標(biāo)段類(lèi)別

標(biāo)段

起訖樁號(hào)

長(zhǎng)度（Km）

主要工程項(xiàng)目

對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)要求

備 注

A類(lèi)路基橋涵工程、

G類(lèi)

路面工程

本次招標(biāo)共1個(gè)標(biāo)段

起點(diǎn)樁號(hào) K0+000，終點(diǎn)樁號(hào)K4+820

4.798

主要工程項(xiàng)目情況詳見(jiàn)本招標(biāo)公告2.1

詳見(jiàn)附錄1

資格審查條件附錄1至附錄5

招標(biāo)人：饒平縣樟溪鎮(zhèn)人民政府

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司

地址：廣東省潮州市饒平縣樟溪鎮(zhèn)烈火村

地址：廣東省廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路515號(hào)東照大廈5 樓

郵政編碼：515700

郵政編碼：510000

電子郵件：rpzxcjb@163.com

電子郵件：djdzhiwei@126.com

聯(lián)系人：謝先生

聯(lián)系人：林工、鄭工

電話(huà)：0768-8693110

電話(huà)：0754-88999893、88999890

傳真：0768-8693110

傳真：0754-88781987

施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的公路工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)。

財(cái) 務(wù) 要 求

1、企業(yè)凈資產(chǎn)（總資產(chǎn)-總負(fù)債）不少于800萬(wàn)元人民幣；

2、營(yíng)運(yùn)資金（流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負(fù)債）應(yīng)不少于700萬(wàn)元人民幣；

3、最近三個(gè)年度的平均營(yíng)業(yè)總收入不少于700 萬(wàn)元人民幣；

4、最近三個(gè)年度至少有一年盈利。

業(yè) 績(jī) 要 求

近五年內(nèi)（2019年8月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日止），成功完成類(lèi)似工程至少 1 個(gè)標(biāo)段（其中有一個(gè)標(biāo)段里程4km），且累計(jì)里程 12 km。

以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”上的交工驗(yàn)收或未交工驗(yàn)收一次性竣工驗(yàn)收的時(shí)間為準(zhǔn)。

信 譽(yù) 要 求

在最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位（施工單位）信用評(píng)價(jià)（含無(wú)最新年度而上一年度有信用評(píng)價(jià)）中，信用等級(jí)未被評(píng)為 D 級(jí)；

初次進(jìn)入廣東省的投標(biāo)人，在最新年度的全國(guó)公路從業(yè)單位（施工單位）信用評(píng)價(jià)結(jié)果中未被評(píng)為 D 級(jí)。

人  員

數(shù)量

資 格 要 求

在 崗 要 求

項(xiàng)目經(jīng)理

1

工程師，擔(dān)任類(lèi)似工程項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工）崗位累計(jì) 12 個(gè)月，并持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的公路工程專(zhuān)業(yè)貳級(jí)或以上注冊(cè)建造師證書(shū)，具有交通主管部門(mén)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B 類(lèi)證書(shū)。

無(wú)在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）

項(xiàng)目總工

1

路橋相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師或以上職稱(chēng)，主管類(lèi)似工程技術(shù)工作崗位累計(jì) 12 個(gè)月，具有交通主管部門(mén)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B 類(lèi)證書(shū)。

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：                                                            

（1）按招標(biāo)文件規(guī)定被認(rèn)定為最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)等級(jí)較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

【采用如下的優(yōu)先順序：承諾使用的 AA 級(jí)投標(biāo)人、不承諾使用的 AA 級(jí)投標(biāo) 人、承諾使用的 A 級(jí)投標(biāo)人、不承諾使用的 A 級(jí)投標(biāo)人、B 級(jí)投標(biāo)人、未參 評(píng)且被確定為 B 級(jí)投標(biāo)人】

