1. 招標(biāo)條件
邗江區(qū)2024年度農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)工程實(shí)施方案已由揚(yáng)州市水利局以《關(guān)于<邗江區(qū)2024年度農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)工程實(shí)施方案>的批復(fù)》（揚(yáng)水農(nóng)〔2023〕43號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，工程所需資金來(lái)源為省級(jí)以上財(cái)政資金及地方配套。目前工程投資計(jì)劃已落實(shí)，各項(xiàng)招標(biāo)手續(xù)齊全，招標(biāo)人揚(yáng)州市邗江區(qū)農(nóng)村水利工程建設(shè)處現(xiàn)委托江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司采用公開招標(biāo)方式選定施工單位，并將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
為加快生態(tài)河道建設(shè)，根據(jù)《江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)“十四五”農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)規(guī)劃》，2024年邗江區(qū)擬對(duì)邗江區(qū)北部公道、方巷、槐泗、甘泉、楊廟5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）境內(nèi)農(nóng)村生態(tài)河道進(jìn)行建設(shè)，通過(guò)河道整治達(dá)到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目的，實(shí)現(xiàn)“河道通暢、水體清澈、岸坡綠化、長(zhǎng)效管護(hù)”的生態(tài)河道建設(shè)理念。
本工程等別為Ⅴ等，河道工程為5級(jí)，建筑物級(jí)別為5級(jí)。
2.2招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)實(shí)施的邗江區(qū)2024年度農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)工程施工標(biāo)計(jì)為1個(gè)施工標(biāo)段（合同編號(hào)：HJSTHD-2024-SG），主要建設(shè)內(nèi)容為：（1）建設(shè)生態(tài)河道36.80km，疏浚河道12.14km；（2）岸坡防護(hù)0.72km，河道岸坡植物防護(hù)面積約3.4萬(wàn)m2；（3）沿河配套建筑拆建3座（廟橋引水河拆建涵洞1座，三星河拆建溢流壩1座，三車引水河拆建橋涵1座）；（4）建筑物新建2座（沈營(yíng)引水河新建雨水管道排口1座、螞蟥澗新建涵洞1座）；（5）建筑物修復(fù)1座（三星河貳月橋保水壩修復(fù)1座）；（6）農(nóng)田渠口岸坡防護(hù)7處（宰灣引水河農(nóng)田渠口岸坡防護(hù)4處，杭莊澗農(nóng)田渠口岸坡防護(hù)2處，雙廟河農(nóng)田渠口岸坡防護(hù)1處）；（7）雨水排口護(hù)砌修復(fù)2處（沈營(yíng)引水河沈營(yíng)橋兩側(cè)雨水排水口護(hù)砌修復(fù)2處）；（8）雨水排口改造1處（雙廟河雨水排口改造1處）；（9）管理用房墻面、欄桿出新，欄桿更換等內(nèi)容；以及水土保持、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)措施內(nèi)容；詳見設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)工程量清單。
2.3投資規(guī)模：工程批復(fù)概算總投資836.74萬(wàn)元，其中建安投資（含水保環(huán)保專項(xiàng)）649.54萬(wàn)元。
2.4質(zhì)量等級(jí)：合格，符合《水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)范》（DB32/T2334-2013）及江蘇省相關(guān)行業(yè)規(guī)定。
2.5計(jì)劃工期：本工程施工計(jì)劃于2024年1月25日開工（具體開工日期以監(jiān)理開工通知為準(zhǔn)），2024年5月31日前完成水下工程，2024年8月31日前具備合同工程完工驗(yàn)收條件（缺陷責(zé)任期另計(jì)），合計(jì)220日歷天。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1資質(zhì)要求：投標(biāo)人要求為獨(dú)立法人，須具備水利水電施工總承包叁級(jí)或以上資質(zhì)；具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
3.2主要人員要求：
（1）擬任項(xiàng)目經(jīng)理資格：要求具有水利水電專業(yè)二級(jí)建造師或以上注冊(cè)證書，在本單位注冊(cè)（須提供投標(biāo)人為其繳納的2023年9月-11月任意一個(gè)月的社保原件復(fù)印件，上傳至系統(tǒng)中）；且無(wú)以項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)的在建工程（符合江蘇省水利廳蘇水基【2016】17號(hào)文，投標(biāo)人須出具承諾書并加蓋公章，時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布后）。
關(guān)于無(wú)在建工程界定：項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程時(shí)，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，可以參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)。
①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
②通過(guò)水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。
③通過(guò)合同完工驗(yàn)收。
④工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請(qǐng)，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。
⑤因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天（含）。
（2）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員（下稱“三類人員”）均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證。
3.3近5年投標(biāo)人企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標(biāo)（須提供承諾書，格式自擬）。
3.4投標(biāo)人被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（須提供無(wú)失信被執(zhí)行人承諾）。
3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.6本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格審查不通過(guò)的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按無(wú)效標(biāo)處理。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2023年12月26日至2024年1月2日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取時(shí)間，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件獲取截止時(shí)間前完成如下工作：
（1）請(qǐng)各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前在“江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺(tái)）”中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫(kù)，信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
完成上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時(shí)間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚(yáng)州市水利工程建設(shè)交易平臺(tái)”（登錄路徑：揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺(tái)除特別說(shuō)明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)），免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
