省道蘭西至民意公路安達大同界至大興段改擴建工程施工招標公告

（招標編號：2023-GFSG-352）

1．招標條件

本招標項目省道蘭西至民意公路安達大同界至大興段改擴建工程已由黑龍江省發(fā)展和改革委員會以黑發(fā)改交通〔2023〕189號文件【關(guān)于省道蘭西至民意公路安達大同界至大興段 改擴建工程可行性研究報告的批復(fù)】批準建設(shè)，初步設(shè)計已由黑龍江省交通運輸廳以黑交發(fā)【2023】418號文件【黑龍江省交通運輸廳關(guān)于省道蘭西至民意公路安達大同界至大興段改擴建工程初步設(shè)計的批復(fù)】 ，施工圖設(shè)計已由黑龍江省交通運輸廳以黑交發(fā)〔2023〕440號【黑龍江省交通運輸廳關(guān)于省道蘭西至民意公路安達大同界至大興段改擴建工程施工圖設(shè)計的批復(fù)】批準，項目業(yè)主及招標人為大慶市大同區(qū)交通運輸局，建設(shè)資金來自地方政府自籌及黑龍江省政府補貼資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2．項目概況和招標范圍

2.1項目概況：路線起于省道蘭西至民意公路K141+817 處(安達大同界), 利用現(xiàn)有舊路布線，途經(jīng)大同鎮(zhèn)、八井子鄉(xiāng)、采油七廠(老山頭鄉(xiāng))、大興鄉(xiāng)，終點于省道蘭西至民意公路K192+437 處，即大興鄉(xiāng)東側(cè) 省道蘭西至民意公路與省道肇源至新站公路交叉處。建設(shè)里程50.7公里，采用二級公路標準建設(shè)，概算總金額61323.3609萬元。

2.2建設(shè)規(guī)模：

A1標段：主線設(shè)置中橋103.08米/2座、小橋53.58米/2座、涵洞34道；設(shè)平米交叉28處；設(shè)交通流量觀測站1處；路基填方694338立方米，路基挖方1151417立方米；瀝青混凝土路面 529060平方米。主線采用二級公路標準，設(shè)計時速80公里/小時，路基寬度12米，路面寬度10.5米。

A2標段：主線設(shè)置涵洞5道；設(shè)平米交叉3處；路基填方57414立方米，路基挖方116203立方米；瀝青混凝土路面57950平方米。主線采用二級公路標準，設(shè)計時速80公里/小時，路基寬度12米，路面寬度10.5米。

2.3建設(shè)地點：大同鎮(zhèn)、八井子鄉(xiāng)、采油七廠(老山頭鄉(xiāng))、大興鄉(xiāng)。

2.4計劃工期：開工日期2024年5月1日，交工日期2025年10月1日，工期17個月。缺陷責任期24個月。僅為編制投標文件參考，具體工期以合同簽訂為準。

2.5招標范圍：本項目路基工程、路面工程、排水防護工程、橋涵工程、交叉工程、交通工程及沿線服務(wù)設(shè)施施工及缺陷責任期修復(fù)的全部內(nèi)容。

2.6質(zhì)量要求：工程質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTG F80∕1-2017）及國家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定；竣（交）工驗收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)[2010]65號）規(guī)定；建設(shè)項目交工驗收質(zhì)量評定合格，建設(shè)項目竣工驗收質(zhì)量評定優(yōu)良。

2.7安全目標：在項目建設(shè)過程中堅決杜絕重大、特重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，減少一般安全責任事故，實現(xiàn)安全責任事故零死亡。

2.8標段劃分：本次施工招標劃分為 2 個標段，主要工作內(nèi)容如下表所示：

標段	起訖樁號	里程（公里）	主要工程內(nèi)容	最高投標限價 （元）
A1	K0+000~K45+181(大同段)	45.181	路基工程、路面工程、排水防護工程、橋涵工程、交叉工程、交通工程及沿線服務(wù)設(shè)施施工	463107628
A2	K45+181~K50+700(肇源段)	5.519	路基工程、路面工程、排水防護工程、橋涵工程、交叉工程、交通工程及沿線服務(wù)設(shè)施施工	53702581

注：具體工程量以招標工程量清單為準。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備國內(nèi)獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且同時滿足下列要求：