（2）以投標(biāo)人企業(yè)最新年度凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先；

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)視投標(biāo)人情況綜合比較，投票確定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封 (商務(wù)及技術(shù)文件) 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)(如有)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào) (如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知3.4.1 款規(guī)定的時(shí)間，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶(hù)；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函或投標(biāo)人須知前附表3.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他形式提交，應(yīng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。

(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

(7)如投標(biāo)人不具備擬分包工程所需的某專(zhuān)項(xiàng)工程相應(yīng)資質(zhì)或投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11 款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫(xiě)了“擬分包項(xiàng)目情況表”。

(8)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

(10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

(11)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a. 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦 法；

b. 投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d. 投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f. 投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

(13) 投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知第 3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。

(14)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

第二個(gè)信封 (報(bào)價(jià)文件) 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辯：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào) (如有)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào) (如有)、投標(biāo)總報(bào)價(jià) (包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額)；

b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)總報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià) (如有)及最高評(píng)標(biāo)限價(jià)(如有)。

(4)投標(biāo)總報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(6)投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函，調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.6項(xiàng)要求。

(7)投標(biāo)人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。

(8)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（如企業(yè)所在地已取消企業(yè)銀行賬戶(hù)許可而無(wú)法提供開(kāi)戶(hù)許可證的，則需附上開(kāi)戶(hù)銀行出具的“基本存款賬戶(hù)信息”或“人民銀行賬戶(hù)管理系統(tǒng)查詢(xún)的基本賬戶(hù)信息截圖”） ；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（4）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格（均含備選）、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定，并按規(guī)定在投標(biāo)文件中簽字確認(rèn)；

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；

（9）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定；

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成 (總100分）

施工組織設(shè)計(jì)（A）：35分

主要人員（B）：30分

其他因素（C）

技術(shù)能力：20分

履約信譽(yù)：15分

2.2.3

第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)審：

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：

評(píng)標(biāo)價(jià)=修正后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)-暫估價(jià)

若投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)小于最高投標(biāo)限價(jià)85％的，啟動(dòng)澄清程序，要求投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供 相關(guān)證明資料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決其投標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)因此種情況被否決；或當(dāng)因此種情況被否決部分投標(biāo)人后，有效投標(biāo)人不足三家，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)不足的情況出現(xiàn)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.2.4

通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前5名（不少于3名但不足5名時(shí)，按全部實(shí)際數(shù)量）通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。

注：所述“名次”包含了并列的情況；如名次為 1, 1,3,4,5 ，則前 5 名為 5 家投標(biāo)人； 如名次為 1,2,3,4,5,5 ，則前 5 名為 6 家投標(biāo)人，下同。

評(píng)分因素與權(quán)重分值

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.2

(1)

施工組織設(shè)計(jì)

15分

總體施

工組織

布置及

規(guī)劃

15分

(1)對(duì)項(xiàng)目的基本情況了解全面、準(zhǔn)確，施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)，按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行，得12.0～15.0分(滿(mǎn)分分值的80%~100%)；

(2)滿(mǎn)足工程建設(shè)需要，施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃基本可行，得9.0～12.0分 (滿(mǎn)分分值的60%~80%)；

(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的,得9分 (滿(mǎn)分分值的60%) 。

10分

重點(diǎn)、難 點(diǎn)和關(guān) 鍵工程 的施工 方案與 技術(shù)措 施

10分

(1) 對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認(rèn)識(shí)分析透徹，能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極采用“四新”技術(shù)，制定的施工方案與技術(shù)措施針對(duì)性和可操作性強(qiáng)，重點(diǎn)突出的，按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行，得8.0～10.0分(滿(mǎn)分分值的80%~100%) ；

(2)對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認(rèn)識(shí)基本到位，施工方案與技術(shù)措施基本可行，重點(diǎn)較為突出的，得6.0～8.0分(滿(mǎn)分分值的60%~80%) ；

