曲港高速公路京臺高速至黃驊港段項目特許經(jīng)營者招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目曲港高速公路京臺高速至黃驊港段項目特許經(jīng)營者招標(biāo)已由河北省發(fā)展和改革委員會以冀發(fā)改函[2024]227號批準(zhǔn)建設(shè),項目業(yè)主為滄州市交通運輸局,建設(shè)資金來自/,出資比例為/,
項目已具備招標(biāo)條件,,現(xiàn)對該項目的勘察設(shè)計進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍 2.1項目概況:2.1.1建設(shè)
2.1.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):本項目采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度120公里/小時,路基寬度27米,橋涵設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級。
2.1.3建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:本項目路線起于曲港高速肅寧互通至京臺高速段終點新興鎮(zhèn)互通處,順接路線向東在陳莊子村北側(cè)上跨老陳圩河繼續(xù)向東,在新興鎮(zhèn)北側(cè)上跨黑龍港河與京滬高速,隨后向東下穿京滬高鐵,上跨南運河、G104及京滬鐵路,在南堤村北側(cè)向東上跨滄浪渠、捷地減河、老石碑河后,上跨G205、黃萬鐵路與長深高速,在南大港濕地南側(cè),上跨廖家洼排水渠和南排河后繼續(xù)向東,上跨秦濱高速后,設(shè)端口收費站,路線終于G228。
路線完全在滄州市境內(nèi)。
路線全長85.013km。
全線設(shè)置大橋4829.2m/13座,中、小橋556.3m/8座,分離式立交6856.42m/19座,天橋1座,涵洞71道,通道79道,互通立交7處(其中樞紐立交2處),互通收費站5處、端口收費站1處,服務(wù)區(qū)2處,養(yǎng)護工區(qū)2處,監(jiān)控通訊中心1處。
全線新增占用土地8860畝。
2.1.4投資規(guī)模和資金來源:本項目估算總投資139.0362億元。
來源于特許經(jīng)營者的項目資本金不低于項目總投資的20%,其余建設(shè)資金由項目公司采用銀行貸款或其他融資方式解決。
項目總投資及其相關(guān)數(shù)據(jù),具體應(yīng)以經(jīng)核準(zhǔn)后為準(zhǔn)。
2.2招標(biāo)范圍:(1)本次招標(biāo)范圍為曲港高速公路京臺高速至黃驊港段項目的特許經(jīng)營者招標(biāo) (2)運作方式:本項目采用建設(shè)-運營-移交(BOT)特許經(jīng)營模式運作,項目回報機制為完全使用者付費。
建設(shè)期不提供政府投資支持,運營期不提供政府運營補貼。
中標(biāo)后,特許經(jīng)營者應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司。
由項目公司對項目的籌劃、設(shè)計、資金籌措、建設(shè)實施、運營維護管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、項目移交等全過程負(fù)責(zé),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后,按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定將本項目(含土地使用權(quán))、項目附屬設(shè)施、本項目區(qū)域內(nèi)的所有經(jīng)營設(shè)施及相關(guān)資料等全部項目資產(chǎn)完整、無償?shù)匾平唤o滄州市交通運輸局或滄州市人民政府指定的機構(gòu)。
(3)特許經(jīng)營收費渠道和方式:車輛通行費收入和其他經(jīng)營性收入。
(4)特許經(jīng)營期限:本項目的特許經(jīng)營期限為28年,其中前期及建設(shè)期3年,運營期(收費期)25年。
本項目的運營期(收費期)作為評標(biāo)條件之一,具體執(zhí)行的收費期應(yīng)結(jié)合投標(biāo)人投標(biāo)報價,并最終以省政府批復(fù)為準(zhǔn)。
。
3. 投標(biāo)人資格要求 3.1 本次招標(biāo)對投標(biāo)人的資格要求如下: 3.1.1資質(zhì)要求:法人資格審查條件:獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員(包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體所有成員單位,下同)應(yīng)為在中國境內(nèi)/境外依法注冊的法人或其他組織,且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.1.2業(yè)績要求:投標(biāo)人擁有1個類似高速公路項目(指投資額不低于55億元人民幣的政府和社會資本合作的高速公路PPP項目、BOT項目、特許經(jīng)營項目等)投資經(jīng)驗。
3.1.3財務(wù)要求:財務(wù)狀況資格審查條件:①最近連續(xù)三年每年均為盈利,且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計;若為聯(lián)合體投標(biāo)人,聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述要求。
②財務(wù)狀況良好,沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài),無重大不良資產(chǎn)或不良資產(chǎn)投資項目。
若為聯(lián)合體投標(biāo)人,聯(lián)合體各成員均應(yīng)符合上述要求。
③近三年每年經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量均為正值;若為聯(lián)合體投標(biāo)人,聯(lián)合體牽頭人須滿足上述要求。
3.1.4其他要求:投融資能力資格審查條件:①投標(biāo)人具有不低于139億元人民幣(或等值貨幣,匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準(zhǔn),下同)投融資能力(以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額、銀行存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書及針對本項目的其他融資意向書的合計金額為準(zhǔn))。
②投標(biāo)人2023年度年末凈資產(chǎn)不低于49億元人民幣。
若為聯(lián)合體投標(biāo)人,聯(lián)合體各成員的凈資產(chǎn)應(yīng)不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明的出資比例乘以49億元人民幣。
