項目所在地區(qū)：湖北省，黃岡市，羅田縣

一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目湖北羅田平坦原抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置獨立評估服務(wù)已由項目審批/核準(zhǔn)/備案機關(guān)批準(zhǔn)，項目資金來源為其他資金/，招標(biāo)人為湖北能源集團羅田平坦原抽水蓄能有限公司，本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。

二、項目概況和招標(biāo)范圍
規(guī)模：/

范圍：本招標(biāo)項目劃分為1個標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：

(001）湖北羅田平坦原抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置獨立評估服務(wù)。

三、投標(biāo)人資格要求
(001湖北羅田平坦原抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置獨立評估服務(wù)）的投標(biāo)人資格能力要求：見本招標(biāo)公告“七、其他”；

本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：從2023年05月25日10時00分到2023年05月30日17時00分；


2.1 項目概況

平坦原抽水蓄能電站位于湖北省黃岡市羅田縣境內(nèi)，地處大別山革命老區(qū)。電站上水庫位于羅田縣九資河鎮(zhèn)大地坳村的平坦原山間盆地內(nèi)，下水庫位于羅田縣九資河鎮(zhèn)天堂河二級電站壩址下游約4.17km處。平坦原抽水蓄能電站從下水庫至上水庫庫區(qū)有旅游公路相連接，從羅田縣城經(jīng)國道G318、縣道X215、省道S323可至下水庫壩址。電站距武漢市區(qū)直線距離約90km，距擬建浠水核電站直線距離約54km，距武漢道觀河500kV變電站直線距離約90km。電站建成后將承擔(dān)湖北電力系統(tǒng)調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相、儲能和緊急事故備用等任務(wù)。

電站為一等大（1）型工程，裝機容量1400MW，裝機4臺，單機容量350MW。電站上水庫集水面積0.641km2，正常蓄水位822.00m。下水庫集水面積280km2，正常蓄水位211.50m，額定水頭597m。樞紐工程主要由上水庫、下水庫、輸水系統(tǒng)及發(fā)電廠房系統(tǒng)4部分組成。

平坦原抽水蓄能電站建設(shè)征地涉及人口總計111戶475人，其中454人為農(nóng)業(yè)人口，21人為非農(nóng)業(yè)人口，涉及羅田縣九資河鎮(zhèn)天堂河村（含原余家坳村、關(guān)家山村、龔家鋪村）、大地坳村（含原大地坳村、平坦原林場）、栗子關(guān)村（含原龔家沖村） 和河鋪鎮(zhèn)林家垸村等4個行政村。平坦原抽水蓄能電站規(guī)劃設(shè)計基準(zhǔn)年為2021年，規(guī)劃設(shè)計水平年為2024年。至規(guī)劃水平年平坦原抽水蓄能電站搬遷人口共計484人，采用集中安置的有456人，分散安置有28人，水平年生產(chǎn)安置人口354人，其中復(fù)合安置326人，一次性貨幣補償安置28人。影響各類房屋面積42908.11m²。本工程征占用各類土地5336.9畝，其中永久征收土地總面積3906.01畝；臨時征用土地面積1430.89畝。其中水庫淹沒影響區(qū)淹沒影響各類土地1306.93畝，樞紐工程建設(shè)區(qū)永久征收各類土地4029.97畝。同時建設(shè)征地影響涉及行政事業(yè)單位2家、個體工商戶22戶、農(nóng)民專業(yè)合作社3戶。

工程建設(shè)征地影響專業(yè)項目涉及交通專項，包括二級公路3.872km，四級公路5.574km，汽車便道12.540km，橋梁13座；涉及水利專項，包括灌溉渠4.65km，攔河堰4座，萬方大塘16.97畝（庫容2.1萬m3），天堂三、四級電站；涉及影響電力設(shè)施情況為：35kV架空電力線路4回，共7.3km，10kV架空電力線路4回，共3.06km，0.4kV臺區(qū)架空電力線路2處，共2.28km，10/0.4kV配電臺變3臺，總?cè)萘繛?50kVA。主要涉及影響電信、廣播電視設(shè)施情況為：電信公司通信桿路6段，共8.05km，24芯光纜線路2條，共4.5km，12芯光纜線路9條，共10.3km，6芯光纜線路2條，共1.2km，通信基站1座；移動公司通信桿路2段，共5km，48芯光纜線路1條，共2.5km，24芯光纜線路4條，共6.0km，12芯光纜線路1條，共1.2km，通信基站1座；聯(lián)通公司通信桿路1段，共2.3km，4芯光纜線路2條，共4.6km；鐵塔公司鐵塔1座及相關(guān)配套基站設(shè)施；廣電公司36芯光纜線路1條，共0.6km，24芯光纜線路1條，共0.8km，12芯光纜線路2條，共1.3km，4芯光纜線路5條，共6.7km，廣播電視室外光放大設(shè)備1套。平坦原抽水蓄能電站涉及核定明清民國墓葬6處，羅田縣縣級文物保護單位百丈涯水渠1處。不涉及壓覆礦產(chǎn)資源。

