洪澤區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設施更新改造項目
（洪澤區(qū)示范村落污水處理設備更新改造工程）
EPC監(jiān)理招標公告
1.招標條件
本招標項目洪澤區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設施更新改造項目（洪澤區(qū)示范村落污水處理設備更新改造工程）EPC監(jiān)理(項目名稱)已由淮安市洪澤區(qū)發(fā)展和改革委員會(項目審批、核準或備案機關名稱)以洪發(fā)改投資復【2024】76號(批文名稱及編號)批準建設，招標人為江蘇洪澤湖建工集團有限公司，招標代理機構為江蘇明宇項目管理有限公司，建設資金來自自籌(資金來源)，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的監(jiān)理進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點：洪澤區(qū)各建制鎮(zhèn)范圍，主要包括：三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、東雙溝鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)、老子山鎮(zhèn)；
2.2工程規(guī)模及內容：本工程為示范村落污水處理設備更新改造工程，主要建設內容有：
①、三廠聯網建設工程。
將蔣壩、三河、共和三座污水處理廠改建為泵站，同時新建14 km污水壓力管線，將原先由三座污水處理廠處理的污水提升至食品科技產業(yè)園污水處理廠集中處理，優(yōu)化污水收集及處理布局。
②、污水處理廠廠區(qū)安全改造工程
（1）對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠廠容廠貌、設備設施、工藝、管線、廠房倉庫等開展安全改造工程，提高鎮(zhèn)街污水處理廠運營安全、穩(wěn)定，確保污水達標排放。
（2）對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠廠容廠貌、廠房倉庫等開展安全改造工程，提高鎮(zhèn)街污水處理廠運營安全、穩(wěn)定。
③、排水管網新建、改造、修復工程
（1）為提高“十個必接”排水戶接管率，基本消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集“污水空白區(qū)/薄弱區(qū)”“空白點”，通過新建管網，補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集短板，具體工程量如下：
新建De225實壁PE管道長約800 m、De315實壁PE管道長約5800 m、De450實壁PE管道長約2950 m、De630實壁PE管道長約250 m。
（2）開展管道混錯接改造工程，合計需改造的混錯接點位約340個。
（3）開展管道功能性及結構性缺陷修復工程，沿河管道、倒虹管、其他市政道路管道修復長約34km。（具體以審批通過的方案為準）
2.3招標范圍:招標人提供的施工設計圖紙(含設計變更、現場簽證等)中包含的所有工程的施工準備階段、施工階段、試運行階段、竣工驗收階段、竣工結算審計階段、竣工財務決算審計階段 、缺陷責任期階段的工程監(jiān)理服務。招標人保留根據實際情況進行調整的權利。
2.4監(jiān)理服務期：210天，監(jiān)理服務期包括設計階段、施工階段、缺陷責任階段。施工階段監(jiān)理服務期（與設計施工工期同步）為實際工期;監(jiān)理合同簽訂之日起至工程竣工驗收合格后24個月止；
2.5監(jiān)理合同估算價：約為60萬元，工程造價暫定6000萬元；
2.6標段劃分：本工程監(jiān)理招標只設一個標段；
3.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1 具有獨立訂立合同的能力（提供有效的企業(yè)獨立法人營業(yè)執(zhí)照）；
3.2 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；
3.3 企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等違法違規(guī)問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4 本次招標要求投標人須具備國家建設行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質或者具備市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質；
3.5本次招標不接受(接受或不接受)聯合體投標。
3.6本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：總監(jiān)理工程師1名，具有國家注冊監(jiān)理工程師證書(注冊專業(yè)具有市政公用工程)。
3.7本次招標對投標人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求：專業(yè)監(jiān)理工程師最低配備3名，專業(yè)監(jiān)理工程師須具備國家注冊監(jiān)理工程師證書或專業(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務培訓合格證書 (省外企業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師應具備國家注冊監(jiān)理工程師證書)。
3.8本次招標對投標人擬派其他人員的要求：監(jiān)理員不少于3名(須提供有效的崗位證書 )；
注：投標時項目監(jiān)理機構人員配備必須符合上述3.6-3.8要求，中標后監(jiān)理備案人員 應符合《江蘇省建設工程項目監(jiān)理機構主要管理人員配備標準》[2017]第35號公告的備 案人數要求。
3.9本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：無在監(jiān)工程；
3.10其它要求：監(jiān)理組所有成員必須是本單位的正式員工，須提供與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具的加蓋公章的2024年1月1日以來連續(xù)3個月（含）以上的養(yǎng)老保險證明。
3.11投標人近2年內因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰的，不得參加工程投標。
3.12符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。
如投標人被行政主管部門計入不良行為且在公示期內的，招標人將拒絕接受其投標
4.招標文件的獲取
4.1獲取時間：2024年10月31日至2024年11月21日。
