加強(qiáng)與沿線地方政府、相關(guān)單位和群眾的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)回應(yīng)和解決公眾關(guān)心、擔(dān)憂的環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)公眾合法環(huán)境權(quán)益。
三、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。項(xiàng)目建設(shè)完成后，你單位應(yīng)按照國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)或使用。
四、如不服上述行政許可決定，可在收到文書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府（地址：廣州市越秀區(qū)小北路183號(hào)金和大廈2樓市政府行政復(fù)議辦公室，電話：020-83555988），也可向廣東省生態(tài)環(huán)境廳（地址：天河區(qū)龍口西路213號(hào)，電話：020-87533928、87531656）申請(qǐng)行政復(fù)議；或者在收到文書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通告》（粵府函〔2021〕99號(hào)）的規(guī)定，自2021年6月1日起縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)，建議向廣州市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。行政復(fù)議、行政訴訟期間內(nèi)，不得停止本決定的履行。
廣州市生態(tài)環(huán)境局
2023年3月24日
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
抄送：局執(zhí)法處、信訪處、應(yīng)急處，白云分局、花都分局，市環(huán)境技術(shù)中心，中煤科工重慶設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司。