（1）資質(zhì)最低要求

①投標人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

②自有或委托具有省級及以上交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的公路工程綜合類乙級及以上試驗檢測資質(zhì)的試驗檢測機構(gòu)，且該試驗檢測機構(gòu)在“公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)”中“試驗檢測機構(gòu)查詢”查詢屬實并在有效期內(nèi)（委托的需附協(xié)議和被委托方相關(guān)資質(zhì)）。

③截止至本次招標投標截止時間止，具有公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的投標人應(yīng)列入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的施工企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致，否則其投標將被否決。

（2）業(yè)績最低要求

A1標段：

投標人近五年（2019年1月1日～遞交投標文件截止時間）完成的業(yè)績（以實際交工驗收日期為準）交工驗收達到合格標準且同時滿足：

①至少獨立完成過1個里程不少于45km 的二級（含二級）及以上公路工程施工項目（以標段計，同時包含路基工程、路面、橋梁工程且均不低于45km）；

②至少獨立完成過累計里程不少于100km 的二級（含二級）及以上公路工程施工項目（以標段計，同時包含路基工程、路面、橋梁工程工程）；

A2標段：

投標人近五年（2019年1月1日～遞交投標文件截止時間）完成的業(yè)績（以實際交工驗收日期為準）交工驗收達到合格標準且同時滿足：

①至少獨立完成過1個里程不少于5km 的二級（含二級）及以上公路工程施工項目（以標段計，同時包含路基工程、路面工程且均不低于5km）；

②至少獨立完成過累計里程不少于10km 的二級（含二級）及以上公路工程施工項目（以標段計，同時包含路基工程、路面工程且均不低于10km）；

如單個業(yè)績能同時滿足上述條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認定。

如投標人提供一級及以上公路業(yè)績的，其公路里程可折算成2倍的二級公路里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的施工里程為10公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路施工里程為20公里。

施工業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。

3.2本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2022年度或交通運輸部2021年度公路施工企業(yè)信用評價中認定為D級信用評價等級的投標人提出投標申請。

3.3在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或各地方信用網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人不得參加本次投標。

3.4.近三年（2021年1月1日～投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪記錄的，不得參加本項目投標。

3.5本項目施工不接受聯(lián)合體投標，不允許兼投，每個投標人只能針對一個標段投標，如兩個標段同時投標，兩標段投標均無效。

3.6與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.7本次招標評標采用雙信封形式的技術(shù)評分最低標價法，對投標人的資格審查采用資格后審形式。

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，明確所投標段，下載招標文件。下載時間為2023年12月08日16時00分至2023年12月14日00時00分（北京時間，下同）。具體事宜詳見“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的《黑龍江省公共資源交易平臺（2.0版）上線試運行公告》和《黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊》。未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應(yīng)責任。

4.2招標文件潛在投標人使用數(shù)字證書通過“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”在線下載。

5．投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，由潛在投標人自行前往踏勘。招標人不召開投標預(yù)備會。

5.2招標文件的澄清、修改和異議均通過網(wǎng)上進行。投標人需招標人澄清和解答的問題于2023年12月14日16時00分前，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”提出澄清申請，招標人的澄清、修改于2023年12月15日16時00分前，通過“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)” 上的“交易平臺”發(fā)出。

5.3第一信封開標時間：2023年12月28日09時00分，第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結(jié)束時間為準，招標人將于第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關(guān)注交易平臺開標頁面，如因投標人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進行第二信封的解密等操作，由投標人自行承擔責任。

5.4開標地點：本項目為線上開標，投標人無需在開標現(xiàn)場解密，各投標人須在開標時間前安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄交易平臺（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南”中的操作手冊完成開標程序。

5.5本項目投標保證金的金額：A1標段為80萬元（人民幣），A2標段為20萬元（人民幣）。根據(jù)黑龍江省公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于更改保證金繳納截止時間的通知》規(guī)定，黑龍江公共資源電子交易平臺系統(tǒng)默認保證金 繳納截止時間為開標前 24 小時（如因投標人未在規(guī)定的截止時間前遞交投標保證金，投標人自行承擔相應(yīng)責任）；投標保證金應(yīng)采用電匯或工程投標保證保險形式：①采用電匯形式遞交投標保證金的，投標人應(yīng)在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由中國人民銀行核準的投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行。②采用工程投標保證保險方式遞交投標保證金的，投標人按《黑龍江省公共資源交易網(wǎng)》“通知公告”欄的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）及黑龍江省交通運輸廳(http://www.hljjt.gov.cn)網(wǎng)站上發(fā)布。

