本招標項目為中國郵政集團有限公司浙江省嘉善縣分公司2023-2024年郵件內(nèi)部處理外包采購項目（第二次），項目編號：JXPOST-JS2023-010，招標人為中國郵政集團有限公司嘉興市分公司，招標代理機構(gòu)為浙江中通通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金來源已落實，項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1、項目概況
一、項目名稱：中國郵政集團有限公司浙江省嘉善縣分公司2023-2024年郵件內(nèi)部處理外包采購項目（第二次）；
二、項目編號：JXPOST-JS2023-010
三、項目概況：為進一步提升加快郵件處理的效率，保障郵件的時效，提升企業(yè)的生產(chǎn)效益，本項目需采購中國郵政集團有限公司浙江省嘉善縣分公司2023-2024年郵件內(nèi)部處理業(yè)務外包服務。
四、資金來源：企業(yè)自籌；
五、服務內(nèi)容及要求：
?。ㄒ唬┎少弮?nèi)容
本項目共計1個標包，中標一家供應商。預估總采購金額343.656萬元（含稅）。
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標包號 |
服務序號 |
服務名稱 |
服務范圍及要求 |
月日均處理量（萬件/天） |
*含稅單價最高限價（元/件） |
服務期內(nèi)預估數(shù)量（萬件） |
服務期內(nèi)預估含稅金額（萬元） |
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1 |
1-1 |
進口郵件處理（散件） |
1、進口全流程郵件處理（解車、卸車、郵件大小分開，郵件翻面，小件上機自動分揀、大件人工分揀。裝車、數(shù)據(jù)發(fā)送、發(fā)驗處理等），具體流程見附件1。 2、總包平衡合攏和發(fā)驗：班次結(jié)束時，根據(jù)當班次簽收的路單信息（不含解車時未掃描且已交下班處理的外走散件），與卸車掃描和分揀機分揀掃描及直接轉(zhuǎn)口裝車掃描記錄進行比對，生成總包平衡合攏表，總包短少進行發(fā)驗處理，總包多出不發(fā)驗。 3、散件平衡合攏和發(fā)驗：班次結(jié)束時，根據(jù)當班次開拆的清單信息（卸車掃描本局開拆總包自動開拆信息和郵件分揀掃描對應總包開拆信息），與分揀掃描記錄進行比對，生成散件平衡合攏表，郵件少件進行發(fā)驗處理，郵件多件不發(fā)驗。 4、設備配置，63個格口直線自動分揀機一臺，直分到道段，大件手工分揀線一條、PDA10臺。 5、裝卸人員負責所有郵車郵件裝卸、小件自動上機分揀，大件按郵件路向手工分揀工作。 6、制單人員負責所有進口總包經(jīng)轉(zhuǎn)掃描工作。 |
2萬件（含）以下 |
≤0.116 |
57 |
6.612 |
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2萬件-3萬件（含） |
≤0.103 |
522 |
53.766 |
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3萬件-4萬件（含） |
≤0.097 |
351 |
34.047 |
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4萬件以上 |
≤0.093 |
510 |
47.430 |
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1-2 |
出口郵件處理（散件） |
1、出口郵件處理包含：解車、卸車、安檢輔助、小件裝袋、裝車、封車、上行發(fā)車全流程，具體流程見附件1； 2、總包平衡合攏和發(fā)驗：班次結(jié)束時，根據(jù)當班次簽收的路單信息（不含解車時未掃描且已交下班處理的外走散件），與卸車掃描和分揀機分揀掃描及直接轉(zhuǎn)口裝車掃描記錄進行比對，生成總包平衡合攏表，總包短少進行發(fā)驗處理，總包多出不發(fā)驗。 3、散件平衡合攏和發(fā)驗：班次結(jié)束時，根據(jù)當班次開拆的清單信息（卸車掃描本局開拆總包自動開拆信息和郵件分揀掃描對應總包開拆信息），與分揀掃描記錄進行比對，生成散件平衡合攏表，郵件少件進行發(fā)驗處理，郵件多件不發(fā)驗。 4、設備配置，63格口自動分揀機一套、伸縮機二臺、直線皮帶機一條。PDA30臺 5、進出口處理場地面積約為800平米。 6、裝卸人員負責所有郵車郵件裝卸工作。 |
1.5萬件（含）以下 |
≤0.066 |
78 |
5.148 |
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1.5萬件-2萬件（含） |
≤0.053 |
108 |
5.724 |
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2萬件-3萬件（含） |
≤0.052 |
486 |
25.272 |
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3萬件以上 |
≤0.048 |
300 |
14.400 |
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1-3 |
出口郵件處理（集包） |
1、出口集包處理全流程：解車、卸車、安檢輔助、初分、分拆掃描、集包、信息發(fā)送、裝車、少件發(fā)驗、平衡合攏。 2、設備配置，63個格口直線自動分揀機一臺，伸縮機二臺、直線皮帶機一條、安檢機一臺。集包分揀格口228-250個。 3、進出口處理場地面積約為800平米。 4、裝卸人員負責所有郵車郵件裝卸工作。 |