商業(yè)信譽資格審查條件:獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員應(yīng)滿足下列要求:商業(yè)信譽良好,在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為,近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載,銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄,未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場。
本款3.4修改為:與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo)。
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本項目投標(biāo)(同一聯(lián)合體內(nèi)的成員除外),否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
根據(jù)政府和社會資本合作新機制相關(guān)政策精神,滄州市本級國有獨資或國有控股企業(yè)(含其獨資或控股的子公司),不得以任何方式作為本項目的投標(biāo)方或聯(lián)合投標(biāo)方。
, 投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄 中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體各成員出資比例不得為零,聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為項目公司控股方。
聯(lián)合體各成員應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體各成員的出資比例、內(nèi)部職責(zé)分工等內(nèi)容。
聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨或加入其它聯(lián)合體參加投標(biāo),否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
聯(lián)合體中標(biāo)后,其各成員組成、出資比例等主要條款不得改變。
3.3 每個投標(biāo)人最多可對/個標(biāo)段投標(biāo);被/交通運輸主管部門評為/信用等級的投標(biāo)人,最多可對/個標(biāo)段投標(biāo)。
每個投標(biāo)人允許中/個標(biāo)。
對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為:/。
3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。
單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.5 在“信用中國”網(wǎng)站( /)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。
4. 技術(shù)成果經(jīng)濟補償 本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。
給予經(jīng)濟補償?shù)?,招?biāo)人將按如下標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟補償費用:0元 5.
項目已具備招標(biāo)條件,,現(xiàn)對該項目的勘察設(shè)計進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍 2.1項目概況:2.1.1建設(shè)
2.1.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):本項目采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度120公里/小時,路基寬度27米,橋涵設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級。
2.1.3建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:本項目路線起于曲港高速肅寧互通至京臺高速段終點新興鎮(zhèn)互通處,順接路線向東在陳莊子村北側(cè)上跨老陳圩河繼續(xù)向東,在新興鎮(zhèn)北側(cè)上跨黑龍港河與京滬高速,隨后向東下穿京滬高鐵,上跨南運河、G104及京滬鐵路,在南堤村北側(cè)向東上跨滄浪渠、捷地減河、老石碑河后,上跨G205、黃萬鐵路與長深高速,在南大港濕地南側(cè),上跨廖家洼排水渠和南排河后繼續(xù)向東,上跨秦濱高速后,設(shè)端口收費站,路線終于G228。
路線完全在滄州市境內(nèi)。
路線全長85.013km。
全線設(shè)置大橋4829.2m/13座,中、小橋556.3m/8座,分離式立交6856.42m/19座,天橋1座,涵洞71道,通道79道,互通立交7處(其中樞紐立交2處),互通收費站5處、端口收費站1處,服務(wù)區(qū)2處,養(yǎng)護工區(qū)2處,監(jiān)控通訊中心1處。
全線新增占用土地8860畝。
2.1.4投資規(guī)模和資金來源:本項目估算總投資139.0362億元。
來源于特許經(jīng)營者的項目資本金不低于項目總投資的20%,其余建設(shè)資金由項目公司采用銀行貸款或其他融資方式解決。
項目總投資及其相關(guān)數(shù)據(jù),具體應(yīng)以經(jīng)核準(zhǔn)后為準(zhǔn)。
2.2招標(biāo)范圍:(1)本次招標(biāo)范圍為曲港高速公路京臺高速至黃驊港段項目的特許經(jīng)營者招標(biāo) (2)運作方式:本項目采用建設(shè)-運營-移交(BOT)特許經(jīng)營模式運作,項目回報機制為完全使用者付費。
建設(shè)期不提供政府投資支持,運營期不提供政府運營補貼。
中標(biāo)后,特許經(jīng)營者應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司。
由項目公司對項目的籌劃、設(shè)計、資金籌措、建設(shè)實施、運營維護管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、項目移交等全過程負(fù)責(zé),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后,按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定將本項目(含土地使用權(quán))、項目附屬設(shè)施、本項目區(qū)域內(nèi)的所有經(jīng)營設(shè)施及相關(guān)資料等全部項目資產(chǎn)完整、無償?shù)匾平唤o滄州市交通運輸局或滄州市人民政府指定的機構(gòu)。
