安新縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田損毀修復(fù)項目監(jiān)理招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目安新縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田損毀修復(fù)項目已由河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務(wù)局以《河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務(wù)局關(guān)于安新縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田損毀修復(fù)項目初步設(shè)計的批復(fù)》（雄安公服發(fā)〔2024〕45號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為安新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，建設(shè)資金來自中央資金、省級資金、新區(qū)資金，項目出資比例為100%，資金落實(shí)情況為已落實(shí)，招標(biāo)人為安新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為華夏城投項目管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點(diǎn)：安新縣的安新鎮(zhèn)、端村鎮(zhèn)、同口鎮(zhèn)、安州鎮(zhèn)、寨里鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個村，總面積10.9756萬畝。安新鎮(zhèn)包括北劉莊村、南劉莊村、東楊莊村、大趙莊村、小趙莊村。端村鎮(zhèn)包括中后街村、河南村、西前街村、西堤村（含東堤村）、邊村、馬村、關(guān)城一村、關(guān)城二村、關(guān)城三村、關(guān)城四村、東壘頭村、西壘頭村。同口鎮(zhèn)包括同口四村、同口一村、同口二村、同口三村、郝關(guān)村、北馬村、王岳村、磁白村、韓村、南曲堤村、北曲堤村。安州鎮(zhèn)包括膳馬廟村、李莊村、馬莊村、建昌村、燒盆莊村、王莊村、新立莊村、前午門村、后午門村、九級村、七級村、石冢村、西角村、東角村、大東莊村、橋南村、白莊村、小寨村、大寨村、獨(dú)連村、南際頭村、北際頭村、西向陽村、東向陽村、某部隊副食基地、七級農(nóng)場。寨里鄉(xiāng)包括寨里村、大北頭村、西馬村、小營村、王莊村、三合村、楊孟莊村。
2.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.9756萬畝，具體建設(shè)內(nèi)容為：對東向陽、關(guān)城進(jìn)行土地平整，總面積1950畝；土壤施用生物有機(jī)肥面積為109756畝，共施肥22281噸；灌溉排水和節(jié)水設(shè)施：機(jī)井首部提升改造1689眼，水毀機(jī)井維修261眼，整治塘堰（壩）4座，新建坑塘取水泵站6座，排灌站2座，疏浚溝渠146.246km，襯砌明渠9.044km，新建水閘14座，水毀農(nóng)橋改建94座，涵洞167座，管灌面積20729畝，出水口維修1225個，田間管道90.18km，噴灌面積4000畝，水肥一體化161處，平移式噴灌機(jī)5套、中心支軸式噴灌機(jī)7套、機(jī)器人自動控制噴灌12套、卷盤式噴灌機(jī)49套，取水平臺258處；田間機(jī)耕道路：新建瀝青混凝土路132.647km，水毀混凝土路改建瀝青混凝土路103.473km，砂石路1.724km，水毀道路修復(fù)0.958km；農(nóng)田防護(hù)林6.21km；農(nóng)田輸配電包括架空10kV高壓輸電線路0.06km，架空低壓輸電線路19.58km，改建變壓器8臺，新建變壓器8臺；其他工程。具體各標(biāo)段采購內(nèi)容、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模詳見圖紙和工程量清單，以圖紙和工程量清單為準(zhǔn)。
2.3監(jiān)理服務(wù)期限：監(jiān)理合同簽訂之日起至工程竣工驗(yàn)收完畢及缺陷責(zé)任期結(jié)束止。
2.4工程概算投資額：項目總投資30039萬元，其中：中央資金28537萬元，省級資金901萬元、新區(qū)資金601萬元。
2.5招標(biāo)范圍：完成安新縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田損毀修復(fù)項目的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理服務(wù)。
2.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。滿足國家、行業(yè)及項目所在地現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。
2.7資格審查：資格后審方式。
2.8標(biāo)段劃分：本項目分為一個標(biāo)段。
3. 投標(biāo)人資格要求
（1）資質(zhì)最低要求：投標(biāo)人在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊登記，具有獨(dú)立的法人資格，具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的市政公用工程甲級工程監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，并在人員、試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備方面具有承擔(dān)本項目的監(jiān)理能力。
（2）業(yè)績最低要求：無。
（3）總監(jiān)理工程師最低要求：擬派總監(jiān)理工程師須具備市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（專業(yè)以注冊證書載明的專業(yè)為準(zhǔn)），總監(jiān)理工程師須提供在本單位近一年內(nèi)（2023年5月至本次投標(biāo)截止時間）至少連續(xù)三個月的養(yǎng)老保險證明。
（4）信譽(yù)要求：
①本項目對被雄安新區(qū) / 機(jī)構(gòu)評為嚴(yán)重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標(biāo)人不采用否決性懲戒方式；
②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項目招標(biāo)人評價為履約不合格的投標(biāo)人采用否決性懲戒方式；
③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項目招標(biāo)人實(shí)施的項目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人采用否決性懲戒方式；
④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達(dá)到 / 次或累計罰款 / 元的投標(biāo)人不采用否決性懲戒方式；
⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標(biāo)人采用否決性懲戒方式。
（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：
