涪陵區(qū)大耍壩污水處理廠改擴(kuò)建及配套設(shè)施工程(一期)項目全過程工程咨詢服務(wù)答疑及補(bǔ)遺通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對“涪陵區(qū)大耍壩污水處理廠改擴(kuò)建及配套設(shè)施工程(一期)項目全過程工程咨詢服務(wù)”招標(biāo)答疑及補(bǔ)遺通知如下：

一、答疑部分

質(zhì)疑1、1、請取消商務(wù)部分的單位獎項要求投標(biāo)人承擔(dān)的咨詢服務(wù)（同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理、造價咨詢），建議修改為工程監(jiān)理或造價咨詢項目均可。2、請取消資審要求總咨詢師具有高級及以上技術(shù)職稱（給排水專業(yè)），還要求并具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的注冊一級建造師、注冊監(jiān)理工程師、全國注冊造價工程師（一級注冊造價工程師）三項中任意兩項執(zhí)業(yè)資格，這么高的要求不符合招標(biāo)文件范本；建議修改為高級及以上技術(shù)職稱工程類專業(yè)均可，三項中任意一項執(zhí)業(yè)資格即可。3、商務(wù)部分總咨詢師加分為什么必須要注冊公用設(shè)備工程（給水排水），以上要求怕不是給**量身定做的吧？

答：1.本項目為全過程工程咨詢招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容為工程監(jiān)理和造價咨詢，國家級的獎項更能體現(xiàn)投標(biāo)人的綜合企業(yè)實力且與本項目實際情況相符，此條商務(wù)條款在重慶多個全過程工程咨詢公開招標(biāo)項目均有設(shè)置，且全國有多家單位滿足，按招標(biāo)文件執(zhí)行。分值已調(diào)整詳見補(bǔ)遺。

2.本項目是污水處理廠建設(shè)項目，污水處理廠建設(shè)涉及排水、污水處理等專業(yè)性強(qiáng)的工作內(nèi)容，職稱設(shè)置給排水專業(yè)高級工程師符合相關(guān)文件要求及本項目特性。項目總咨詢師的專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗對項目順利推進(jìn)具有決定性影響，注冊一級建造師、注冊監(jiān)理工程師、全國注冊造價工程師（一級注冊造價工程師）均是人力資源社會保障部公布的《國家職業(yè)資格目錄》里的注冊執(zhí)業(yè)資格，且與本項目的實際管理需求相符，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3.已修改，詳見補(bǔ)遺。

質(zhì)疑2：招標(biāo)文件P43,單位業(yè)績：

2.在滿足單位資格業(yè)績的基礎(chǔ)上（資格業(yè)績不參與評分），每增加1個下列要求的業(yè)績得2.5分，共評審1個業(yè)績，最多得2.5分。

投標(biāo)人提供的類似業(yè)績應(yīng)同時滿足以下要求：

（1）業(yè)績時間要求：

投標(biāo)人在2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有的1個類似項目全過程工程咨詢服務(wù)（同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理和造價咨詢）業(yè)績。

（2）業(yè)績規(guī)模要求：

①工程類別：給水排水工程②項目金額：工程總投資不低于4.2億元

問：（1）給水排水工程如何體現(xiàn)？絕大部分合同都不會體現(xiàn)“給水排水工程”相關(guān)字眼。

（2）本項目要求給水排水工程的業(yè)績，屬于以特定類別的業(yè)績作為加分條件，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條，招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。建議取消工程類別為“給水排水工程”的限制。

招標(biāo)文件P44，單位獲獎：

投標(biāo)截止日前 3 年，指 2021 年 1 月 1 日起至投標(biāo)截止日止（以獲獎證書頒發(fā)時間或官網(wǎng)發(fā)布入選名單時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)的咨詢服務(wù)（同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理、造價咨詢）的項目獲得過國家級獎項的每有 1 個得 3 分，本項目最多得 3 分。

問：（1）國家級獎項為勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工企業(yè)等評選的獎項，并不會給造價咨詢單位發(fā)榮譽(yù)證書，也不會體現(xiàn)造價咨詢單位名稱，以同一項目服務(wù)內(nèi)容包括工程監(jiān)理及造價咨詢的獲得國家級獎項明顯不合理，具備極強(qiáng)的針對性和排他性，建議修改。

（2）本項目為全過程工程咨詢項目，而全過程工程咨詢項目在重慶是2019年才開始普及，能申報國家級獎項的項目體量都比較大，大部分都還未竣工，何來的國家級獎項一說？量身定做未免太明顯！??！