(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的, 得6分(滿(mǎn)分分值的60%) 。

10分

工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保水保、文明施工保證措 施

10分

(1) 能夠準(zhǔn)確預(yù)判分析工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要影響因素，擬采取預(yù)防保證措施針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)有效，重點(diǎn)突出的，按《廣東省 公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《廣東省高速公路工程施 工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù) 指南》執(zhí)行，得8.0～10分(滿(mǎn)分分值的80%~100%)；

(2) 對(duì)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保等風(fēng)險(xiǎn)有一定認(rèn)識(shí)，預(yù)防保證措施基本可行，重點(diǎn)較為突出的，得6.0～8 分(滿(mǎn)分分值的 60%~80%)；

(3) 一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的, 得6分(滿(mǎn)分分值的60%)。

2.2.2

(2)

主要人員

30分

項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jī)

15分

（1）滿(mǎn)足資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最

低要求）時(shí) ，得 9 分；

（2）項(xiàng)目經(jīng)理具有高級(jí)工程師資格的，加3 分；

（3）每擔(dān)任 1 個(gè)類(lèi)似工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位工作經(jīng)驗(yàn)

的， 加3分，最多加3 分。

項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績(jī)

15分

（1）滿(mǎn)足資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最

低要求）時(shí)，得 9 分；

（2）每擔(dān)任 1 個(gè)類(lèi)似工程項(xiàng)目總工崗位工作經(jīng)驗(yàn)

的， 加 6分，最多加6分。

2.2.2(3)

其他因素

技術(shù)能力

20分

(1)投標(biāo)人獲得與項(xiàng)目施工有關(guān)的國(guó)家級(jí)工法、專(zhuān)利（發(fā)明專(zhuān)利或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利）、國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)，主編或參編過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)加2分；

(2)投標(biāo)人獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，主編或參編過(guò)的行業(yè)或地方（指省級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)加1分。

注：①與項(xiàng)目施工有關(guān)是指與項(xiàng)目標(biāo)類(lèi)相對(duì)應(yīng)。

②技術(shù)能力加分最高20分，同一事項(xiàng)按較高分只計(jì)一次。

履約信譽(yù)

15分

1、信用等級(jí)分值(10分)

 AA、A、B、C級(jí)單位的信用等級(jí)份得分分別為10、9.5、8.9、7.3分。

2、履約情況(5分)

若沒(méi)出現(xiàn)下述情形得滿(mǎn)分；

投標(biāo)文件遞交截止日前 1 年內(nèi)，投標(biāo)人因公路工程（含附屬設(shè)施） 質(zhì)量、 安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題等原因被：

（1）交通運(yùn)輸部行政處罰的，扣 5 分/次。

（2）廣東省交通運(yùn)輸廳行政處罰的，扣 3 分/次。

（3）招標(biāo)項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局行政處罰的，扣 1.5 分/次。

（4）廣東省交通運(yùn)輸廳正式約談的，扣 0.1 分/次。

同一事項(xiàng)同時(shí)被多個(gè)部門(mén)行政處罰或正式約談只按最高的扣分計(jì)算1次。如果扣完本項(xiàng)分值，可以從總分中扣。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

條款號(hào)

補(bǔ)充或修改的內(nèi)容

1

將評(píng)標(biāo)辦法原文第1條“評(píng)標(biāo)方法”改為“評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序”，原文內(nèi)容修改如下：

1.評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序

1.1 評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用雙信封的技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2 款規(guī)定對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、其他因素等進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5名 (不少于3名但不足5名時(shí)，按全部實(shí)際數(shù)量) 的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

1.2 評(píng)標(biāo)組織

1.2.1 協(xié)助工作組

招標(biāo)人可在評(píng)標(biāo)工作開(kāi)始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評(píng)標(biāo)工作量確定。

招標(biāo)人可以協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)展下列工作并提供相關(guān)信息：

(1) 根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；

(2) 對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核 (如采用固化工程量清單，本步驟省略) ；

(3) 以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類(lèi)匯總；

(4) 查詢(xún)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)進(jìn)行核實(shí)。

招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià)，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評(píng) 標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱(chēng)。