(3)特許經(jīng)營收費渠道和方式:車輛通行費收入和其他經(jīng)營性收入。
(4)特許經(jīng)營期限:本項目的特許經(jīng)營期限為28年,其中前期及建設(shè)期3年,運營期(收費期)25年。
本項目的運營期(收費期)作為評標(biāo)條件之一,具體執(zhí)行的收費期應(yīng)結(jié)合投標(biāo)人投標(biāo)報價,并最終以省政府批復(fù)為準(zhǔn)。
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3. 投標(biāo)人資格要求 3.1 本次招標(biāo)對投標(biāo)人的資格要求如下: 3.1.1資質(zhì)要求:法人資格審查條件:獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員(包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體所有成員單位,下同)應(yīng)為在中國境內(nèi)/境外依法注冊的法人或其他組織,且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.1.2業(yè)績要求:投標(biāo)人擁有1個類似高速公路項目(指投資額不低于55億元人民幣的政府和社會資本合作的高速公路PPP項目、BOT項目、特許經(jīng)營項目等)投資經(jīng)驗。
3.1.3財務(wù)要求:財務(wù)狀況資格審查條件:①最近連續(xù)三年每年均為盈利,且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計;若為聯(lián)合體投標(biāo)人,聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述要求。
②財務(wù)狀況良好,沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài),無重大不良資產(chǎn)或不良資產(chǎn)投資項目。
若為聯(lián)合體投標(biāo)人,聯(lián)合體各成員均應(yīng)符合上述要求。
③近三年每年經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量均為正值;若為聯(lián)合體投標(biāo)人,聯(lián)合體牽頭人須滿足上述要求。
3.1.4其他要求:投融資能力資格審查條件:①投標(biāo)人具有不低于139億元人民幣(或等值貨幣,匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準(zhǔn),下同)投融資能力(以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額、銀行存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書及針對本項目的其他融資意向書的合計金額為準(zhǔn))。
②投標(biāo)人2023年度年末凈資產(chǎn)不低于49億元人民幣。
若為聯(lián)合體投標(biāo)人,聯(lián)合體各成員的凈資產(chǎn)應(yīng)不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明的出資比例乘以49億元人民幣。
商業(yè)信譽資格審查條件:獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員應(yīng)滿足下列要求:商業(yè)信譽良好,在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為,近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載,銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄,未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場。
本款3.4修改為:與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo)。
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本項目投標(biāo)(同一聯(lián)合體內(nèi)的成員除外),否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
根據(jù)政府和社會資本合作新機制相關(guān)政策精神,滄州市本級國有獨資或國有控股企業(yè)(含其獨資或控股的子公司),不得以任何方式作為本項目的投標(biāo)方或聯(lián)合投標(biāo)方。
, 投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄 中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體各成員出資比例不得為零,聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為項目公司控股方。
聯(lián)合體各成員應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體各成員的出資比例、內(nèi)部職責(zé)分工等內(nèi)容。
聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨或加入其它聯(lián)合體參加投標(biāo),否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
聯(lián)合體中標(biāo)后,其各成員組成、出資比例等主要條款不得改變。
3.3 每個投標(biāo)人最多可對/個標(biāo)段投標(biāo);被/交通運輸主管部門評為/信用等級的投標(biāo)人,最多可對/個標(biāo)段投標(biāo)。
每個投標(biāo)人允許中/個標(biāo)。
對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為:/。
3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。
單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.5 在“信用中國”網(wǎng)站( /)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。
4. 技術(shù)成果經(jīng)濟補償 本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。
給予經(jīng)濟補償?shù)?,招?biāo)人將按如下標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟補償費用:0元 5.
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