招標(biāo)文件P44,人員資歷：

（1）項目總咨詢負(fù)責(zé)人在滿足資格審查條件基礎(chǔ)上，同時具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的注冊公用設(shè)備工程（給水排水）注冊執(zhí)業(yè)資格的得 1 分。

問：本項目招標(biāo)內(nèi)容為工程監(jiān)理及造價咨詢，而“注冊公用設(shè)備工程（給水排水）注冊執(zhí)業(yè)資格”為設(shè)計人員執(zhí)業(yè)資格，為何要設(shè)置設(shè)計執(zhí)業(yè)資格加分，是因為本次擬中標(biāo)單位是同時具有監(jiān)理及設(shè)計資質(zhì)的單位，從而更好的排斥其他潛在投標(biāo)人？"

答：1.該處的給水排水工程是指建設(shè)部令第158號附表2《專業(yè)工程類別和等級表》工程類別給水排水，此工程類別的設(shè)置是按照2024版《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》要求進(jìn)行的，且符合項目實際特征符合相關(guān)法律法規(guī)。

2.單位獲獎是指投標(biāo)人承擔(dān)咨詢工作的項目獲獎，并不是要求投標(biāo)人獲獎，投標(biāo)人可提供合同等其他證明材料進(jìn)行證明；經(jīng)核實，關(guān)于采用全過程工程咨詢模式早在2012年國家發(fā)改委就出具相關(guān)實施意見，且此條商務(wù)條款在重慶多個全過程工程咨詢公開招標(biāo)項目均有設(shè)置，且全國有多家單位滿足，不存在量身定做，分值已調(diào)整詳見補(bǔ)遺。

3.已修改，詳見補(bǔ)遺。

質(zhì)疑3：項目總咨詢負(fù)責(zé)人在滿足資格審查條件基礎(chǔ)上，同時具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的注冊公用設(shè)備工程（給水排水）注冊執(zhí)業(yè)資格的得1分。那么多的國家級注冊證書，為什么一級建造師、全國注冊造價工程師這些是體現(xiàn)不了總咨詢師的實力嗎，偏偏只能用注冊公用設(shè)備工程（給水排水）才能加分，難道本項目就總咨詢一個人做事情嗎，為什么不把工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人和造價咨詢負(fù)責(zé)人也設(shè)置成具有這個證書呢，是因為**擬派的這兩個人沒得這個證書吧。

答：已修改，詳見補(bǔ)遺。

質(zhì)疑4：請問：其他專業(yè)的工程類高級技術(shù)職稱是干不了你們這個活嗎，還非得要給排水專業(yè)，而且還要求了其他兩個注冊證書，是有好復(fù)雜個項目要有這么多證書的人才能勝任，設(shè)置的這么明顯直接拿給你的意向單位做嘛。建議職稱修改為工程類高級及以上技術(shù)職稱，其他證書具有其中一項就行。

答：本項目是污水處理廠建設(shè)項目，污水處理廠建設(shè)涉及排水、污水處理等專業(yè)性強(qiáng)的工作內(nèi)容，職稱設(shè)置給排水專業(yè)高級工程師符合相關(guān)文件要求及本項目特性。項目總咨詢師的專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗對項目順利推進(jìn)具有決定性影響，注冊一級建造師、注冊監(jiān)理工程師、全國注冊造價工程師（一級注冊造價工程師）均是人力資源社會保障部公布的《國家職業(yè)資格目錄》里的注冊執(zhí)業(yè)資格，且與本項目的實際管理需求相符，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑5：提前恭喜**中標(biāo)

答：本招標(biāo)項目招標(biāo)文件根據(jù)相關(guān)范本并結(jié)合本項目實際情況編制，設(shè)置的資質(zhì)、業(yè)績、商務(wù)加分等條件符合相關(guān)規(guī)定。本招標(biāo)項目面向全國公開招標(biāo)，不存在為某單位量身定制和排斥潛在投標(biāo)人，歡迎各潛在投標(biāo)人積極參與投標(biāo)。

質(zhì)疑6：投標(biāo)人承擔(dān)的咨詢服務(wù)（同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理、造價咨詢）的項目獲得過國家級獎項的每有 1 個得 3 分