7．中標候選人公示

本項目將在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及黑龍江省交通運輸廳(http://www.hljjt.gov.cn)上公示中標候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：

（1）中標候選人排序、名稱、投標報價，對工程質(zhì)量要求、安全目標和工期的響應(yīng)情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目經(jīng)理和項目總工姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書名稱和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

（4）被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的，將依照有關(guān)法律、法規(guī)向上級主管部門上報進行處罰。

8．聯(lián)系方式

招標投標監(jiān)督單位：大慶市交通運輸局

地址：大慶市薩爾圖區(qū)東風路17號

電話: 0459-6550617

招標人：大慶市大同區(qū)交通運輸局

地址：大慶市大同區(qū)同城路53號

聯(lián)系人：李先生

電話：13836797977

招標代理：宜國發(fā)項目管理有限公司

地址：哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號匯智廣場中樓401

郵政編碼：150000

聯(lián)系人：西子玥

電話：0451-84215818

電子郵箱：dept3@guofa818.com

附件1：資格審查條件

附件2：評標辦法

附件1：資格審查條件

 

附錄1　資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

資質(zhì)要求

1、具備國內(nèi)獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 2、投標人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。 3、自有或委托具有省級及以上交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的公路工程綜合類乙級及以上試驗檢測資質(zhì)的試驗檢測機構(gòu)，且該試驗檢測機構(gòu)在“公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)”中“試驗檢測機構(gòu)查詢”查詢屬實并在有效期內(nèi)（委托的需附協(xié)議和委托方相關(guān)資質(zhì)）。 4、具有有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

 

    注：

1. 截止至本次招標投標截止時間止，具有公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的投標人應(yīng)列入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄或黑龍江省交通運輸廳“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中的施工企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

附錄2　資格審查條件（財務(wù)最低要求）

財務(wù)要求

（1）2022年度的流動比率（流動資產(chǎn)與流動負債比）大于1； （2）營運資金（2022年度流動資產(chǎn)-2022年度流動負債+專為本工程提供的銀行信貸）不得少于標人所申請標段最高投標限價的15%。

注：

1.2022年度的流動比率（流動資產(chǎn)與流動負債比）以經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的2022年度財務(wù)會計報表中數(shù)據(jù)為準。

2.如果投標人2022年度的流動資產(chǎn)減2022年度的流動負債滿足資格審查條件的營運資金額度，可不提供銀行信貸。

 

附錄3　資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

A1標段： 投標人近五年（2019年1月1日～遞交投標文件截止時間）完成的業(yè)績（以實際交工驗收日期為準）交工驗收達到合格標準且同時滿足： ①至少獨立完成過1個里程不少于45km 的二級（含二級）及以上公路工程施工項目（以標段計，同時包含路基工程、路面工程、橋梁工程且均不低于45km）； ②至少獨立完成過累計里程不少于100km 的二級（含二級）及以上公路工程施工項目（以標段計，同時包含路基工程、路面工程、橋梁工程）； A2標段： 投標人近五年（2019年1月1日～遞交投標文件截止時間）完成的業(yè)績（以實際交工驗收日期為準）交工驗收達到合格標準且同時滿足： ①至少獨立完成過1個里程不少于5km 的二級（含二級）及以上公路工程施工項目（以標段計，同時包含路基工程、路面工程、橋梁工程且均不低于5km）； ②至少獨立完成過累計里程不少于10km 的二級（含二級）及以上公路工程施工項目（以標段計，同時包含路基工程、路面工程、橋梁工程且均不低于10km）；

注：

1.如單個業(yè)績能同時滿足上述條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認定。如投標人提供一級及以上公路業(yè)績的，其公路里程可折算成2倍的二級公路里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的施工里程為10公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路施工里程為20公里。

2.施工業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標人還須提業(yè)績中標通知書、合同協(xié)議書、竣工或交工驗收證明材料。

 

 

附錄4　資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

1.本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2022年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部2021年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價被認定為D級的投標人投標。 2.在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或信用黑龍江”網(wǎng)站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中，投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人不得參加本次投標。 3. 投標人及其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工在近三年內(nèi)如有行賄犯罪行為的，不得參加本項目投標。

注：

1.近三年為2021年1月1日～遞交投標文件截止時間。

2.以上信譽要求需填報“投標人的信譽情況表”，逐條說明其信譽情況。

 