4.2獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。
如為聯合體投標，必須由聯合體牽頭人使用經認證的 CA 鎖進行網上登記并下載招標文件。CA 證 書和電子簽章在淮安市公共資源交易中心（淮安市深圳路 16 號）二樓大廳 CA 認證窗口辦理， 《CA 認證及電子簽章辦理指南》中 CA 認證聯系人及聯系電話分別為：CFCA 認證聯系人:孫丹丹, 聯系電話:18994570775；國信 CA 認證聯系人:何銀平,聯系電話:18952327879。投標單位異地 CA 證書激活具體詳見淮安市公共資源交易網《關于電子招投標 CA 鎖自動激活的通知》。如在系統 使用過程中存有系統問題或操作問題，可咨詢新點軟件技術支持，聯系電話：4009980000、 0517-80996058、18962289236。招標投標制作軟件問題咨詢電話：4009280095，使用廣聯達軟件 請與董倩 15380802178 聯系。
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易 平臺會員系統；
4.3 投標人須繳納投標工具使用費 100 元和手續(xù)費 5 元。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件上傳截止時間為：2024年11月22日上午9時00分。投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。
5.2開標時間同上（投標人無需現場參與）。
5.3開標地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓不見面開標室（淮安市洪澤區(qū)政府 大樓輔樓東側（幸福大道西側、人和路南側））。
本項目開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統（登 錄淮安市公共資源交易平臺 http://222.184.89.82/EpointWeb 找到“不見面交易大廳”模塊） 參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統與現場招標人進行簽到、解密、互動交流 等活動。
5.4逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。
6.評標辦法本次招標采用綜合評估法，具體詳見招標文件第三章。
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | ||||
2.1.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱 | 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致；不一致的，提供有效證明材料 | |||
投標函簽字蓋章 | 投標函加蓋投標人的電子印章和企業(yè) 法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托 代理人）電子簽章。如投標函由企業(yè) 法定代表人委托代理人電子簽章的， 企業(yè)法定代表人委托代理人提供合 法、有效的委托書（原件的掃描件） | |||||
投標文件的組成 | 符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求 | |||||
投標文件及報價唯一 | 只能有一個投標文件及有效報價（招標文件要求提交備選投標的除外） | |||||
2.1.2 | 資格評審標準 | 具有獨立訂立合同的能力，不接受聯合體投標 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照（提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)資質證書原件的掃描件） | |||
資質等級 | 投標人須具備國家建設行政主管部門頒發(fā)的國家建設行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質或具備市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質：（提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)資質證書原件的掃描件） | |||||
總監(jiān)理工程師 | 擬派總監(jiān)理工程師的要求：總監(jiān)理工程師1名，具有國家注冊的監(jiān)理工程師證書（注冊專業(yè)為市政公用工程）（提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)資質證書原件的掃描件） | |||||
擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求：專業(yè)監(jiān)理工程師配備不少于3名（注冊專業(yè)為市政公用工程） | 具有效國家注冊監(jiān)理工程師注冊證書注冊或者江蘇省監(jiān)理工程師證書或者專業(yè)監(jiān)理工程師培訓合格證書。省外單位配備的專業(yè)監(jiān)理工程師必須持有注冊監(jiān)理工程師證書；必須是本單位人員。 （電子投標文件中提供證書或證明材料的誠信庫鏈接，掃描件上傳至電子投標文件） | |||||
本次招標對投標人擬派其他人員的要求：監(jiān)理員3名(須提供有效的崗位證書) | 提供誠信庫鏈接獲取有效的崗位證書原件的掃描件（須提供江蘇省監(jiān)理員考試合格證書或監(jiān)理員業(yè)務培訓合格證書） | |||||
監(jiān)理組所有成員及授權委托人必須是本單位的正式員工 | 須提供與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具的加蓋公章的2024年1月1日以來連續(xù)3個月（含）以上的養(yǎng)老保險證明。 | |||||
1.未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消 或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)； 2.企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約 以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故 等違法違規(guī)問題，被有關部門暫停投標 資格并在暫停期內的； 3.投標文件中的重要內容真實，沒有失 實或者弄虛作假； 4.本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：無在監(jiān)工程； 5.投標人近 2 年內因違反招標投標規(guī)定 受到行政處罰的，不得參加本工程投 標； 6.如發(fā)生需要沒收投標保證金情形的，及時將免收的投標保證金繳納至招標人指定賬戶。 | 提供承諾書原件彩色掃描件，格式按第六章投標文件格式 | |||||