不組織，由投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。若需查勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人可提供協(xié)助。
6. 投標(biāo)文件的遞交
6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年1月15日9時(shí)30分。
本次招標(biāo)采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到揚(yáng)州市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人電子投標(biāo)文件在2024年1月15日9時(shí)30分前上傳至揚(yáng)州市水利工程電子招投標(biāo)交易平臺(tái)。
6.2電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的，招標(biāo)人不接受該投標(biāo)。
7. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：揚(yáng)州市邗江區(qū)農(nóng)村水利工程建設(shè)處
地址：揚(yáng)州市邗江區(qū)新城河路520號(hào)
聯(lián)系人：童女士
電話：0514-87862406
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司
地址：揚(yáng)州市邗江區(qū)玉簫路18號(hào)401、403室
聯(lián)系人：張工、許工
電話：19851509508、18994887507
郵箱：103454028@ qq.com
8. 備注
8.1未在“江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)”中建立投標(biāo)信用檔案和信息資料庫(kù)的投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)讷@取電子招標(biāo)文件截止時(shí)間前完成信用檔案和信息資料庫(kù)的建立。相關(guān)資料下載地址：江蘇省公共資源交易網(wǎng)→“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)→投標(biāo)單位→水利工程→相關(guān)下載→交易平臺(tái)投標(biāo)人操作手冊(cè)。具體流程為：
①攜帶相關(guān)原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街145號(hào)二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口，或者至揚(yáng)州市公共資源交易中心（揚(yáng)州市文昌東路9號(hào)市民中心1號(hào)樓）5樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口完成信用檔案和信息資料庫(kù)的建立；
②投標(biāo)人使用企業(yè)CA證書在《系統(tǒng)》中注冊(cè)帳號(hào)，并按照用戶手冊(cè)填寫相關(guān)信息；
③投標(biāo)人使用企業(yè)CA證書登陸揚(yáng)州市水利工程建設(shè)交易平臺(tái)并在報(bào)名截止時(shí)間前完成網(wǎng)上報(bào)名程序。
8.2本次招標(biāo)公告在揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚(yáng)州水利網(wǎng)上發(fā)布。
8.3本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前（路徑：“揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄”）用電子CA簽章進(jìn)入“揚(yáng)州市水利工程電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”中“開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直播”欄目，參與現(xiàn)場(chǎng)電子開標(biāo)。各投標(biāo)人須提前進(jìn)入，收聽觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在發(fā)言欄中反饋，未按時(shí)完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對(duì)開評(píng)標(biāo)全過(guò)程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無(wú)法看到解密指令、否決投標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、評(píng)審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。
9. 評(píng)標(biāo)辦法
9.1評(píng)標(biāo)辦法：本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件進(jìn)行打分，評(píng)標(biāo)積分為各項(xiàng)所有評(píng)委打分的計(jì)算平均值，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。
9.2評(píng)標(biāo)辦法細(xì)則
條款號(hào) | 評(píng)分因素 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | |
2.2.4（1） | 一、施工組織設(shè)計(jì)（25分） | 1.1施工總體布置（3分） | 1、工場(chǎng)布置（有詳細(xì)的總平面布置圖、表及相應(yīng)文字說(shuō)明）及生產(chǎn)生活設(shè)施、料場(chǎng)、加工廠等相關(guān)臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)合理、布置得當(dāng)，得1.5分。 2、施工場(chǎng)內(nèi)外道路設(shè)置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理，得1.5分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 |
1.2進(jìn)度計(jì)劃、資源配置和材料組織（3分） | 1、施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)、合理，有詳細(xì)的施工進(jìn)度橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖，工序分解詳細(xì)合理，工期進(jìn)度保證措施有力，得1分。 2、主要原材料及半成品材料的采購(gòu)、保管、檢測(cè)和質(zhì)量保證措施可行，得1分。 3、主要施工機(jī)具設(shè)備及勞動(dòng)力配置安排詳盡合理，能滿足施工強(qiáng)度需求，有詳細(xì)的計(jì)算說(shuō)明，得1分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ||
1.3主要臨時(shí)措施方案與保證（3分） | 1、施工降（排）水方案措施可行；施工圍堰、施工導(dǎo)流方案合理、安全措施有保證，得1分。 2、安全度汛、季節(jié)性施工技術(shù)方案全面合理，人員、機(jī)械、設(shè)備、物資、經(jīng)費(fèi)、組織等保障措施可行，得1分。 3、現(xiàn)場(chǎng)矛盾協(xié)調(diào)處理方（預(yù)）案合理可行，得1分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ||
1.4河道工程施工方案與質(zhì)量（4分） | 1、河道疏浚施工方案及棄土區(qū)布置合理、施工程序、工藝符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行全面，得2分。 2、杉木樁、仿木樁護(hù)岸等購(gòu)置運(yùn)輸及安裝施工方案合理、施工程序、工藝符合施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行，得2分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ||
1.5建筑物工程施工方案與質(zhì)量（3分） | 1、橋涵、溢流壩、涵洞等建筑物拆除棄運(yùn)方案可行，安全措施得當(dāng)，質(zhì)量保證措施有效可行，得0.5分。 2、橋涵、溢流壩、涵洞等建筑物施工方案合理、施工程序、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行全面，得2分。 3、閘門、啟閉機(jī)等制作（采購(gòu)）、安裝、調(diào)試等程序、工藝全面合理，質(zhì)量措施有保障，得0.5分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ||