附錄5　資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

人員	數(shù)量	資格要求	在崗要求
項目經(jīng)理	1人	項目經(jīng)理：公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，具有公路工程專業(yè)注冊一級建造師執(zhí)業(yè)資格（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），且無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職，但本項目中標后，能夠從該項目撤離），并持有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效B類安全生產(chǎn)考核合格證且B類安全生產(chǎn)考核合格證登記單位名稱必須與投標人名稱一致。	無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）
項目總工	1人	項目總工：公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱，且無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職，但本項目中標后，能夠從該項目撤離），并持有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效B類安全生產(chǎn)考核合格證且B類安全生產(chǎn)考核合格證登記單位名稱必須與投標人名稱一致。

注：1.公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。

2.投標人應(yīng)提供項目經(jīng)理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書的復(fù)印件，建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書在政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。

3.投標人擬派項目經(jīng)理及項目總工須為本單位在職職工，需提供投標截止日近三個月企業(yè)為其繳納社保的證明材料。（以下屬于建辦市函〔2019〕92號規(guī)定的6類情況可不提供社保證明，需附符合以下6類情況的證明文件。

（1）達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；

（2）因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會保險由該事業(yè)單位繳納的；

（3）屬于大專院校所屬勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的；

（4）屬于軍隊自主擇業(yè)人員的；

（5）因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險的；

（6）有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。

4.如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應(yīng)提供承諾，承諾上述人員能夠從任職項目上撤離。

