第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：國(guó)能新疆甘泉堡綜合能源 增量配電網(wǎng)北區(qū)接入甘泉堡750KV變電站輸變電EPC工程公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB230403417， 本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：

甘泉堡增量配電網(wǎng)位于甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，增量配電網(wǎng)總面積為89.4平方公里，分為南、北兩個(gè)區(qū)域。其中：南區(qū)總面積約35.3平方公里，東至米東大道，南至小黃山鐵路和216國(guó)道，西至三十八號(hào)路，北至三十四號(hào)路；北區(qū)總面積約54平方公里，東、北至十七號(hào)路，南至六號(hào)路，西至三十一號(hào)路。2020年12月22日自治區(qū)發(fā)改委以《關(guān)于烏魯木齊甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電網(wǎng)規(guī)劃的批復(fù)》（新發(fā)改批復(fù)﹝2020﹞193號(hào)）正式批復(fù)。

甘泉堡增量配電網(wǎng)北區(qū)范圍主要包括優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展能源工業(yè)、煤炭化工工業(yè)、煤制油、精細(xì)化工工業(yè)及配套倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、煤炭資源的深度開發(fā)利用技術(shù)，用地主要以一二類工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)為主。甘泉堡增量配電網(wǎng)北區(qū)正在開發(fā)。目前合盛硅業(yè)股份 投資335億元的硅基新材料產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目已經(jīng)落地園區(qū)逐步開工建設(shè)，相關(guān)配套電網(wǎng)工程也已啟動(dòng)前期工作，其中220kV合盛變電站、220kV甘二變電站預(yù)計(jì)2023年建成。

合盛硅業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃生產(chǎn)20萬(wàn)噸多晶硅、5萬(wàn)噸單晶切片、20GW光伏組件、10萬(wàn)噸離子膜等。20萬(wàn)噸多晶硅項(xiàng)目一期負(fù)荷1160MW，二期負(fù)荷1100MW，總負(fù)荷約2260MW，主要由220kV合盛變電站、220kV甘二變電站保障供電。

新疆主網(wǎng)甘泉堡750kV變電站建成后，合盛硅業(yè)負(fù)荷供電將由五家渠供電區(qū)轉(zhuǎn)移至甘泉堡供電區(qū)，本項(xiàng)目是合盛、甘二變電站接入甘泉堡變電站的重要工程。

本項(xiàng)目主要是為保障甘泉堡750kV變電站投運(yùn)后合盛硅業(yè)負(fù)荷用電，甘泉堡750kV變電站投運(yùn)前，甘泉堡增量配電網(wǎng)主要由五家渠750kV供電區(qū)和烏北750kV供電區(qū)聯(lián)合供電。甘泉堡750kV變電站投運(yùn)后，結(jié)合合盛硅業(yè)負(fù)荷規(guī)模和周邊電網(wǎng)供電能力，考慮電網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè)方案為：新建220kV合盛～甘泉堡變?nèi)剌斪冸姽こ?，新?20kV甘二～甘泉堡變?nèi)剌斪冸姽こ蹋?20kV甘二～甘北四回線路甘二側(cè)改接入甘六側(cè)。

由于本項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)時(shí)涉及變電站名稱較多，為表述簡(jiǎn)潔清晰，現(xiàn)將原甘二變（含兩臺(tái)主變）、硅業(yè)擴(kuò)（含兩臺(tái)主變）、硅業(yè)變（含兩臺(tái)主變）三個(gè)標(biāo)段的建設(shè)規(guī)模合為一個(gè)變電站，統(tǒng)稱為甘二變（含六臺(tái)主變）；原合盛變（含四臺(tái)主變）、合盛擴(kuò)（含兩臺(tái)主變）兩個(gè)標(biāo)段的建設(shè)規(guī)模合為一個(gè)變電站，統(tǒng)稱為合盛變（含六臺(tái)主變）。

2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：

本工程為EPC總承包工程，不分標(biāo)段，以總價(jià)包干的方式完成本次接入的全部工程，除非本招標(biāo)文件另有說明，凡是可研報(bào)告所描述的有關(guān)線路和變電工程的建設(shè)內(nèi)容均屬于投標(biāo)人范圍，包括但不限于此。