1.5萬件（含）以下 |
≤0.128 |
78 |
9.984 |
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1.5萬件-2萬件（含） |
≤0.12 |
108 |
12.960 |
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2萬件-3萬件（含） |
≤0.109 |
486 |
52.974 |
||||
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3萬件以上 |
≤0.104 |
300 |
31.200 |
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1-4 |
進出口總包經(jīng)轉(zhuǎn) |
負責總包掃描、分發(fā)、掃描、信息接收、經(jīng)轉(zhuǎn)上下行。 |
0.05萬袋（含以下 |
≤0.552 |
15 |
8.280 |
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0.05萬袋以上 |
≤0.473 |
4.55 |
2.152 |
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1-5 |
進口報刊分發(fā)處理、進出口掛信分發(fā)處理 |
負責進口報刊分發(fā)、掛信分發(fā)、集包、信息下發(fā)。出口平信、掛信分發(fā)、郵資機處理。集包、信息發(fā)送（平信不結(jié)算） |
0.5萬件（含）以下 |
≤0.135 |
14.7 |
1.985 |
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0.5萬件-1萬件（含） |
≤0.11 |
192 |
21.120 |
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1萬件-1.5萬件（含） |
≤0.092 |
72 |
6.624 |
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1.5萬件以上 |
≤0.078 |
51 |
3.978 |
注：
（1）具體采購金額以實際業(yè)務發(fā)生量為準，招標人不作承諾。
?。?）結(jié)算方式為靠檔結(jié)算，例進口郵件處理（散件）2萬件（含）以下A元/件，2萬件-3萬件（含）B元/件，3萬件（含）-4萬件（含）C元/件，4萬件以上D元/件。如本月為30天，月日均處理量為2.9萬件，則當月進口郵件處理費用為29000件*B元/件*30天。
（3）取數(shù)路徑：中國郵政新一代寄遞業(yè)務平臺信息系統(tǒng)或郵政其他信息系統(tǒng)中統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。
1、進出口特快、快包、掛信取數(shù)口徑：監(jiān)控統(tǒng)計>處理中心統(tǒng)計>處理環(huán)節(jié)>處理量>處理量-總量統(tǒng)計。
2、報刊分發(fā)量取數(shù)口徑：首頁-監(jiān)控統(tǒng)計-處理中心統(tǒng)計-報刊分發(fā)統(tǒng)計表-報刊業(yè)務量統(tǒng)計。
?。ǘ﹫髢r：外包服務費總價為中標人完全履行合同義務后,招標人按合同約定的單價和招標人記錄、中標人提供的服務工作量計算的，應支付給中標人的合同價款（含稅價）。本合同約定的外包單價為固定價格，在本合同有效期內(nèi)固定不變，價格已包含但不限于中標人應承擔的人工成本、固定資產(chǎn)成本、保險、稅費以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等，并已考慮乙方外包服務特點如流程工藝、處理作業(yè)量、服務質(zhì)量要求、淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，招標人無需再向中標人及其從業(yè)人員支付其他任何費用。*本項目投標報價要求按“量增價降”原則，未按要求報價的將否決其投標。
*最高限價：本項目設置最高限價，詳見“含稅單價最高限價”，若投標人報價不符合報價要求或超過最高限價的，將否決其投標。
?。ㄈ┓掌谙蓿阂荒?。合同到期前由雙方協(xié)商一致，合同可再續(xù)簽一年。合同到期前四個月由使用部門開展續(xù)簽評估事宜，評估等級C級及以下將不允許續(xù)簽。（續(xù)簽工作由各級單位在本單位采購權限內(nèi)根據(jù)采購流程規(guī)定進行）。
?。ㄋ模┱袠巳速Y源配置：進出口處理提供伸縮膠帶機2臺、63格口直線自動分揀機一套、PDA30部（進口、出口集包復用）、五面掃1臺、安檢機1臺。進口分揀攬投部格口63-70個、出口集包分揀格口228-250個（按需調(diào)整）、進出口處理場地面積約為800平米、水電費、郵袋、袋牌等所有耗材均由招標人提供。（合同期1年內(nèi)PDA損壞由中標人負責維修，并承擔維修費用，遇旺季新增由中標人承擔，型號由招標人指定。其余設備維修費用由招標人承擔，金額為8000元，若超過8000元，超出部分則由中標人承擔）。
?。ㄎ澹┩稑巳颂崆白龊谩半p11”、春節(jié)等旺季的生產(chǎn)業(yè)務量預測，設備、人員準備的溝通工作。投標人須在旺季來臨前一個月做好預案準備，提前15天做好設備、人員準備的落地工作，確保生產(chǎn)旺季平穩(wěn)有序。