水庫庫底清理包括水庫淹沒區(qū)正常蓄水位以下區(qū)域（不含影響區(qū)域）的衛(wèi)生清理、建筑物與構(gòu)筑物清理、林木清理等。

2.2 招標(biāo)范圍

對建設(shè)征地移民安置規(guī)劃實施程度、移民安置實施工作效果和工作效能等內(nèi)容開展移民安置獨立評估工作，評估工作主要包括：編制評估細(xì)則，組織開展本底調(diào)查，進行評估分析，編制并提交相關(guān)評估報告等。完成《湖北羅田平坦原抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告》以及《湖北平坦原抽水蓄能電站可行性研究報告》征地移民部分涉及的征地移民項目、移民工作機構(gòu)、移民合法權(quán)益保障、移民和安置區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險、移民安置實施工作情況、移民群體和移民生產(chǎn)生活水平恢復(fù)評估、建設(shè)征地涉及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r評估、實施管理工作評估等進行獨立、客觀、公正的評估。其中：

（1）移民生產(chǎn)生活水平恢復(fù)評估：對已安置完成移民的收支水平、住房條件、生產(chǎn)與就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、社區(qū)服務(wù)水平、民族風(fēng)俗習(xí)慣、社會環(huán)境適應(yīng)性的評價指標(biāo)進行賦值或計算，并應(yīng)分別進行單項指標(biāo)、評估結(jié)果的對比分析，提出定量評價結(jié)論。

（2）建設(shè)征地涉及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r評估：對已實施完成城鄉(xiāng)功能恢復(fù)情況、專業(yè)項目處理情況和經(jīng)濟發(fā)展情況的評價指標(biāo)進行賦值和計算，并應(yīng)分別進行單項指標(biāo)和評估結(jié)果的對比分析，提出定量評價結(jié)論。

（3）實施管理工作評估：

1）進度管理評估：綜合年度計劃的制定、執(zhí)行及調(diào)整情況，分析評價移民安置實施機構(gòu)進度管理情況。

2）資金管理評估：綜合年度資金計劃的制定、執(zhí)行及調(diào)整情況，分析評價移民安置實施機構(gòu)資金管理評估。

3）檢查農(nóng)村移民資金兌付、農(nóng)村移民搬遷安置實施和生產(chǎn)安置實施的總體質(zhì)量情況，分析評估移民安置質(zhì)量管理工作實施情況。

4）了解移民突發(fā)事件的發(fā)生頻次、發(fā)生范圍及處理情況，分析評估移民安置實施機構(gòu)移民動態(tài)管理情況；調(diào)查了解移民在移民安置實施過程中知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)等合法權(quán)益保障情況。

2.3 服務(wù)期

平坦原抽水蓄能電站計劃2023年8月主體工程開工，2027年首臺機組投產(chǎn)，2028年全部機組投產(chǎn)，預(yù)計2029年12月完成建設(shè)征地移民安置專項驗收。

本項目計劃服務(wù)期自合同簽訂之日起至湖北羅田平坦原抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置專項驗收完成后一年止。預(yù)計服務(wù)期為2023年6月~2030年12月（以實際專項驗收時間為準(zhǔn)）。

3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人資格要求

投標(biāo)人應(yīng)同時滿足以下資格條件要求：

（1）資質(zhì)條件：具有獨立法人資格；具備有效期內(nèi)的工程監(jiān)理水利水電工程專業(yè)甲級資質(zhì)或工程監(jiān)理電力工程專業(yè)甲級資質(zhì)。

（2）業(yè)績要求：2018年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），承擔(dān)過單個合同（包含在建工程）搬遷安置人數(shù)在400人以上，且發(fā)電裝機容量300MW及以上或庫容1000萬m³的水利水電工程的移民安置獨立評估或移民綜合監(jiān)理或移民安置綜合設(shè)計或移民安置監(jiān)督評估的相關(guān)工作業(yè)績（提供合同或成果資料等證明材料）。

（3）人員要求：擬派總評估工程師具有高級工程師及以上技術(shù)職稱，且具有注冊土木工程師（專業(yè)：水利水電工程）證書或注冊咨詢工程師（專業(yè)：水利水電工程）證書或注冊監(jiān)理工程師（監(jiān)理專業(yè)：水利水電工程）證書，在水利水電工程的移民安置獨立評估或移民安置綜合監(jiān)理或移民安置綜合設(shè)計或移民安置監(jiān)督評估項目中擔(dān)任過項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理或總監(jiān)或同等職務(wù)）或技術(shù)負(fù)責(zé)人（需提供合同、任命文件或成果資料等個人業(yè)績證明材料），還需提供2022年6月以來至少6個月在投標(biāo)單位繳納社保的相關(guān)證明材料。

（4）信譽要求：未處于限制投標(biāo)的專業(yè)范圍及期限內(nèi)。

（5）財務(wù)要求：2020年、2021年無連續(xù)虧損（提供經(jīng)第三方審計的財務(wù)報表）。

（6）其他要求：本電站的建設(shè)征地移民安置綜合設(shè)計單位、移民監(jiān)理單位不得參與本次投標(biāo)。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 投標(biāo)人不能作為其他投標(biāo)人的分包人同時參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件發(fā)售時間見本招標(biāo)公告“四、招標(biāo)文件的獲取”。

4.2 招標(biāo)文件僅提供電子版，售價人民幣500元（招標(biāo)文件及電子采購平臺服務(wù)費），售后不退。