（1）輸電線路部分

1）新建甘泉堡750kV變電站-合盛變1、2間隔同塔雙回輸電線路，始于甘泉堡750kV變電站的北起第八、第九間隔，止于合盛變北起第一、第二間隔。線路路徑長(zhǎng)度同塔雙回8.8km，導(dǎo)線采用2×JL3/G1A-630/45鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞線，地線1根采用48芯OPGW-150光纜，另1根采用JLB40-150的普通地線。

2）新建甘泉堡750kV變電站-合盛變3間隔、甘二（硅業(yè)）變3間隔同塔雙回輸電線路，始于甘泉堡750kV變電站的北起第六、第七間隔，止于合盛變北起第三間隔，甘二（硅業(yè)）變北起第三間隔。其中北起第三光伏間隔設(shè)備需改遷至北起第四間隔。線路長(zhǎng)度同塔雙回8.8km，導(dǎo)線采用2×JL3/G1A-630/45鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞線，地線采用2根48芯OPGW-150光纜。

3）新建甘泉堡750kV變電站-甘二（硅業(yè)）變5、6間隔同塔雙回輸電線路，始于甘泉堡750kV變電站的北起第四、第五間隔，止于已建220kV北二I、II線#4號(hào)塔，后利用已建220kV北二I、II線原有線路接入甘二（硅業(yè)）變北起第五、第六間隔。線路路徑長(zhǎng)度是同塔雙回8.8km，導(dǎo)線采用2×JL3/G1A-630/45鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞線，地線1根采用48芯OPGW-150光纜，另1根采用JLB35-150的普通地線。對(duì)甘北-甘南一、二回線路進(jìn)行遷改，新建線路長(zhǎng)度1.05km；拆除線路長(zhǎng)度1km。導(dǎo)線采用2×JL/G1A-630/45鋼芯鋁絞線，地線采用2根72芯OPGW復(fù)合光纜。

4）新建30萬(wàn)千瓦光伏送出換接線路，始于已建30萬(wàn)千瓦光伏送出線路工程N(yùn)26號(hào)耐張塔位置，止于甘二（硅業(yè)）變北起第三、第四間隔。線路路徑長(zhǎng)度同塔雙回1.4km，導(dǎo)線采用2×JL/G1A-630/45鋼芯鋁絞線，地線采用2根48芯OPGW-150光纜。

5）新建五家渠750kV變電站-合盛變一、二回?fù)Q接線路，始于已建五家渠750kV變電站-合盛變一、二回線路G4號(hào)耐張塔，利用已建五家渠750kV變電站-合盛變一、二回線路G1號(hào)耐張塔接入合盛變第五、第六間隔。線路長(zhǎng)度同塔雙回1.1km，導(dǎo)線采用2×JL/G1A-630/45鋼芯鋁絞線，地線采用2根48芯OPGW-150光纜。

6）新建甘六變至北二一、二線換接點(diǎn)線路，始于甘六變北起第三、第四間隔，止于已建北二一、二線換接點(diǎn)（塔號(hào)#4、#5之間）。線路路徑長(zhǎng)度是同塔雙回1.6km，導(dǎo)線采用2×JL/G1A-630/45鋼芯鋁絞線，地線采用2根48芯OPGW-150光纜。

7）新建甘六變至甘二變補(bǔ)強(qiáng)線路換接點(diǎn)線路，始于甘六變北起第五、第六間隔，止于規(guī)劃甘二變補(bǔ)強(qiáng)220kV送出線路換接點(diǎn)。線路路徑長(zhǎng)度是同塔雙回1km，導(dǎo)線采用2×JL/G1A-630/45鋼芯鋁絞線，地線采用2根48芯OPGW-150光纜。

8）拆除部分：換接線路需的線路長(zhǎng)度1.4km。

9）北沙二送出線路單側(cè)掛線段。北沙二送出線路單側(cè)掛線段路徑長(zhǎng)度11km，導(dǎo)線采用2×JL/G1A-630/45鋼芯鋁絞線，地線采用1根48芯OPGW-150光纜。