1.2.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人按國(guó)家、廣東省等的有關(guān)規(guī)定依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要工作內(nèi)容包括：

(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作之前，首先聽(tīng)取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說(shuō)明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)；

(2) 對(duì)協(xié)助工作組提供的評(píng)標(biāo)工作用表和評(píng)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查。

(3) 按照以下1.3款程序進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)審工作。

1.3 評(píng)審工作程序

(一) 第一個(gè)信封 (商務(wù)及技術(shù)文件) ：

l、初步評(píng)審：包括形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審、資格評(píng)審 (適用于未進(jìn)行資格預(yù)審) ；

2、詳細(xì)評(píng)審 (評(píng)審打分) ：評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、其他因素等分別評(píng)審打分，并按照綜合得分由高到低排序，排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5名 (不少于3名但不足5名的，按全部實(shí)際數(shù)量) 的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封 (商務(wù)及技術(shù)文件) 通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。

(二) 第二個(gè)信封 (報(bào)價(jià)文件) ：

1、初步評(píng)審：

(1) 只有對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封通過(guò)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件才能繼續(xù)參加第二個(gè)信封報(bào)價(jià)文件的形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審。

(2) 報(bào)價(jià)算術(shù)性修正 (如采用固化工程量清單，本步驟省略) ；

2、詳細(xì)評(píng)審：計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)。

(三) 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。

(四) 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明(如有)

(五) 按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定按照第二個(gè)信封的評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。

3.2.2

將評(píng)標(biāo)辦法原文第 3.2.2 項(xiàng)修改如下：

投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。

3.2.3

將評(píng)標(biāo)辦法范本原文第 3.2.3 項(xiàng)細(xì)化如下：

投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

除履約信譽(yù)、技術(shù)能力得分外，投標(biāo)文件各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)得分均不應(yīng)低于其權(quán)重分的60%，評(píng)分低于權(quán)重分值60%的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。計(jì)算投標(biāo)人技術(shù)得分時(shí):首先在評(píng)委技術(shù)評(píng)分中，采用取消同一評(píng)委對(duì)同一標(biāo)段各投標(biāo)人評(píng)分總分的差值最大的1名評(píng)委評(píng)分分值 (若有2名或以上評(píng)委技術(shù)評(píng)分總分差值最大值相等時(shí)，則取消其中1名評(píng)委的所有評(píng)分，具體辦法如下) ，再對(duì)各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)中取消一個(gè)最高、一個(gè)最低分后計(jì)算其算術(shù)平均值的和為投標(biāo)人的最終技術(shù)得分，平均值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。

取消其中1名評(píng)委所有評(píng)分的辦法一(依次按照以下流程)：(1) 對(duì)比上述出 現(xiàn)技術(shù)評(píng)分總分差值最大值相等的評(píng)委的次大差值 (次大差值＝某一評(píng)委技術(shù)評(píng)分總分的最高分－該評(píng)委技術(shù)評(píng)分總分的次低分) ，取消次分差值最大的評(píng)委所有評(píng)分；(2) 如次分差值仍相同，則按隨機(jī)抽取的方式選定取消1名評(píng)委評(píng)分。

示例:同一評(píng)委對(duì)5名投標(biāo)人技術(shù)評(píng)分總分分別為:6.65(最高分)、5.88、5.11、4.90(次低分)、4.55(最低分)，則其最大差值為 2.1、次大差值為 6.65-4.90=1.75)。        取消其中1名評(píng)委所有評(píng)分的辦法二：按隨機(jī)抽取的方式選定取消1名評(píng)委評(píng)分。