附件2 評標辦法

評標辦法（技術(shù)評分最低標價法）

評標辦法前附表

條款號					評審因素與評審標準
1		評標方法			評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）投標報價低的投標人優(yōu)先； （2）被交通運輸部2021年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價或招標項目所在地2022年度省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先； （3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；
2.1.1 2.1.3		形式評審與響應(yīng)性評審標準			第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關(guān)系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標公正性。 （4）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。銀行保函同時滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定。 （5）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （7）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。（本項目不適用） （8）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知” 第 1.11 款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。（本項目不適用） （9）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （10）投標文件第一個信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 （11）投標文件外封套所示標段與投標文件中投標函上填寫的標段號一致； （12）投標人的投標內(nèi)容符合本項目招標文件所明確的招標范圍的相關(guān)內(nèi)容。 （13）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （14）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （15）投標文件未附有招標人不能接受的條件。 （16）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定： a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （17）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知” 第 3.7.4 項規(guī)定。 （18）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 （19）承諾函內(nèi)容與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件外封套所示標段與投標文件中投標函上填寫的標段號一致。 （3）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （4）投標報價中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。 （5）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 （7）報價文件符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.2.6 項要求，未提交調(diào)價函。 （8）投標人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 （9）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規(guī)定。 （10）投標文件中未附有招標人不能接受的其它條件。
2.1.2		資格評審 標準			（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明的復(fù)印件。 （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。 （3）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。 （4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。 （5）投標人的信譽符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。 （6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。 （7）投標人的其他要求符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。 （8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。  (9)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。
條款號		條款內(nèi)容			編列內(nèi)容
2.2.1		第一個信封評分分值構(gòu)成（總分100分）			評分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分： 1.施工組織設(shè)計40分 2.主要人員：25分； 3.其他評分因素：35分，其中： （1）技術(shù)能力：10分； （2）履約信譽：15分； （4）企業(yè)業(yè)績：10分。
2.2.3		第二個信封詳細評審標準			評標價計算公式： 評標價=投標函文字報價
3.2.4		通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量			按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審
條 款 號	評分因素與權(quán)重分值						評分標準
	評分 因素		評分因素權(quán)重分值	各評分因素細分項		分值
2.2.2（1）	施工 組織 設(shè)計		40分	施工總體 計劃		10分	①項目進度目標、質(zhì)量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性一般的，得6分； ②項目進度目標、質(zhì)量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性較強的，得6～8分； ③項目進度目標、質(zhì)量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性強的，得8～10分。
				關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施		15分	①重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細程度、合理性、針對性一般的，得9.0分； ②重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細程度、合理性、針對性較強的，得9.1～12.0分。 ③重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細、合理，操作性強，防疫和生產(chǎn)保障措施詳細合理；保證施工和運行的方案措施合理可行，得12.1～15.0分。
				質(zhì)量、安全、環(huán)保措施、保證進度措施及合理化建議		10分	①質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性一般的，得6.0分； ②質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較強的，得6.1～8.0分； ③質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性強的，得8.1～10.0分。
				項目風險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案		5分	①項目風險的處理措施、預(yù)案以及抵抗風險措施基本完善的，得3分； ②項目風險的處理措施、預(yù)案以及抵抗風險措施較為完善的，得3.1～4.0分； ③項目風險的處理措施、預(yù)案以及抵抗風險措施切實可行、有針對性的，得4.1～5.0分。
2.2.2（2）	主要 人員		25分	項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績		15分	滿足資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求），得10分。每增加一條公路施工業(yè)績加2.5分，最多加5分。（除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標人須提供業(yè)績中標通知書、合同協(xié)議書、竣工或交工驗收證明材料。）
				項目總工任職資格與業(yè)績		10分	滿足資格審查條件（項目總工最低要求），得5分。每增加一條公路施工業(yè)績加2.5分，最多加5分。（除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標人須提供業(yè)績中標通知書、合同協(xié)議書、竣工或交工驗收證明材料。）
2.2.2（3）	其他 因素		35分	技術(shù)能力		10分	A1標段： 投標人在公路工程或公路橋梁工程方面獲獎項目：獲得中國土木工程詹天佑獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、交通運輸部公路交通優(yōu)質(zhì)工程（李春）獎等獎項，每增加一個國家級獎項加2分，每增加一個省級獎項加1分，最多得10分。  注：提供證書或獲獎證明材料掃描件或復(fù)印件，不提供不得分。 A2標段： 投標人均得10分。
				履約信譽		15分	滿足資格審查條件，得10分；加分條件如下： ①在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2021年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為A級的，加4分； ②在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2021年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為AA級的，加5分。 注： a.加分不累加，①②只計一次最高分，本項最高加5分。 b.國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果確定；尚無交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。省級有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用等級參照企業(yè)注冊地黑龍江省交通運輸主管部門的省級綜合評價結(jié)果確定；尚無注冊地黑龍江省交通運輸主管部門的省級綜合評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）。
				企業(yè)業(yè)績		10分	A1標段： 滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得6分，在滿足基本條件要求之上： 投標人每增加一個同時包含路基工程、路面工程、橋梁工程，里程不少于10公里（含10公里）的二級及以上等級公路新建或改擴建施工項目加1分，最多加4分。 注：1、本項以標段計，需同時滿足路基工程、路面工程的里程數(shù)量。 如投標人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其里程可折算成2倍的二級公路里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的里程為 10 公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路里程為 20公里。（除 網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標人須提供業(yè)績中標通知書、合同協(xié)議書、竣工或交工驗收證明材料。） A2標段： 滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得6分，在滿足基本條件要求之上： 投標人每增加一個同時包含路基工程、路面工程里程不少于5公里（含5公里）的二級及以上等級公路新建或改擴建施工項目加2分，最多加4分。 注：1、本項以標段計，需同時滿足路基工程、路面工程的里程數(shù)量。 如投標人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其里程可折算成2倍的二級公路里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的里程為 10 公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路里程為 20公里。（除 網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標人須提供業(yè)績中標通知書、合同協(xié)議書、竣工或交工驗收證明材料。）
3.5需要補充的其他內(nèi)容： 增加 3.5.3 項： 3.5.3招標人設(shè)置成本價評估值，成本價評估值作為投標人投標報價是否“明顯低于其他投標人報價”的重要參考依據(jù)。投標人的投標報價低于成本價評估值的，該投標人應(yīng)在第九章（報價文件）二、已標價工程量清單后對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構(gòu)成說明及相關(guān)證明材料（詳細的清單預(yù)算、主要材料來源及價格證明材料以及評標委員會要求提供的其他材料等），并加蓋投標人單位公章。投標人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準和履行期限完成招標項目的，評標委員會應(yīng)當認定該投標人以低于成本價競標，并否決其投標。 成本價評估值=最高投標限價*0.85

注：

1.投標人所附企業(yè)加分業(yè)績應(yīng)為近五年（2019年1月1日~遞交投標文件截止時間）內(nèi)完成的項目業(yè)績（以實際交工日期為準），超出此時間范圍的業(yè)績不加分。

2.項目經(jīng)理、項目總工的個人業(yè)績加分項不設(shè)年限要求。

3.表中區(qū)間分值下限為不含，上限為包含。

4.“評標辦法正文”采用《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）的“評標辦法正文”

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。

編輯：ggzy.gov