（2）變電間隔擴(kuò)建及完善

1）擴(kuò)建合盛變電站3個(gè)220kV出線間隔至甘泉堡750kV變電站，其中1個(gè)間隔前期工程已建設(shè)，另2個(gè)間隔新建。合盛220kV 變電站新擴(kuò)建1、2間隔，改遷后的3間隔保護(hù)裝置須與甘泉堡750kV變電站對(duì)應(yīng)出線間隔保護(hù)裝置匹配（合盛變?cè)?間隔光伏改遷至4間隔備用間隔）。更換合盛變3間隔保護(hù)裝置并完善合盛變3、4間隔保護(hù)配置包括但不限于電氣二次、繼電保護(hù)、遠(yuǎn)動(dòng)通信等內(nèi)容。

2）擴(kuò)建甘二變電站3個(gè)220kV出線間隔至甘泉堡750kV變電站，其中3個(gè)間隔前期工程均已建設(shè)。甘二220kV變電站3、5、6間隔線路保護(hù)裝置須與甘泉堡750kV變電站對(duì)應(yīng)出線間隔保護(hù)裝置匹配。更換并完善甘二變3、4間隔保護(hù)配置包括但不限于電氣二次、繼電保護(hù)、遠(yuǎn)動(dòng)通信等內(nèi)容（甘二4間隔保護(hù)設(shè)備更換為原合盛4間隔保護(hù)設(shè)備）。

3）擴(kuò)建甘六變電站5個(gè)220kV出線間隔，其中4個(gè)至甘北變電站，另1個(gè)備用。甘六變至甘北變4個(gè)間隔保護(hù)裝置須與對(duì)應(yīng)甘北出線間隔匹配。

（3）建設(shè)規(guī)模范圍內(nèi)的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、供貨、建筑、安裝施工、調(diào)試、試運(yùn)行、試生產(chǎn)、最終通過驗(yàn)收、移交生產(chǎn)、性能保證、質(zhì)保期服務(wù)、結(jié)算、配合業(yè)主決算審計(jì)等全過程的總承包工程。

（4）本工程的土建部分，電氣部分等（設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試、帶電試運(yùn)行等）均屬本工程設(shè)計(jì)供貨施工范圍。

（5）本工程設(shè)計(jì)包括詳細(xì)勘測(cè)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，施工圖預(yù)算，竣工圖設(shè)計(jì)和竣工結(jié)算編制；路徑走廊的通道占用和征用、臨時(shí)占地及青苗賠償、沿途交叉跨越、基礎(chǔ)工程、桿塔組立、架線工程、輔助工程（含防墜落裝置、三牌、分色牌等）、設(shè)備及材料采購(gòu)、設(shè)備材料運(yùn)輸、施工、設(shè)備安裝和調(diào)試、試驗(yàn)、試運(yùn)行、檢測(cè)、檢驗(yàn)、接入系統(tǒng)、竣工驗(yàn)收（包含驗(yàn)收費(fèi)用）、投運(yùn)、工程交接等，并提供設(shè)備永久標(biāo)識(shí)牌。

（6）采購(gòu)供貨包括本工程建設(shè)范圍內(nèi)的全部設(shè)備和材料訂貨、供應(yīng)、監(jiān)造、催交、運(yùn)輸、驗(yàn)收、功能試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)卸車、現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)保管和發(fā)放等；施工包括本工程建設(shè)范圍之內(nèi)的全部建筑工程、安裝工程施工；調(diào)試包括本工程范圍內(nèi)的電氣試驗(yàn)、保護(hù)整定及傳動(dòng)、設(shè)備調(diào)試、全部設(shè)備和系統(tǒng)的單體試運(yùn)、分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)調(diào)試，投運(yùn)送電；驗(yàn)收包括階段驗(yàn)收、竣工檢驗(yàn)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并通過性能考核，實(shí)現(xiàn)正常送電目標(biāo)后交付，并承擔(dān)保修責(zé)任期。要求投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的先進(jìn)性、完整性、可靠性、實(shí)用性以及工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等全面負(fù)責(zé)。
（7）承擔(dān)辦理用地征地手續(xù)、征林/草手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可、地形圖測(cè)繪、修建性詳規(guī)、建設(shè)用地規(guī)劃許可、供地手續(xù)、施工許可、竣工備案所需的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，并取得相關(guān)合規(guī)性證照。