3.2.3

將評(píng)標(biāo)辦法范本原文第 3.2.3 項(xiàng)細(xì)化如下：

投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

除履約信譽(yù)、技術(shù)能力得分外，投標(biāo)文件各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)得分均不應(yīng)低于其權(quán)重分的60%，評(píng)分低于權(quán)重分值60%的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。計(jì)算投標(biāo)人技術(shù)得分時(shí):對(duì)各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)中取消一個(gè)最高、一個(gè)最低分后計(jì)算算術(shù)平均值的和為投標(biāo)人的最終技術(shù)得分，平均值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。(本項(xiàng)適用于評(píng)委人數(shù)數(shù)量為7人的情形（包括由于符合相關(guān)規(guī)定的特殊原因評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)由9人變?yōu)?人的情形）)。

3.4.2

將評(píng)標(biāo)辦法范本原文第 3.4.2 項(xiàng)第(2)、(3)、(4)目修改為：

(2) 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，在保證投標(biāo)總價(jià)不變的前提下予以合理調(diào)整單價(jià)。

(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

(4) 當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以總價(jià)不變的前提下，修正各子目合價(jià)。

3.6.1

刪除3.6.1項(xiàng)。

3.6

3.6.2項(xiàng) (2) 目末增加以下條款：

g.當(dāng)一家以上投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)相同時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單細(xì)目單價(jià)也相同，視為串標(biāo) ( 一個(gè)標(biāo)段僅一工作細(xì)目報(bào)價(jià)的除外) 。

h.廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法第十六條規(guī)定的情形。

增加3.6.3項(xiàng)：

3.6.3依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評(píng)標(biāo)過(guò)程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對(duì)中標(biāo)結(jié)果沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門(mén)依法處理。

3.7.1

將評(píng)標(biāo)辦法范本原文第 3.7.1 項(xiàng)修改為：

3.7.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1) 投標(biāo)文件中的下列計(jì)算錯(cuò)誤為細(xì)微偏差（采用固化工程量清單，則a－d 步驟省略）：

a、在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯(cuò)：

b、在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)；

c、在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)或所報(bào)單價(jià)增加或減少了報(bào)價(jià)范圍；

d、在招標(biāo)人給定的工程量清單中修改了某些支付號(hào)的工程數(shù)量。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理（采用固化工程量清單，則 a－d 步驟省略）：

a、按本評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定對(duì)算術(shù)性錯(cuò)誤予以修正；

b、對(duì)于漏報(bào)的工程細(xì)目單價(jià)和合價(jià)或單價(jià)和合價(jià)減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其它工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)之中；

c、在保證投標(biāo)總價(jià)不變的前提下，對(duì)于多報(bào)的工程細(xì)目報(bào)價(jià)或工程細(xì)目報(bào)價(jià)中增加的部分報(bào)價(jià)從投標(biāo)報(bào)價(jià)中予以扣除，并對(duì)其它細(xì)目作相應(yīng)的平衡性調(diào)整；

d、在保證投標(biāo)總價(jià)不變的前提下，對(duì)與給定工程量清單數(shù)量不符的工程數(shù)量進(jìn)行更正，并對(duì)其它細(xì)目作相應(yīng)的平衡性調(diào)整；

3.9

增加 3.9.3-3.9.7項(xiàng)：

3.9.3 通過(guò)第一個(gè)信封商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決全部投標(biāo)。

3.9.4通過(guò)第一個(gè)信封商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)；在對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.9.5如果發(fā)生無(wú)法確定推薦中標(biāo)候選人的其他意外情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。

3.9.6 本招標(biāo)文件規(guī)定的否決投標(biāo)條款包含在以下條款：

(1) 招標(biāo)公告第 3 點(diǎn)投標(biāo)人資格要求；

(2) 投標(biāo)人須知 1.4.3 項(xiàng)、1.4.4 項(xiàng)、1.4.5 項(xiàng)、1.11.1 項(xiàng)、1.12.2 項(xiàng)、 3.4.2 項(xiàng)、3.5.11 項(xiàng)、3.6.1 項(xiàng)；

(3) 本評(píng)標(biāo)辦法的否決條款。

3.9.7評(píng)標(biāo)辦法正文與需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容有沖突時(shí)，以需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容為準(zhǔn)）