本次招標不接受聯合體投標 | 符合條件即可 | |||||
符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件 | 符合條件即可 | |||||
2.1.3 | 響應性 評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 | |||
監(jiān)理服務期 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定 | |||||
工程質量 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 | |||||
投標報價 | 無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設定的最高投標限價；（3）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規(guī)定 | |||||
條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||||
2.2.1 | 分值構成（總分100分） | 投標報價：80分 項目管理機構：20分 | ||||
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 以有效投標文件(有效投標文件是指初步評審合格 的投標文件，下同)的評標價(評標價是指經澄清、 補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同)算術平 均值為A,評標基準價=A×K,K值在開標前由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、 96%、97%、98%。 注：1、計算算術平均值A時，若7≤有效投標文 件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低 價；若有效投標文件≥10家時，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。 2、評委委員會在評標報告上簽字后，上述的評標基 準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他 任何情形而改變。 | ||||
評分因素與權重分值 | ||||||
條款號 | 評分因素（分值） | 評分標準 | ||||
2.2.3 | 投標報價（80分） | 評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1% 扣 0.1分，每高1%扣0.2分；偏離不足1%的，按照插入法計算得 分(評分分值計算結果保留小數點后兩位，小數點后第三位“四 舍五入”)。 | ||||
項目監(jiān)理機構（20分） | 總監(jiān)理工程師（4分） | 1 .總監(jiān)理工程師同時具有省級及以上人力資 源和社會保障部門頒發(fā)的建設工程類高級及以上職稱的得2分；取得高級職稱滿 10 年的，得 1 分 2.總監(jiān)取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格滿 10年，得 1分 ； | ||||
專業(yè)監(jiān)理工程師（16分） | 不可競爭條件（ 13 分） ： 1.投標人擬派的專業(yè)監(jiān)理工程師配備標準應符合江蘇省住房與城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《江蘇省 建設工程項目監(jiān)理機構主要管理人員配備標 準》 [2017]第 35 號規(guī)定 。市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師 、機電安裝工程專業(yè)監(jiān)理工程 師各配備不少于 1 名，應具備國家注冊監(jiān)理工程師證書或專業(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務培訓合格證書 。 國家注冊監(jiān)理工程師證書或專業(yè)監(jiān)理 工程師業(yè)務培訓合格證書上的注冊單位須與投標人單位名稱一致 。滿足上述全部需求得 13分，否則不得分。 | |||||
每增加一名專業(yè)監(jiān)理工程師得1分 ；本項最高得3分； | ||||||
說明 | 1、投標人須在開標前及時將企業(yè)的基本情況(含法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書等)、擬派總 監(jiān)理工程師的基本情況(含注冊證書等)、擬選派項目監(jiān)理機構人員、授權委托人養(yǎng)老 保險及勞動合同、投標人及總監(jiān)理工程師的類似監(jiān)理工程業(yè)績證明材料等錄入到誠信庫 中 。 2、資格評審中的監(jiān)理機構成員不得相互兼職。 3、總監(jiān)理工程師相關業(yè)績不是投標人承擔的監(jiān)理工程項目，不得作為總監(jiān)理工程師類似工程監(jiān)理業(yè)績。 4、因招標文件中的質量要求內容較多，投標函中填寫“確保工程質量達到招標文件要求”, 開標一覽表中填寫“質量要求：達到招標文件要求”。 5、投標人提供的證書或證明材料有以下瑕疵的，評委不予認可： ①中華人民共和國住建部頒發(fā)的注冊執(zhí)業(yè)證書上的注冊單位與投標人名稱不一致的； ②有特殊原因(如年審、繼續(xù)教育、延續(xù)注冊)無法提供的，未按招標文件要求提供由 省轄市級及以上相應的行業(yè)主管部門出具的有效證明材料的。 6、投標文件中上傳的所有原件掃描件須清晰、無誤，否則評委不予認可。誠信庫中備案 的資料均須清晰、無誤，否則視為投標人未提供誠信庫鏈接。 7、竣工驗收證明須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全；否則不 予認可。 8、評標委員會依據上表規(guī)定的評審因素、評審標準對投標文件進行初步評審，有一項不 符合評審標準的，其投標作為無效標予以否決。 9、投標人提供虛假、偽造或變造的證件或證明材料或有其它弄虛作假行為的，按“中華 人民共和國招標投標法實施條例”第68條有關規(guī)定給予處罰。 | |||||
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網 http://www.jszb.com.cn/、淮安市公共資源交易網http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/同時發(fā)布。
8.聯系方式
招標人：江蘇洪澤湖建工集團有限公司 | 招標代理：江蘇明宇項目管理有限公司 |
聯系人：張先生 | 聯系人：石工 |
電話: 13915140805 | 電話：15051802904 |