（8）施工手續(xù)辦理、項(xiàng)目啟動(dòng)、臨時(shí)用地手續(xù)辦理、樹木移栽、設(shè)施搬遷、施工臨時(shí)用電、施工臨建搭設(shè)和管理、施工后設(shè)施恢復(fù)、生態(tài)植被修復(fù)等工作，場(chǎng)地平整、站區(qū)綠化等。

（9）負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)保、水保、安全、質(zhì)監(jiān)（包括第三方實(shí)驗(yàn)室抽檢）、計(jì)量、檔案、職業(yè)衛(wèi)生健康、各階段驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用繳納。

所需的專項(xiàng)專題設(shè)計(jì)以及審查，安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審查；

（10）投標(biāo)人供貨范圍應(yīng)包括所有設(shè)備、材料、備品備件、專用工具、并提供設(shè)備永久標(biāo)識(shí)牌（不銹鋼）。

（11）適應(yīng)新疆維穩(wěn)需要的安防設(shè)施在投標(biāo)人工作范圍內(nèi)，滿足標(biāo)準(zhǔn)GA 1800.1-2021《電力系統(tǒng)治安反恐防范要求 第1部分：電網(wǎng)企業(yè)》。

（12）招標(biāo)范圍內(nèi)的工作均由承包人負(fù)責(zé)辦理或配合發(fā)包人辦理，所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用均由承包人承擔(dān)。臨時(shí)用地由承包人負(fù)責(zé)，費(fèi)用包含在本次投標(biāo)報(bào)價(jià)中。僅永久土地費(fèi)用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。

本招標(biāo)無(wú)標(biāo)段（包）劃分，具體招標(biāo)范圍詳見“第五章發(fā)包人要求”。

2.1.3工期：總工期：主體工程（不涉及線路改接部分）90日歷天，計(jì)劃開工時(shí)間：2023年6月10日，實(shí)際開工日期以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)；改接線部分工程以招標(biāo)人后續(xù)通知為準(zhǔn)。

2.1.4建設(shè)

2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：

【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)證書；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)乙級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)證書；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電工程）專業(yè)乙級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)證書；或電力工程施工總承包二級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

（3）投標(biāo)人為施工企業(yè)的須具有并提供有效的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證書，其中：承裝二級(jí)及以上、承試二級(jí)及以上。

【2】財(cái)務(wù)要求：/

【3】業(yè)績(jī)要求：2018年4月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有220kV及以上輸電線路工程EPC總承包的合同業(yè)績(jī)2份，且均已完工。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同和對(duì)應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè)；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

【4】信譽(yù)要求：/

【5】項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書（若執(zhí)業(yè)資格國(guó)家未開展注冊(cè)，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱證書。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理須至少具有1個(gè)220kV及以上輸電線路EPC總承包項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標(biāo)人須提供能證明項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)的合同，若合同中無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理姓名，須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目經(jīng)理及單位名稱）。

【6】設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為設(shè)計(jì)單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

（1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書（若執(zhí)業(yè)資格國(guó)家未開展注冊(cè)，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

（2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任220kV及以上輸電線路設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（或設(shè)總或勘察設(shè)計(jì)的

【7】施工負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

（1）投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書（機(jī)電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

（2）施工負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任220kV及以上輸電線路施工負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明施工負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的合同，若合同中無(wú)施工負(fù)責(zé)人姓名，須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

【8】施工機(jī)械設(shè)備：/

【9】項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

【10】采購(gòu)貨物要求：/

【11】其他要求：母子公司資質(zhì)業(yè)績(jī)不得互相借用。

3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 注冊(cè)方法詳見：首頁(yè)→幫助中心→“投標(biāo)人注冊(cè)、標(biāo)書購(gòu)買、支付方式等操作說明”。

4.2

4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。

沒有在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項(xiàng)目情況請(qǐng)聯(lián)系如下人員：

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