新羅酒店提升改造工程項目招標公告
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新羅酒店提升改造工程監(jiān)理服務招標公告
一、招標條件
本招標項目新羅酒店提升改造工程（項目名稱）已由鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)行政審批局以《新羅酒店提升改造工程江蘇省投資項目備案證》（鹽開行審經備〔2023〕249號）批準建設。招標人為 鹽城經城印象住房租賃有限公司 , 工程所需資金來源為國有自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的新羅酒店提升改造工程監(jiān)理服務進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。
二、項目概況與招標范圍
1、建設地點：鹽城市鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)嫩江路北側、東環(huán)路西側
2、工程規(guī)模：本項目為一棟包含裙樓的十八層的單體構筑物，地下庫、裙樓、主樓以及配套附屬用房建筑面積約2.7萬平方米，本次主要實施內容有室內裝修和室外景觀綠化提升改造。
3、招標范圍：同下述第6條標段劃分中的招標范圍。
4、監(jiān)理服務期: 300日歷天（實際監(jiān)理服務期與施工工期及質保期同步，并服從工程建設進度要求），計劃開工日期2024年6月1日。
5、監(jiān)理合同估算價：170萬元
6、標段劃分：
| 標段編號 | 標段名稱 | 招標范圍 |
|
E3209440002000010001001 | 新羅酒店提升改造工程監(jiān)理服務 | 包括工程范圍、階段范圍、監(jiān)理服務內容。工程范圍主要為新羅酒店提升改造工程施工圖范圍中的全部監(jiān)理服務。階段范圍主要指建設工程的施工前準備階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段以及保修階段的全過程監(jiān)理。監(jiān)理服務內容：協(xié)助發(fā)包人對設計單位進行協(xié)調管理，對設計圖紙進行審核、優(yōu)化、提出設計評估報告(包括各階段設計的核查意見和優(yōu)化建議)，協(xié)助審核設計概算；對建設工程質量、安全、造價、進度進行控制，對合同、文檔資料、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調，對招投標階段及部分專業(yè)工程設計提出合理化建議，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。 |
7、其它：
7.1工期目標：確保承包人能夠按照時間節(jié)點，完成每個階段工作計劃中的工作內容；最終按建設工程施工（采購）合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。
7.2質量目標：確保所監(jiān)理的工程能夠達到該工程施工（采購）合同所約定的質量標準和質量目標。
7.3安全文明目標：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零。
7.4成本目標：強化全過程的投資控制，實現(xiàn)項目的實際投資不超過計劃投資（以項目批準概算及建設工程施工（采購）合同造價為主要控制指標）。
7.5合同信息管理：要求全面監(jiān)督、重點控制、專項管理。監(jiān)理控制的重點是工程變更、工程簽證、工程轉讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。提供齊全的各類項目管理報表和簽單，督促施工單位整理好工程技術資料歸檔。
三、投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
1、具有獨立訂立合同的能力；
2、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；
3、信譽要求：投標人不得存在下列情形:
（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。
（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知11.1.1、11.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。
（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。
（6）投標人在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內的，招標人拒絕其參加本項目投標。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。
4、投標人應具有建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質或綜合資質的獨立法人。
5、本工程項目監(jiān)理機構主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。
6、業(yè)績要求：投標人自2021年1月1日以來（以竣工驗收證明時間為準，有效期含2021年1月1日、但不含本工程投標截止之日）承擔過單項合同額達8000萬元及以上的公共建筑裝修裝飾工程監(jiān)理服務業(yè)績。投標時須提交的材料及要求，見投標人須知3.7.2。
上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。
7、本工程項目監(jiān)理機構主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
其中項目負責人（總監(jiān)理工程師）的要求：
（1）具有專業(yè)為房屋建筑工程工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（以注冊專業(yè)為準）。
（2）投標人的項目負責人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程。
在監(jiān)工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。
（3）項目負責人（總監(jiān)理工程師)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
（4）項目負責人（總監(jiān)理工程師)投標截止時不得同時在其他建設工程項目中擔任項目負責人（總監(jiān)理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。
注：項目監(jiān)理機構主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場監(jiān)理機構人員中須安排2名專職人員負責本項目實施期間一切安全生產事宜。投標時，僅需提供項目總監(jiān)理工程師相關資料，其他現(xiàn)場人員在項目實施過程中根據投標承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定以及招標人要求配備到位，不能配備到位的，招標人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。
8、投標申請人代理人及投標時承諾的項目監(jiān)理機構成員均為本單位的正式職工，投標時提供從2024年 2 月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。
9、本次招標 不允許 組建聯(lián)合體投標。
10、評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監(jiān)理工程師）的資質和資格、經歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。
