1.招標(biāo)條件
根據(jù)江蘇省水利廳《關(guān)于開展大中型灌區(qū)改造項(xiàng)目前期工作的通知》（蘇水農(nóng)函[2023]28號(hào)）文件要求，擬開展揚(yáng)州市江都區(qū)三陽(yáng)河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作，工程所需資金來(lái)源為省級(jí)以上投資和地方財(cái)政配套。招標(biāo)人為揚(yáng)州市江都區(qū)水務(wù)局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)揚(yáng)州市江都區(qū)三陽(yáng)河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：揚(yáng)州市江都區(qū)境內(nèi)。
2.2項(xiàng)目概況：
為貫徹落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，以及國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案提出的“加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)”的有關(guān)部署，補(bǔ)齊大中型灌區(qū)灌排工程基礎(chǔ)設(shè)施短板、保障國(guó)家糧食安全、加快水利現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，水利部組織開展全國(guó)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目立項(xiàng)建議報(bào)告編制工作。
揚(yáng)州市江都區(qū)三陽(yáng)河灌區(qū)是江蘇省重要糧食產(chǎn)地，已納入《全國(guó)中型灌區(qū)名錄》。三陽(yáng)河灌區(qū)成立于1976年，位于江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)中北部，三陽(yáng)河以東，新丁泰河以北，野田河以西，北與高郵接壤的地區(qū)，涉及丁溝、樊川、小紀(jì)、武堅(jiān)鎮(zhèn)。灌區(qū)總面積172.53Km2，由于三陽(yáng)河灌區(qū)地處里下河圩區(qū)，地勢(shì)平坦低洼，易澇易漬，靠堤防和閘、站防洪排澇，保證圩內(nèi)正常的生產(chǎn)生活，一般沒(méi)有常年自流排灌的條件，普遍采用機(jī)電排灌站進(jìn)行提排、提灌。灌區(qū)經(jīng)過(guò)多年節(jié)水改造，已經(jīng)基本形成完整、獨(dú)立的防洪、除澇、灌排格局，為灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障，水利工程設(shè)施在抗御特大洪澇和特大干旱中揮了顯著作用，建設(shè)成效顯著。目前灌區(qū)仍面臨著骨干渠道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、部分灌排泵站老化失修、灌溉水利用率不高、等一系列問(wèn)題，無(wú)法滿足鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的要求。
揚(yáng)州市江都區(qū)三陽(yáng)河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目主要對(duì)灌區(qū)內(nèi)渠（河）道進(jìn)行整治、配套建筑物改造等，改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高灌排標(biāo)準(zhǔn)，合理利用水資源，提高高效節(jié)水水平。項(xiàng)目匡算總投資約為1.98億元。
2.3招標(biāo)范圍：本次揚(yáng)州市江都區(qū)三陽(yáng)河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)作為一個(gè)標(biāo)段實(shí)施（合同編號(hào)：SYHGQ-2023-KS），招標(biāo)范圍包括工程可行性研究（項(xiàng)目立項(xiàng)建議報(bào)告）、初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）、招標(biāo)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)（含施工期間的變更）等階段的勘察設(shè)計(jì)工作，以及設(shè)計(jì)文件的報(bào)批和設(shè)計(jì)文件審查期間、施工招標(biāo)期間、施工期間、竣（完）工驗(yàn)收等各階段的服務(wù)工作，并提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙、概（估）算等各階段勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)成果及有關(guān)技術(shù)資料等。
2.4勘察設(shè)計(jì)周期
本工程勘察設(shè)計(jì)周期共60個(gè)日歷天（不含后續(xù)服務(wù)期）。
1、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同后15日內(nèi)，提交可行性研究（項(xiàng)目立項(xiàng)建議報(bào)告）初稿報(bào)主管部門預(yù)審；
2、可行性研究（項(xiàng)目立項(xiàng)建議報(bào)告）設(shè)計(jì)預(yù)審后5日內(nèi)，提供修改后的可行性研究（項(xiàng)目立項(xiàng)建議報(bào)告）設(shè)計(jì)文件報(bào)批稿上報(bào)審批部門；
3、可行性研究（項(xiàng)目立項(xiàng)建議報(bào)告）文件批復(fù)后10日內(nèi)，提交初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）文件初稿報(bào)主管部門預(yù)審；
4、初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）預(yù)審后5日內(nèi)，提供修改后的初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）文件報(bào)批稿上報(bào)審批部門；
5、初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）文件批復(fù)后5日內(nèi)提供招標(biāo)設(shè)計(jì)文件和圖紙，招標(biāo)設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足工程招標(biāo)要求；
6、招標(biāo)圖設(shè)計(jì)提交后20日內(nèi)提供施工圖設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足施工圖設(shè)計(jì)深度要求；
7、勘探、測(cè)量資料深度及提交時(shí)間：應(yīng)滿足各階段設(shè)計(jì)深度及進(jìn)度的要求；
8、后續(xù)服務(wù)期：施工圖設(shè)計(jì)提交開始到竣工驗(yàn)收等相關(guān)服務(wù)完全終止結(jié)束；
9、投標(biāo)人對(duì)各階段應(yīng)提供的技術(shù)文件數(shù)量應(yīng)根據(jù)審查及建設(shè)需要提供，同時(shí)提交一套相應(yīng)的不可更改的最終版設(shè)計(jì)文件電子文檔。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：能夠承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)服務(wù)的獨(dú)立法人。
