提升公平開放性的黑啟動電力輔助服務(wù)市場交易機(jī)制優(yōu)化研究項(xiàng)目招標(biāo)公告

（采購編號：CG0000022001905838）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目提升公平開放性的黑啟動電力輔助服務(wù)市場交易機(jī)制優(yōu)化研究項(xiàng)目，招標(biāo)人為中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目資金已落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1黑啟動技術(shù)是保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的重要輔助服務(wù)之一。在新型電力系統(tǒng)的背景下，大量的可再生能源接入電網(wǎng)，電力系統(tǒng)的運(yùn)行情況、調(diào)度方式更為復(fù)雜。構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)高可再生能源滲透率的新型電力系統(tǒng)的黑啟動輔助服務(wù)市場，可以更有效地提升市場競爭力，進(jìn)而提升可再生能源的利用率、降低黑啟動恢復(fù)成本、促進(jìn)技術(shù)改革與服務(wù)質(zhì)量的提升，同時(shí)吸引更多的黑啟動供應(yīng)商加入市場參與良性競爭。本項(xiàng)目一是分析影響黑啟動輔助服務(wù)市場公平開放性的主要因素，從理論和計(jì)算角度分析電網(wǎng)拓?fù)浜唾Y源分布、系統(tǒng)黑啟動策略（主要是黑啟動關(guān)鍵路徑）、以及黑啟動輔助服務(wù)市場力三者之間的關(guān)聯(lián)，并建立黑啟動輔助服務(wù)市場公平開放性的分析方法。二是提出有效促進(jìn)黑啟動輔助服務(wù)市場各參與主體公平競爭的方法，研究不同市場參與者對黑啟動輔助服務(wù)的需求和供應(yīng)情況，分析黑啟動資源定價(jià)框架，結(jié)合電網(wǎng)拓?fù)渑c資源分布、黑啟動關(guān)鍵路徑等因素與部分發(fā)電企業(yè)市場力過強(qiáng)之間的關(guān)系，提出改善黑啟動輔助服務(wù)市場公平開放性的方法。

2.2：

任務(wù)1：國內(nèi)外黑啟動輔助服務(wù)市場運(yùn)營現(xiàn)狀研究，集中調(diào)研國內(nèi)外黑啟動輔助服務(wù)市場交易的現(xiàn)行機(jī)制以及相關(guān)研究，厘清國內(nèi)外現(xiàn)有的不同交易規(guī)則和黑啟動輔助服務(wù)市場交易模型，從市場公平開放性的角度分析和對比不同模型的優(yōu)劣，研判現(xiàn)階段黑啟動輔助服務(wù)市場的運(yùn)營現(xiàn)狀；

任務(wù)3：提升黑啟動輔助服務(wù)市場公平開放性的機(jī)制設(shè)計(jì)研究，結(jié)合電網(wǎng)拓?fù)渑c資源分布、黑啟動輔助服務(wù)市場的市場力之間的關(guān)系，基于成本效益、電網(wǎng)特性和服務(wù)價(jià)值等，研究黑啟動輔助服務(wù)市場采購需求的優(yōu)化設(shè)置方法，在將市場需求與系統(tǒng)黑啟動策略充分解耦的基礎(chǔ)上，滿足系統(tǒng)安全運(yùn)行需要；進(jìn)一步研究市場激勵(lì)與交易機(jī)制設(shè)計(jì)，提出激活可參與度、保障公平開放性的黑啟動輔助服務(wù)市場規(guī)則與相關(guān)計(jì)算方法；

2.主要交付成果

（2）《黑啟動輔助服務(wù)市場的公平開放交易政策建議報(bào)告》1份，須向黑啟動輔助服務(wù)市場的政府主管部門（國家能源局派駐南方區(qū)域的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，即南方能源監(jiān)管局、云南、貴州監(jiān)管辦）提交關(guān)于促進(jìn)市場公平開放交易的政策的建議報(bào)告；

2.32.42.5分類2.6

注：本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

   本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時(shí)間，由于自身原因造成無法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時(shí)間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標(biāo)文件獲取時(shí)間

獲取開始時(shí)間：2024年11月06日18時(shí)00分00秒

獲取結(jié)束時(shí)間：2024年11月11日18時(shí)00分00秒

4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時(shí)間：2024年11月12日14時(shí)00分00秒

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交開始時(shí)間：2024年11月06日18時(shí)00分00秒

5.3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2024年11月27日09時(shí)00分00秒

6.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

本項(xiàng)目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺線上方式開標(biāo)。

6.1開標(biāo)時(shí)間：2024年11月27日09時(shí)00分00秒

6.2開標(biāo)地點(diǎn)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項(xiàng)目對投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時(shí)一致；

（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時(shí)一致；

（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項(xiàng)目最小獨(dú)立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項(xiàng)目及同一采購項(xiàng)目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。

如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)投標(biāo)人實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)。請各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠信，對投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標(biāo)委員會成員進(jìn)行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評標(biāo)前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標(biāo)，請專家在評標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時(shí)間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時(shí)還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)天河路188號新天河賓館2樓南方電網(wǎng)供應(yīng)商服務(wù)大廳

異議遞交方式：通過傳真或當(dāng)面遞交（傳真：020-38122354）

異議遞交電話：4008100100轉(zhuǎn)2

注：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，在開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)鏈管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：020-36621591

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：nwgyljd@csg.cn

9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司

地    址：廣州市黃埔區(qū)科學(xué)城科翔路11號

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)天河路178號

聯(lián) 系 人：姚工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2

公告的其他內(nèi)容

。

招標(biāo)公告附件

招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）： 

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司【蓋章位置】

2024年11月06日