?。┩稑巳速Y源配置：旺季新增設備PDA，工裝（應穿著投標人工裝并凸顯投標人標志，其工裝顏色、款式等應與招標人員工工裝明顯不同）。
?。ㄆ撸╉椖康攸c：嘉善惠民街道臺升大道2號，若作業(yè)地址調(diào)整，以招標人通知為準。
?。ò耍?稅率為6%，若投標人享有當?shù)卣块T稅收減免政策的，須提供當政府政部門出具的證明材料，未提供證明材料將否決其投標。
?。ň牛┈F(xiàn)場踏勘：投標人可自行踏勘，踏勘聯(lián)系人：朱曉飛 聯(lián)系方式：13656609684
2、投標人資格要求
2.1本次招標擬采用公開招標、資格后審方式。
2.2資格條件
- 投標人為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格、根據(jù)中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權的分公司；
- 投標人為增值稅一般納稅人；
- 投標人須具備與本項目類似的縣級及以上內(nèi)部處理業(yè)績，至少提供一份2021年1月1日以來簽訂的類似縣級及以上內(nèi)部處理合同業(yè)績，須提供合同關鍵頁復印件（合同關鍵頁至少包括合同簽訂時間、合同簽章頁、合同標的或服務內(nèi)容，未提供將做廢標處理）。
- 投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”。
- 被列入浙江省郵政分公司或中國郵政集團有限公司供應商黑名單的投標人，禁止參加本項目。
- 本項目不接受具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的投標。
- 本項目不接受聯(lián)合體投標，并且不得將本項目內(nèi)容以任何方式進行轉(zhuǎn)包、分包。
- 與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
- 投標人遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標人上傳投標文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，將對本項目該投標人投標的標包予以否決。
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在投標人：請于2023年12月1日9:00:00至2023年12月6日17:00:00（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取招標文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的投標人，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取招標文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的投標人，可直接登錄平臺獲取招標文件；(2)招標文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據(jù)操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-投標人報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-投標人下載招標文件)。CA辦理請根據(jù)中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:400-898-8881(周一-周五9:00-17:00)，CA服務電話：400-7888-550。
4.2招標文件售賣費用：招標文件每套售價300元人民幣，招標文件售后不退。打款賬號：3110830019310011139，戶名：浙江中通通信有限公司，開戶銀行：中信銀行杭州天水支行（支付招標文件費用后請務必上傳繳費憑證，并告知招標文件獲取聯(lián)系人：俞柳婷，聯(lián)系電話：17767272008）。
注：招標代理機構(gòu)僅對獲取招標文件時上傳的資料進行符合性檢查，材料真實、有效性由本項目評標委員會在評審階段審核。
4.3潛在投標人，請務必在招標文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取招標文件，獲取時間截止后，將不能獲取招標文件，即不能參加此次招標活動，由此造成的后果由潛在投標人自行承擔。
4.4購買招標文件統(tǒng)一開具浙江電子增值稅普通發(fā)票，投標人購買招標文件后，由招標代理機構(gòu)確認生成電子發(fā)票，生成后發(fā)票下載鏈接將推送至投標人所留的聯(lián)系人郵箱及手機（短信形式），請各投標人注意查收。（發(fā)票需在浙江中通通信有限公司電子招投標平臺https://zjzt.chinaccsscm.cn上開具，未在該系統(tǒng)注冊的潛在投標人請先注冊（入口為“用戶注冊”-“供應商注冊”，機構(gòu)類型選擇“其他組織”，稅號填寫完整的統(tǒng)一社會信用代碼，獲取登錄賬號后即為注冊成功，注冊免費，此平臺不接收報名及招標文件的獲?。?。
5、投標文件的遞交（本項目采用線上電子招標投標方式）
5.1 電子版投標文件遞交平臺：投標人應在投標文件遞交的截止時間前通過“中國郵政投標管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標文件。