建議將獎項修改為投標(biāo)人承擔(dān)的監(jiān)理或造價咨詢服務(wù)的項目獲得過國家級獎項，給更多的潛在投標(biāo)人一些機(jī)會。

答：本項目為全過程工程咨詢招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容為工程監(jiān)理和造價咨詢，國家級的獎項更能體現(xiàn)投標(biāo)人的綜合企業(yè)實力且與本項目實際情況相符，此條商務(wù)條款在重慶多個全過程工程咨詢公開招標(biāo)項目均有設(shè)置，且全國有多家單位滿足，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑7：資審項目總咨詢師證書要求，限制職稱專業(yè)必須要給排水不說，還要兩個證書，不符合招標(biāo)文件范本要求，證書要求修改為三選一即可，職稱修改為工程類高級及以上，小心設(shè)的太離譜到時候**陪標(biāo)都找不到又像10.30開標(biāo)的“永川區(qū)城區(qū)第四水廠及配套管網(wǎng)工程全過程工程咨詢服務(wù)”一樣到時候流標(biāo)了 又要來重新招標(biāo)

答：本項目是污水處理廠建設(shè)項目，污水處理廠建設(shè)涉及排水、污水處理等專業(yè)性強(qiáng)的工作內(nèi)容，職稱設(shè)置給排水專業(yè)高級工程師符合相關(guān)文件要求及本項目特性。項目總咨詢師的專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗對項目順利推進(jìn)具有決定性影響，注冊一級建造師、注冊監(jiān)理工程師、全國注冊造價工程師（一級注冊造價工程師）均是人力資源社會保障部公布的《國家職業(yè)資格目錄》里的注冊執(zhí)業(yè)資格，且與本項目的實際管理需求相符，按招標(biāo)文件執(zhí)行。根據(jù)“永川區(qū)城區(qū)第四水廠及配套管網(wǎng)工程全過程工程咨詢服務(wù)”流標(biāo)公示的流標(biāo)原因：在技術(shù)部分評審過程中，評標(biāo)系統(tǒng)中無法顯示所有投標(biāo)人的技術(shù)方案，評標(biāo)委員會無法按招標(biāo)文件的規(guī)定評標(biāo)流程繼續(xù)評標(biāo)，本工程作流標(biāo)處理，與招標(biāo)文件設(shè)置沒有關(guān)系。

質(zhì)疑8：商務(wù)項目總咨詢師加分憑什么只能用注冊公用設(shè)備工程（給水排水），一建、一造不能體現(xiàn)總咨詢師的實力嗎，不要說什么本項目是污水處理廠涉及到很多給排水工程，那你為什么不設(shè)到總監(jiān)理工程師或者造價負(fù)責(zé)人身上要這個證書，真是太無法無天了

答：已修改，詳見補(bǔ)遺。

質(zhì)疑9：商務(wù)項目總咨詢師加分憑什么只能用注冊公用設(shè)備工程（給水排水），一建、一造不能體現(xiàn)總咨詢師的實力嗎，不要說什么本項目是污水處理廠涉及到很多給排水工程，那你為什么不設(shè)到總監(jiān)理工程師或者造價負(fù)責(zé)人身上要這個證書，真是太無法無天了

答：已修改，詳見補(bǔ)遺。

質(zhì)疑10：潛在投標(biāo)人提出一個與本招標(biāo)項目無關(guān)的問題。

答：本招標(biāo)項目招標(biāo)文件根據(jù)相關(guān)范本并結(jié)合本項目實際情況編制，設(shè)置的資質(zhì)、業(yè)績、商務(wù)加分等條件符合相關(guān)規(guī)定。本招標(biāo)項目面向全國公開招標(biāo)，不存在為某單位量身定制和排斥潛在投標(biāo)人，歡迎各潛在投標(biāo)人積極參與投標(biāo)。

質(zhì)疑11：該項目總咨詢負(fù)責(zé)人要求給排水專業(yè)高級工程師、并具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的注冊一級建造師、注冊監(jiān)理工程師、全國注冊 造價工程師（一級注冊造價工程師）三項中任意兩項執(zhí)業(yè)資格；業(yè)績規(guī)模還要求： （1）工程類別：市政公用工程 （2）項目金額：工程總投資不低于 4.2 億元；人員及業(yè)績設(shè)置不合理，排除其他單位參加，不符合重慶招投標(biāo)管理條例，是不是為謀謀人量身設(shè)置的，建議**接入好好查一下。