a.投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
b.投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；
c.投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人；
d.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；
e.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人；
f.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；
g.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；
h.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；
i.投標(biāo)人被依法暫?；蛘呷∠郯残聟^(qū)投標(biāo)資格；
j.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
k.投標(biāo)人進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
l.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；
m.投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
n.投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；
o.在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為；
p.近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰；
q.投標(biāo)人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；
r.投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準(zhǔn)）；
s.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；
t.投標(biāo)人在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；
u.法律法規(guī)禁止的其他情形。
上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴(yán)格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。
（6）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：/
（7）其他要求：落實(shí)政府采購相關(guān)政策：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展，落實(shí)節(jié)能環(huán)保等采購政策。本項目專門面向中小企業(yè)采購。
各投標(biāo)人對多個標(biāo)段提出投標(biāo)時，最多允許中標(biāo)1（具體數(shù)量）個標(biāo)段(適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項目)。
4. 評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用綜合評估法。
5. 招標(biāo)文件的獲取
5.1凡有意參加投標(biāo)者，請在2024年04月08日00時00分00秒至2024年05月07日09時29分00秒(北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”（網(wǎng)址：http：//www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標(biāo)項目”菜單，免費(fèi)下載招標(biāo)文件。
5.2投標(biāo)人按5.1款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進(jìn)行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。
6. 投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年05月07日09時30分00秒，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前先將編制完成的投標(biāo)文件進(jìn)行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標(biāo)文件并自動對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。
以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的加密、上傳。
其他說明：本項目實(shí)行“雙盲”評審。即投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)分開編制和上傳，技術(shù)標(biāo)應(yīng)符合暗標(biāo)編制要求，評標(biāo)委員會按要求對商務(wù)標(biāo)采取明標(biāo)評審、對技術(shù)標(biāo)采取暗標(biāo)評審。
7. 開標(biāo)形式及地點(diǎn)
開標(biāo)形式：遠(yuǎn)程開標(biāo)。
開標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)人無需到現(xiàn)場參加開標(biāo)，只需遠(yuǎn)程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”及直播系統(tǒng)參加開標(biāo)儀式。登錄直播系統(tǒng)時，投標(biāo)人改名稱為公司簡稱+姓名。
如采用遠(yuǎn)程開標(biāo)形式投標(biāo)人需登錄“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。
其他說明：請投標(biāo)人至少在開標(biāo)前1天通過“交易平臺”中“我的投標(biāo)項目”菜單的【電子標(biāo)環(huán)境檢測】按鈕對開標(biāo)時使用的電腦進(jìn)行環(huán)境檢測和環(huán)境部署，并確保檢測通過；開標(biāo)前一個小時通過交易平臺-我的投標(biāo)項目中找到本項目，并進(jìn)入開標(biāo)系統(tǒng)；直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請碼將在投標(biāo)文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送至遞交投標(biāo)文件時系統(tǒng)中所填寫的項目聯(lián)系人手機(jī)號碼，無需提前下載應(yīng)用程序，網(wǎng)頁觀看即可。投標(biāo)人在收到邀請碼和鏈接后及時進(jìn)入，否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
8. 公示與公告媒介