11、投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。
四、招標文件的領取
1.本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
2、電子招標投標交易平臺網址：http://49.73.84.193:880/#/login；
五、投標保證金的繳納與退還
本工程投標保證金人民幣2萬元整，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知正文3.4條
- 評標辦法：合理低價法，具體如下：
合理低價法
一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人投標報價采取計分制，按照得分由高至低產生 1名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。
二、評標標準和程序
評標
評標準備：評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監(jiān)理工程師）的資質和資格、經歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。
招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結束，評標準備結果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
1、初步評審
1.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進行評審
| 評審因素 | 評審標準 |
| 投標人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致 |
| 投標文件的數(shù)字證書 | 符合數(shù)字證書認證的要求 |
| 投標文件格式 | 符合第六章投標文件格式要求 |
| 投標函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章 |
| 授權委托書 | 有法定代表人簽字并加蓋投標單位公章 |
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 |
| …… | …… |
1.2資格審查（資格后審）
評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 資質等級 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 項目負責人 （總監(jiān)理工程師） | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 項目監(jiān)理組人員及代理人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 類似項目業(yè)績 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 信譽 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| …… | …… |
1.3響應性審查
對招標文件要求的監(jiān)理服務期限、質量、保證金、履約擔保、投標有效期等實質性要求的響應性進行評審，未響應作無效標書處理。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1條規(guī)定 |
| 監(jiān)理服務期限 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.2條規(guī)定 |
| 工程質量 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.3條規(guī)定 |
| 投標有效期 | 符合第二章“投標人須知”第3.3條規(guī)定 |
| 保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4條規(guī)定 |
| …… | …… |
2、詳細評審
（一）投標報價（95分）
方法三：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%、99%、100%。投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應扣減得分。
說明：
1.投標報價相對評標基準價每低1%扣0.2分，每高1%扣0.3分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
2.計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。
3.評標委員會在評標報告簽字后，上述方法三的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。
（二）人員配備和儀器設備（5分）
該項投標人投標即視為響應招標文件要求，是否提供人員一覽表等不作為扣分依據。
（三）不良記錄
該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內的進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。 若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規(guī)處置。
七、發(fā)布公告的媒介
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步發(fā)布。
八、其他
1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
2）“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為：http://49.73.84.130:81/#/login
請統(tǒng)一使用最新版本的投標文件編制工具制作投標文件，相應軟件---廣聯(lián)達制作工具下載（網址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省，）；
注：（1）本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：49.73.84.193:880/#/login （注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）
- 投標文件制作工具為GEB8 下載網址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省，)
- “鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為: http://49.73.84.130:81/#/login （注：開標大廳請?zhí)崆暗侨氕h(huán)境檢測）
（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系： 國信CA 鹽城專線: 02589631967 ；CFCA鹽城專線:18061882568
（5）系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:薛工13338617805 或 蔡工15358238096。
九、聯(lián)系方式
招標人：鹽城經城印象住房租賃有限公司
地址：東湖國際品鑒中心2樓
聯(lián)系人： 薛先生
電話：0515-81690093
招標代理機構：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產估價有限公司
地址：鹽城市世紀大道1188號服務大廈20樓2007室
聯(lián)系人：陸先生、戴女士
電話：0515-68668032、18305116846
電子郵件：664950513@qq.com
編輯：ggzy.gov