5.2 投標文件遞交的截止時間：電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間：均為2023年12月21日13:00:00（北京時間），未按規(guī)定時間遞交電子版投標文件或紙質(zhì)版投標文件的投標人將被否決。
5.3 電子版投標文件簽到時間：請于投標文件遞交的截止時間前30分鐘內(nèi)，完成電子版投標文件“簽到”流程。
5.4 紙質(zhì)版投標文件遞交地點：浙江省嘉興市南湖區(qū)環(huán)城南路393號沙龍國際賓館（環(huán)城南路店）3號樓3樓望湖廳會議室，投標人須至遞交地點或以招標代理機構(gòu)認可的方式遞交紙質(zhì)版投標文件。
5.5 電子版投標文件加密、解密：投標人須在投標文件遞交的截止時間前對“中國郵政投標管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。至開標時間，使用電腦（須安裝好相關驅(qū)動證書，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等）及CA證書進行電子版投標文件進行解密。
5.6 電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
定義：
（1）電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標文件。
?。?）紙質(zhì)版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標文件以及U盤介質(zhì)的word可編輯版、PDF投標文件。本項目如遇電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件不一致的，以紙質(zhì)版投標文件為準。
5.7 招標人/招標代理機構(gòu)邀請投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。
5.8 出現(xiàn)以下情形之一時，招標人/代理機構(gòu)不予接收投標文件：
5.8.1 不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件
5.8.1 逾期送達或者未送達指定地點的；
5.8.2 未按招標文件要求密封的紙質(zhì)版投標文件；
5.8.3 未按本公告要求獲得本項目招標文件的。
6.1 開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政投標管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標文件開標，并在線下通過紙質(zhì)版投標文件唱價。
6.2 開標時間：2023年12月21日13:00:00（北京時間）。
6.3 開標地點：浙江省嘉興市南湖區(qū)環(huán)城南路393號沙龍國際賓館（環(huán)城南路店）3號樓3樓望湖廳會議室。
6.4 電子版投標文件現(xiàn)場解密截止時間為：開標時間后的（不少于30分鐘）自行進行投標文件解密，解密截止時間之后仍未按規(guī)定完成解密的投標人，則開標以遞交的紙質(zhì)版投標文件為準，未遞交紙質(zhì)版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行承擔互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。
本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、中國郵政集團有限公司門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。
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招標人：中國郵政集團有限公司嘉興市分公司 |
招標代理機構(gòu)：浙江中通通信有限公司 |
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地 址：浙江省嘉興市中環(huán)北路506號 |
地 址：杭州市拱墅區(qū)河東路215號 |
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聯(lián)系人：吳老師 |
郵 編：310000 |
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電 話：0573-89973695 |
項目負責人：朱強 |
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電子郵件：/ |
項目聯(lián)系人：朱強、俞柳婷 |
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電 話：17767272008 |
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電子郵件：yuliuting.gyl@chinaccs.cn |
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戶 名：浙江中通通信有限公司 |
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開戶銀行：中信銀行杭州天水支行 |
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賬 號：3110830019310011139 |
招標人：中國郵政集團有限公司嘉興市分公司
招標代理機構(gòu)：浙江中通通信有限公司
2023年12月1日