本次招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示均同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http：//www.cebpubservice.com/）、河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http：//www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺（http：//www.xaprtc.com/）上發(fā)布。
9. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：安新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
地址：安新縣雁翎西路199號
聯(lián)系人：王主任
電話：0312-5353165
電子郵件：/
傳真（如有）：/
網(wǎng)址（如有）：/
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：華夏城投項目管理有限公司
地址：保定市競秀區(qū)德惠路293號
聯(lián)系人：張彥軍
電話：0312-3206096
電子郵件：/
傳真（如有）：/
網(wǎng)址（如有）：/
10. 電子招投標(biāo)交易平臺相關(guān)說明及注意事項
10.1“交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務(wù)平臺”或“交易平臺”公布的相關(guān)操作手冊。
10.2開標(biāo)以投標(biāo)人上傳至交易平臺的電子加密投標(biāo)文件為準(zhǔn)，如需遞交紙質(zhì)文件僅在現(xiàn)場無法進(jìn)行電子開評標(biāo)時備用。未按照招標(biāo)文件要求遞交電子或紙質(zhì)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人均不予受理。
10.3開標(biāo)時投標(biāo)文件解密時間，限定在招標(biāo)人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標(biāo)人都已完成解密，招標(biāo)人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
10.4因投標(biāo)人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。
因招標(biāo)人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時完成投標(biāo)文件解密或開標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開標(biāo)時間。
10.5若投標(biāo)人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標(biāo)文件和開標(biāo)解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
10.6投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成上傳。
10.7 CA數(shù)字證書在投標(biāo)文件加密至開標(biāo)解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進(jìn)行續(xù)費(fèi)、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。
10.8在投標(biāo)文件制作過程中，投標(biāo)人制作投標(biāo)文件需使用office2010或以上版本，支持docx和pdf兩種格式導(dǎo)入，建議導(dǎo)入pdf格式，導(dǎo)入到投標(biāo)文件編制工具后，請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標(biāo)文件進(jìn)行檢查。(如用其他制作投標(biāo)文件則需生成PDF后導(dǎo)入，PDF如較大將影響導(dǎo)入效率)。
10.9為保證投標(biāo)文件編制質(zhì)量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性，投標(biāo)文件編制工具版本號同招標(biāo)文件編制時使用的版本號，電子投標(biāo)文制作采用雄安新區(qū)工程建設(shè)電子投標(biāo)文件編制工具7.8.2014.2960版本制作(請在雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺下載)，請盡量將投標(biāo)文件控制在400M以內(nèi)，投標(biāo)文件制作完成簽章時需進(jìn)行轉(zhuǎn)換，等待時間較長，請投標(biāo)人在該階段耐心等待，不要進(jìn)行任何操作。
10.10開標(biāo)前必須進(jìn)行電子標(biāo)環(huán)境檢測請投標(biāo)人務(wù)必在開標(biāo)前進(jìn)行電子標(biāo)環(huán)境檢測，如未進(jìn)行導(dǎo)致開標(biāo)時無法解密所造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。請用IE瀏覽器登錄，確保CA鎖能正常使用。需注意雄安新區(qū)辦理的CA鎖在檢測時選擇北京地區(qū)、北京CA進(jìn)行檢測。
10.11電子標(biāo)環(huán)境檢測和投標(biāo)人開標(biāo)系統(tǒng)相關(guān)操作手冊請登錄“雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺-交易服務(wù)-投標(biāo)人主頁”(http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml)進(jìn)行下載查看。
10.12投標(biāo)人在進(jìn)入開標(biāo)系統(tǒng)時，如出現(xiàn)“標(biāo)書預(yù)先下載程序未安裝，請安裝最新版本驅(qū)動程序”相關(guān)提示，點(diǎn)擊確定即可，不影響使用，無需進(jìn)行其他操作。
10.13請投標(biāo)人提前準(zhǔn)備好CA鎖和電腦，確保網(wǎng)絡(luò)順暢，推薦使用公司辦公環(huán)境的有線網(wǎng)絡(luò)。另外建議投標(biāo)人準(zhǔn)備2臺電腦，一臺用于觀看開標(biāo)現(xiàn)場直播(能播放視頻和聲音)，另一臺用于插入CA鎖進(jìn)行解密等操作。
10.14如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標(biāo)人或者技術(shù)服務(wù)，技術(shù)咨詢電話:0312-5620113。
10.15本項目實(shí)行“雙盲”評審和“分散”評標(biāo)。
10.16接收異議和處理投訴的聯(lián)系方式：
接收異議聯(lián)系單位：安新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
接收異議聯(lián)系電話： 0312-5353165
接收異議聯(lián)系人： 王主任
接收異議通訊地址：安新縣雁翎西路199號
行政監(jiān)督部門：安新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
投訴受理人：馬女士
投訴受理地址：安新縣雁翎西路199號
投訴受理聯(lián)系方式：0312-5353228