a.設(shè)計(jì)資質(zhì)（滿足下列一項(xiàng)即可）：具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，或水利行業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)，或水利專業(yè)（河道整治及灌溉排澇）設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)；
b.勘察資質(zhì)（滿足下列一項(xiàng)即可）：具有工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)；或同時(shí)具有巖土工程勘察專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)、工程測(cè)量專業(yè)乙級(jí)及以上（或測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的工程測(cè)量專業(yè)乙級(jí)及以上）兩項(xiàng)專業(yè)資質(zhì)。
（2）業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近5年（2019年1月1日以來(lái)，時(shí)間以合同簽署時(shí)間為準(zhǔn)）具有項(xiàng)目概算8000萬(wàn)元或以上類似水利工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)（須同時(shí)具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、可行性研究或初步設(shè)計(jì)報(bào)告（或?qū)嵤┓桨福┑呐鷱?fù)文件等有效證明材料）。
（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：具有水利工程行業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱證書。如聯(lián)合體投標(biāo)，由牽頭方產(chǎn)生。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須提供提供近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月投標(biāo)人為其繳納的社保證明。
（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：/
（6）主要專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求：/
（7）勘察負(fù)責(zé)人要求：/
（8）勘察設(shè)備要求：/
（9）其他要求：
①近5年投標(biāo)人企業(yè)（聯(lián)合體各方）、法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未因行賄犯罪記錄被限制目前投標(biāo)。（須在投標(biāo)文件格式“六、資格審查資料及其他內(nèi)容、（一）投標(biāo)人資格審查資料之3.承諾函”中提供“無(wú)行賄犯罪記錄承諾”）
②投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（須在投標(biāo)文件格式“六、資格審查資料及其他內(nèi)容、（一）投標(biāo)人資格審查資料之3.承諾函”中提供“無(wú)失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足下列要求：
①采用聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員不超過(guò)兩家且只能包括一家設(shè)計(jì)單位、一家勘察單位；本項(xiàng)目聯(lián)合體申請(qǐng)人的牽頭人須為設(shè)計(jì)單位。
②聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確牽頭人與其他成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)、勘察資質(zhì)和能力，并向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人在同一張授權(quán)委托書上聯(lián)合簽署的授權(quán)委托書（須上傳電子版掃描件至投標(biāo)文件中）。
③聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)或者以其他聯(lián)合體成員的名義申請(qǐng)同一標(biāo)段的投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見第8.2款“資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5.招標(biāo)文件的獲取
5.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2023年12月19日至2023年12月25日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取時(shí)間，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件獲取截止時(shí)間前完成如下工作：
（1）請(qǐng)各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前在“江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺(tái)）”中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫(kù)，信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
5.2獲取招標(biāo)文件
完成上述準(zhǔn)備工作后，在第5.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時(shí)間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚(yáng)州市水利工程建設(shè)交易平臺(tái)”（登錄路徑：揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺(tái)除特別說(shuō)明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)），免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
6.投標(biāo)文件的遞交
6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年1月8日9時(shí)30分。
本次招標(biāo)采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到揚(yáng)州市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人電子投標(biāo)文件在2024年1月8日9時(shí)30分前上傳至揚(yáng)州市水利工程電子招投標(biāo)交易平臺(tái)。
6.2電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的，招標(biāo)人不接受該投標(biāo)。
7.現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。
8.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
8.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法