1.6綜合配套工程施工方案與質(zhì)量（4分） | 1、綠化苗木花卉、草皮、草籽等運(yùn)輸保管、栽種施工工藝及方案合理、質(zhì)量控制保證措施可行，成活率保證、養(yǎng)護(hù)方案、補(bǔ)救措施合理全面，得2分。 2、親水平臺(tái)、廊道、宣傳牌、園路等節(jié)點(diǎn)工程施工方案合理、可行，質(zhì)量有保證得1分。 3、配電柜、庭院燈、草坪燈等設(shè)備采購(gòu)保管、施工安裝等程序、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量措施有保障，得1分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ||
1.7質(zhì)量體系、環(huán)保水保、工程資料管理和農(nóng)民工工資措施保證（5分） | 1、質(zhì)量管理體系完整，組織體系健全，崗位職責(zé)明確，措施得力有保障，得1分。 2、環(huán)保、水保管理體系健全，施工區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵、噪音、污染物處理及排放等符合國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，水保技術(shù)及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工計(jì)劃合理詳盡、建設(shè)投入（資金、人員、設(shè)備等）充足可行，措施有保證，得1分。 4、工程資料有專人專職負(fù)責(zé)，崗位職責(zé)分明，檔案建設(shè)規(guī)范，配備的設(shè)備齊全，檔案整理措施可行，得1分。 5、農(nóng)民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂等保證措施方案，得1分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ||
2.2.4（2） | 二、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（70分） | 2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)（70分） | 本工程設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)，超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。 （1）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法： S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A) S—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)； ai—投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)(i=1,2,…,n)，有效報(bào)價(jià)為未超出投標(biāo)最高限價(jià)并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報(bào)價(jià)； T—招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)； A—招標(biāo)人最高限價(jià)在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)中所占的權(quán)重系數(shù)，A值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，A值的取值為0.65、0.70、0.75。 n—進(jìn)入計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)人個(gè)數(shù)： ①當(dāng)n≤5時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算時(shí)的“n”為所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)； ②當(dāng)有效標(biāo)n>5時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算時(shí)的“n”為分別去除最高和最低的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)；去除的最高和最低報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)各為：所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)×20%（取整數(shù)，小數(shù)不計(jì)）。 注：①投標(biāo)人所投標(biāo)段的報(bào)價(jià)不得超過(guò)招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)，否則按無(wú)效標(biāo)處理； ②投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)的85%，不再參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。 （2）投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式（保留2位小數(shù)）： 偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)*100% （3）投標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)得分計(jì)算 有效投標(biāo)價(jià)（算術(shù)修正后，下同）與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比： ①與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的，得滿分70分； ②在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以下，每低1%扣0.5分； ③在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以上，每高1%扣1分； 上述計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)后第3位數(shù)字“四舍五入”，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分最低分值為0分。 |
2.2.4（3） | 三、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（5分） | 3.1項(xiàng)目經(jīng)理職稱（1分） | 項(xiàng)目經(jīng)理具備水利工程專業(yè)高級(jí)工程師或以上技術(shù)職稱的，得1分。 |
3.2項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)（2分） | 擬任項(xiàng)目經(jīng)理近5年（2019年1月1日以來(lái)、時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以項(xiàng)目經(jīng)理身份承攬過(guò)單項(xiàng)合同價(jià)300萬(wàn)元或以上的水利工程業(yè)績(jī)的，有1項(xiàng)得1分，最高得2分。 須同時(shí)具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗(yàn)收評(píng)定資料（包含驗(yàn)收鑒定書、專家簽名表等）。 | ||
3.3項(xiàng)目部主要人員素質(zhì)（2分） | 項(xiàng)目部主要人員（項(xiàng)目經(jīng)理除外）具備水利工程專業(yè)工程師職稱的，每有1人得0.5分，最多得2分。 | ||
其他要求 | 投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)頁(yè)數(shù)限制范圍為：不超過(guò)200頁(yè)（含200頁(yè)），對(duì)超過(guò)限制頁(yè)數(shù)的投標(biāo)文件，每超過(guò)一頁(yè)扣0.1分。 | ||
注：1、以上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，涉及證明材料的打分項(xiàng)的內(nèi)容，均需上傳掃描件。
2、以上評(píng)分細(xì)則每項(xiàng)打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實(shí)，資格審查不予通過(guò)；對(duì)已經(jīng)宣布中標(biāo)的投標(biāo)人則由招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
