河北元氏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園集中供熱項(xiàng)目特許經(jīng)營

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

河北元氏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園集中供熱項(xiàng)目的特許經(jīng)營方案已經(jīng)石家莊市元氏縣政府審定，資金來源為自籌資本金和銀行貸款，其中政府出資人代表及特許經(jīng)營者的出資比例分別為項(xiàng)目資本金的20%和80%，招標(biāo)人為河北元氏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)采購。 2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：河北元氏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園集中供熱項(xiàng)目特許經(jīng)營。

2.2標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段

2.3資金來源：

項(xiàng)目總投資13275.40萬元，項(xiàng)目資本金為2655.08萬元（按項(xiàng)目總投資20%計(jì)算）。

政府出資人代表及特許經(jīng)營者的出資比例分別為項(xiàng)目資本金的20%和80%,不得以債務(wù)性資金充當(dāng)資本金。政府出資人代表和中標(biāo) 特許經(jīng)營者需按相關(guān)規(guī)定根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度逐步實(shí)繳到位，采用貨幣出資方式。

2.4招標(biāo)范圍：經(jīng)本次招標(biāo)確定的中標(biāo)人作為本項(xiàng)目的特許經(jīng)營者，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容如下：

本項(xiàng)目一期將在元氏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北區(qū)建設(shè)集中供熱管道，自熱源點(diǎn)敷設(shè)供熱管道至石家莊市惠源淀粉有限公司。主管網(wǎng)總長度約為 4000米（其中架空敷設(shè)管道約為200米），支管共約400米，主管及支 管敷設(shè)管道共計(jì)為4400米。

項(xiàng)目二期自熱源點(diǎn)敷設(shè)供熱管道至米莎貝爾食品工業(yè)園。主管網(wǎng)總長度約為6000米（其中架空敷設(shè)管道約為200米），支管共約600米，主管及支管敷設(shè)管道共計(jì)為6600米。由于二期管網(wǎng)范圍大，距離遠(yuǎn)，可通過熱源點(diǎn)調(diào)節(jié)供熱參數(shù)，以滿足末端用汽參數(shù)。

其他內(nèi)容具體詳見招標(biāo)文件。

2.5項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：河北元氏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

2.6特許經(jīng)營期：本項(xiàng)目分為一期、二期建設(shè)，一期建設(shè)期為2024年12月-2025年12月，二期建設(shè)期為2028年12月-2029年10月，運(yùn)營期共29年（從特許經(jīng)營期的第2年起）;具體日期以中標(biāo)人簽訂的特許經(jīng)營協(xié)議及項(xiàng)目實(shí)際情況為準(zhǔn)。本項(xiàng)目采取建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）模式進(jìn)行實(shí)施。

特許經(jīng)營期內(nèi)，特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交工作。項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容為集中供熱服務(wù)。

2.7質(zhì)量要求：工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)，供熱后符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件的要求。

3.投標(biāo)人的資格要求

3.1資質(zhì)要求：

（1）投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人。

（2）投標(biāo)人須具有本項(xiàng)目投融資和履約能力，并具有獨(dú)立辦理供熱項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)的資格和能力。（須提供相關(guān)能力承諾書）

（3）根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》的通知(國辦函【2023】115號(hào))規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)為市政領(lǐng)域供熱項(xiàng)目，屬于民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%的項(xiàng)目。投標(biāo)人須滿足：民營企業(yè)(或外商投資企業(yè))股權(quán)占比不低于35%。（股權(quán)占比是指民營企業(yè)(或外商投資企業(yè))持有項(xiàng)目公司股權(quán)的比例，不穿透計(jì)算參股比例）

3.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，投標(biāo)文件中提供2021、2022、2023年度（若成立不足三年，自成立之日起，成立時(shí)間至今不足一年的可不提供）的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件掃描件。

3.3信譽(yù)要求：未被列入“信用中國”網(wǎng)站重大稅收違法失信主體和“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”失信被執(zhí)行人名單，以開標(biāo)當(dāng)天查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

3.4其他要求：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)；

（2）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體的有關(guān)要求如下：

①本次投標(biāo)人組成聯(lián)合體的，聯(lián)合體成員中必須包含民營企業(yè)，投標(biāo)人承諾按照國家相關(guān)規(guī)定制定項(xiàng)目公司股東結(jié)構(gòu)；

聯(lián)合體成員單位均須入股，聯(lián)合體投標(biāo)牽頭人股權(quán)比例不得低于政府出資人代表股權(quán)比例；

②聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體各方和項(xiàng)目公司續(xù)存期間的主要任務(wù)；

③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加投標(biāo)；

④在招標(biāo)期間聯(lián)合體其各成員組成、職責(zé)分工等主要條款不得改變；

⑤除聯(lián)合體協(xié)議書由聯(lián)合體全部成員共同簽署外，投標(biāo)文件其余部分由聯(lián)合體牽頭人簽署；聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)文件獲取、遞交投標(biāo)保證金、遞交投標(biāo)文件等相關(guān)事宜；

⑥以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或作為其他聯(lián)合體的成員參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2024年11月18日9:00至2024年11月22日17:00，登錄E招冀成電子招投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。

4.2 本項(xiàng)目采用全流程電子招投標(biāo)。（1）各投標(biāo)人必須按E招冀成電子招投標(biāo)交易平臺(tái)網(wǎng)站的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行辦理注冊(cè)等相關(guān)流程。（2）各潛在投標(biāo)人應(yīng)通過E招冀成電子招投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)及時(shí)查看有無澄清和修改。招標(biāo)文件澄清或修改等相關(guān)資料自發(fā)布之時(shí)起，即認(rèn)為所有潛在投標(biāo)人均已獲悉。潛在投標(biāo)人如未下載或未全部下載相關(guān)資料，導(dǎo)致投標(biāo)被否決的，自行承擔(dān)責(zé)任。（3）如未能及時(shí)注冊(cè)、審核并辦理相關(guān)電子簽章等，或未按E招冀成電子招投標(biāo)交易平臺(tái)的規(guī)定上傳電子投標(biāo)文件，導(dǎo)致無法參加開標(biāo)的或投標(biāo)被否決的，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。

4.3 招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元。

5．投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2024年12月10日9:00 （北京時(shí)間）。

5.2開標(biāo)地點(diǎn)：河北招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)議中心七樓會(huì)議室

5.3 電子投標(biāo)文件遞交：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前在E招冀成電子招投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。在線遞交電子投標(biāo)文件前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)客戶端及CA為投標(biāo)文件加密。未按規(guī)定時(shí)間和方式提交電子文件，因投標(biāo)人的原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件不能打開的，招標(biāo)人不予受理。本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件。

5.4 逾期上傳的或者未上傳到指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

5.5 投標(biāo)人不需要到現(xiàn)場(chǎng)參與開標(biāo)。投標(biāo)人可遠(yuǎn)程解密電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件解密時(shí)間規(guī)定為2024年12月10日9:00(北京時(shí)間)-2024年12月10日9:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人需使用CA鎖在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行完成解密，因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件。

6．發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時(shí)在河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、E招冀成電子招投標(biāo)交易平臺(tái)上發(fā)布。因輕信其他組織、個(gè)人或媒體提供的信息而造成損失的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理概不負(fù)責(zé)。 7．聯(lián)系方式

招標(biāo)人名稱：河北元氏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

招標(biāo)人地址：河北省石家莊市元氏縣元氏大街395號(hào)

招標(biāo)人聯(lián)系方式：李春杰13073171251

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全稱：河北省國際招標(biāo)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：石家莊市工農(nóng)路486號(hào)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：陳志召18632196675