標段

企業(yè)資質(zhì)等級要求

DSSJZX-1

同時具備：

1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、同時擁有：

(1)工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

(2)工程設計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設計（同時具備公路專業(yè)、特大橋梁專業(yè)、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

標段

業(yè) 績 要 求

 DSSJZX-1

近5年獨立完成過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設計工作或設計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

標段

信 譽 要 求

 DSSJZX-1

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人在交通運輸部《2022年度公路設計企業(yè)全國綜合信用評價結果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2022年度湖北省公路建設市場設計企業(yè)信用等級評價結果》中，信用等級未被評定為D；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

人員

數(shù)量

資格要求

DSSJZX-1

項目負責人

1

高級工程師，近5年內(nèi)作為項目負責人完成過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設計工作或設計咨詢工作（雙院制咨詢或雙院制審查）。

設計咨詢負責人

1

高級工程師，近5年內(nèi)作為項目負責人或設計咨詢負責人完成過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設計工作或設計咨詢工作（雙院制咨詢或雙院制審查）。

地勘監(jiān)理負責人

1

地質(zhì)類或巖土類或相關專業(yè)高級職稱，近5年內(nèi)作為項目負責人或勘察負責人完成過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設計或地勘監(jiān)理工作。

標段

財務最低要求

DSSJZX-1

1、投標人2020 年、2021 年、2022 年每年的營業(yè)收入均不少于3000萬元人民幣；

2、投標人近三年（2020年、2021年、2022年）均盈利（凈利潤大于0）；

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致，且未提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函及投標函附錄未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函及投標函附錄未使用CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標文件內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明、投標報價清單、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術建議書。

5

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標的

6

報價唯一

一份投標文件有多個報價（指投標函中的報價）。

7

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件。

8

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照無效。

9

資質(zhì)條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

3、工程設計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設計（同時具備公路專業(yè)、特大橋梁專業(yè)、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

4、投標人應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(全本) 、資質(zhì)證書副本(全本)等材料的原件彩色掃描件。

5、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄彩色掃描件。

10

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨立完成過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設計工作或設計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

2、近5年指2019年1月1日至投標截止日期前一日，以項目初步設計批復或施工圖設計批復時間為準。

3、勘察設計業(yè)績以全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準，投標文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。

設計咨詢業(yè)績需出具合同協(xié)議書。如果提供的證明材料均無法表明招標公告附錄2要求的建設規(guī)?；蚣夹g指標，應由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

4、投標人同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計（指勘察設計工作或設計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作）的，僅計算一次。

5、若合同協(xié)議書中里程等指標與項目批復文件不一致時，以項目批復文件為準。

6、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

7、在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

11

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人在交通運輸部《2022年度公路設計企業(yè)全國綜合信用評價結果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2022年度湖北省公路建設市場設計企業(yè)信用等級評價結果》中，信用等級未被評定為D；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

12

主要人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）近5年內(nèi)作為項目負責人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設計工作或設計咨詢工作（雙院制咨詢或雙院制審查）。

2、設計咨詢負責人不滿足以下以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）近5年內(nèi)作為項目負責人或設計咨詢負責人主持過1條30km 及以上的新建高速公路的勘察設計工作或設計咨詢工作（雙院制咨詢或雙院制審查）。

3、地勘監(jiān)理負責人不滿足以下以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）地質(zhì)類或巖土類或相關專業(yè)高級職稱；

（2）近5年內(nèi)作為項目負責人或勘察負責人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設計或地勘監(jiān)理工作。

4、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應提供擬主要人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的彩色掃描件。

（2）項目負責人、設計咨詢負責人的勘察設計業(yè)績以全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準，投標文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。

項目負責人、設計咨詢負責人的設計咨詢業(yè)績需出具合同協(xié)議書。如果提供的證明材料均無法表明招標公告附錄4要求的建設規(guī)模或技術指標，應由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

地勘監(jiān)理負責人的勘察設計或地勘監(jiān)理業(yè)績需出具合同協(xié)議書。如果提供的證明材料均無法表明招標公告附錄4要求的建設規(guī)?；蚣夹g指標，應由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

（3）主要人員同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計（指勘察設計工作或設計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作）的，僅計算一次。

（4）若合同協(xié)議書中里程等指標與項目批復文件不一致時，以項目批復文件為準。

（5）投標人應提供所屬社保機構出具的擬委任的主要人員2023年6月以來任意連續(xù)3個月社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加2023年6月以來任意連續(xù)3個月社保的有效證明材料彩色掃描件。

（6）近5年是指2019年1月1日至投標截止日前一日，以項目初步設計批復或施工圖設計批復時間為準。

13

財務要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）投標人2020年、2021年、2022年每年營業(yè)收入均不少于3000萬元人民幣；

（2）投標人近三年（2020年、2021年、2022年）均盈利（凈利潤大于0）； 

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

3、投標人應滿足上述財務最低要求。

4、證明材料應附：2020、2021、2022年度財務報表（包括財務報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務資料）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的彩色掃描件。

5、投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，不屬于重大偏差；應提供成立以來的財務狀況表。

14

投標人身份

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）為本項目的初步設計單位。

15

利益沖突

投標人出現(xiàn)以下情形屬于重大偏差：

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段（包）投標。

16

服務期限

投標函未填寫服務期限或填寫的服務期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

17

招標人不能接受的條件

附有招標人不能接受的條件。

18

投標價格

投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價。

19

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

(1) 串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2) 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。