8.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法
以最高投標(biāo)限價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
最高投標(biāo)限價(jià)：本合同勘察設(shè)計(jì)人實(shí)際完成工程勘測(cè)設(shè)計(jì)階段的初步設(shè)計(jì)（或?qū)嵤┓桨福┡鷱?fù)概算相應(yīng)勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)的100%（費(fèi)率）。投標(biāo)報(bào)價(jià)高于投標(biāo)最高限價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)否決該投標(biāo)人的投標(biāo)。
8.3分值構(gòu)成
（1）技術(shù)方案：40分；（2）項(xiàng)目資源配置：10分；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：50分。
8.4評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
條款號(hào) | 評(píng)分因素 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
一、技術(shù)方案（40分） | 1、工程勘察設(shè)計(jì)大綱（18分） | 1、組織機(jī)構(gòu)合理、高效，職責(zé)分工明確，人員穩(wěn)定保證措施合理，得5分，否則酌情扣分。 2、質(zhì)量要求滿足招標(biāo)文件要求，質(zhì)量保證措施合理、可行，得5分，否則酌情扣分。 3、進(jìn)度計(jì)劃滿足招標(biāo)文件要求，進(jìn)度保證措施合理、可行，得5分，否則酌情扣分。 4、概（估）算投資編制方案完整合理、采用規(guī)范有效分析全面準(zhǔn)確合理得3分，否則酌情扣分。 |
2、對(duì)本項(xiàng)目的理解及總體設(shè)計(jì)思路（10分） | 投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)理念和任務(wù)理解透徹、勘察設(shè)計(jì)總體思路清晰、技術(shù)路線正確，總體設(shè)計(jì)思路切合工程實(shí)際，合理可行，得10分，否則酌情扣分。 | |
3、本項(xiàng)目應(yīng)重視的問(wèn)題及對(duì)策措施（10分） | 對(duì)本項(xiàng)目工作中的關(guān)鍵問(wèn)題分析全面、準(zhǔn)確、清晰；相應(yīng)對(duì)策及建議合理、可行、可靠；提出了經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的新技術(shù)、新方案、新方法，得10分，否則酌情扣分。 | |
4、后續(xù)服務(wù)（2分） | 勘察設(shè)計(jì)階段、施工期間配合、后續(xù)服務(wù)具體措施得當(dāng)清晰，得2分，否則酌情扣分。 | |
二、項(xiàng)目資源配置（10分） | 1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人素質(zhì)（3分） | 1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）證書的得1分。 2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近5年（2019年1月1日以來(lái)、時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)具有工程項(xiàng)目概算總投資8000萬(wàn)元或以上的水利工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，有1項(xiàng)得1分，最高得2分。 須同時(shí)具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、可行性研究或初步設(shè)計(jì)報(bào)告（或?qū)嵤┓桨福┑呐鷱?fù)文件等有效證明材料。 |
2、專業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)（7分） | 1、水工、測(cè)量（測(cè)繪）、巖土、規(guī)劃、電氣、道橋、水保、造價(jià)等專業(yè)齊全，各專業(yè)負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)專業(yè)資格或注冊(cè)證書（水利部或住建部）。證書齊全得4分，每缺一個(gè)專業(yè)扣0.5分。 2、各專業(yè)負(fù)責(zé)人具備高級(jí)工程師及以上職稱的，每有1人得0.5分，最高得3分。 | |
三、投標(biāo)報(bào)價(jià)（50分） | 投標(biāo)報(bào)價(jià)（50分） | 本次招標(biāo)的最高投標(biāo)限價(jià)為：本合同勘察設(shè)計(jì)人實(shí)際完成工程勘測(cè)設(shè)計(jì)階段的初步設(shè)計(jì)（或?qū)嵤┓桨福┡鷱?fù)概算相應(yīng)勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)的100%，超過(guò)最高限價(jià)的作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人報(bào)價(jià)等于最高投標(biāo)限價(jià)的得45分，在最高投標(biāo)限價(jià)的基礎(chǔ)上每下浮1%加1分（下浮幅度未超過(guò)1%的不加分），最高得50分。 |
其他要求 | 投標(biāo)文件中技術(shù)方案頁(yè)數(shù)限制范圍為：不超過(guò)200頁(yè)（含200頁(yè)），對(duì)超過(guò)限制頁(yè)數(shù)的投標(biāo)文件，每超過(guò)一頁(yè)扣0.1分。 | |
注：①業(yè)績(jī)證明材料詳見投標(biāo)人前附表第3.5.3項(xiàng)要求，如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)作為投標(biāo)人資格業(yè)績(jī)時(shí)，不再作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賦分業(yè)績(jī)。②須將涉及的證明材料掃描編入投標(biāo)文件供評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核，否則該項(xiàng)不得分。③上述項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人必須為本單位人員（提供近三個(gè)月任意一個(gè)月的保險(xiǎn)繳納證明），否則不予認(rèn)可。
9.其他內(nèi)容
無(wú)
10.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚(yáng)州水利網(wǎng)上發(fā)布。
11.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：揚(yáng)州市江都區(qū)水務(wù)局
地 址：揚(yáng)州市江都區(qū)金山路126號(hào)
聯(lián) 系 人：衡鵬
電 話：0514-86552102
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司
地 址：揚(yáng)州市邗江區(qū)玉簫路18號(hào)401、403室
聯(lián) 系 人：張工、許工
電 話：19851509508、18994887507
電子郵件：103454028@qq.com
2023年12月18日