答：1.本項目是污水處理廠建設(shè)項目，污水處理廠建設(shè)涉及排水、污水處理等專業(yè)性強(qiáng)的工作內(nèi)容，職稱設(shè)置給排水專業(yè)高級工程師符合相關(guān)文件要求及本項目特性。項目總咨詢師的專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗對項目順利推進(jìn)具有決定性影響，注冊一級建造師、注冊監(jiān)理工程師、全國注冊造價工程師（一級注冊造價工程師）均是人力資源社會保障部公布的《國家職業(yè)資格目錄》里的注冊執(zhí)業(yè)資格，且與本項目的實際管理需求相符，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2.本項目業(yè)績規(guī)模、類別設(shè)置等均是參照2024版《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》要求進(jìn)行符合相關(guān)法律法規(guī)，不存在量身定制。

質(zhì)疑12：該項目總咨詢負(fù)責(zé)人要求給排水專業(yè)高級工程師、并具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的注冊一級建造師、注冊監(jiān)理工程師、全國注冊 造價工程師（一級注冊造價工程師）三項中任意兩項執(zhí)業(yè)資格；業(yè)績規(guī)模還要求： （1）工程類別：市政公用工程 （2）項目金額：工程總投資不低于 4.2 億元；人員及業(yè)績設(shè)置不合理，排除其他單位參加，不符合重慶招投標(biāo)管理條例，是不是為謀謀人量身設(shè)置的，建議**接入好好查一下。

答：1.本項目是污水處理廠建設(shè)項目，污水處理廠建設(shè)涉及排水、污水處理等專業(yè)性強(qiáng)的工作內(nèi)容，職稱設(shè)置給排水專業(yè)高級工程師符合相關(guān)文件要求及本項目特性。項目總咨詢師的專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗對項目順利推進(jìn)具有決定性影響，注冊一級建造師、注冊監(jiān)理工程師、全國注冊造價工程師（一級注冊造價工程師）均是人力資源社會保障部公布的《國家職業(yè)資格目錄》里的注冊執(zhí)業(yè)資格，且與本項目的實際管理需求相符，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2.本項目業(yè)績規(guī)模、類別設(shè)置等均是參照2024版《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》要求進(jìn)行符合相關(guān)法律法規(guī)，不存在量身定制。

質(zhì)疑13：1、資格審查及商務(wù)部分的業(yè)績要求-項目金額：工程總投資不低于4.2億元，請問：我司合同中只體現(xiàn)了估算總投資或建安投資不低于4.2億元，那么該業(yè)績是否滿足項目金額要求？

2、資格審查及商務(wù)部分的業(yè)績要求-業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供該業(yè)績的中標(biāo)通知書（直接發(fā)包的項目可提供項目發(fā)包人出具的項目直接發(fā)包情況說明或證明文書代替）、合同協(xié)議書。若提供的上述業(yè)績證明材料不能體現(xiàn)項目金額的，還須額外提供該業(yè)績的業(yè)主證明。請問：若合同和中標(biāo)通知書不能體現(xiàn)項目金額的，可否用批復(fù)文件作為佐證材料？

3、招標(biāo)文件商務(wù)部分單位業(yè)績2要求的工程類別為給水排水工程，請問：供水設(shè)施是否屬于該類工程？

答：1.滿足。

2.若合同和中標(biāo)通知書不能體現(xiàn)項目金額的，還須額外提供該業(yè)績的業(yè)主證明。

3.本項目工程類別是按照重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局制定的服務(wù)類范本建設(shè)部令第158號附表2《專業(yè)工程類別和等級表》進(jìn)行設(shè)置，各投標(biāo)人業(yè)績應(yīng)當(dāng)滿足第158號附表2《專業(yè)工程類別和等級表》的要求。

質(zhì)疑14：恭喜**又中標(biāo)一個項目！

答：本招標(biāo)項目招標(biāo)文件根據(jù)相關(guān)范本并結(jié)合本項目實際情況編制，設(shè)置的資質(zhì)、業(yè)績、商務(wù)加分等條件符合相關(guān)規(guī)定。本招標(biāo)項目面向全國公開招標(biāo)，不存在為某單位量身定制和排斥潛在投標(biāo)人，歡迎各潛在投標(biāo)人積極參與投標(biāo)。

質(zhì)疑15：資格審查要求：項目總咨詢負(fù)責(zé)人 1 人，為投標(biāo)人本單位在職人員，具有高級及以上技術(shù)職稱（給排水專業(yè)）。

為什么職稱專業(yè)必須是給排水，直接資格審查就要把其他單位全部卡死嗎？雖然全咨沒有范本，但是參照重慶其他招標(biāo)范本，沒有一個范本在資格審查中設(shè)置特定職稱專業(yè)。再加上資格審查要求總負(fù)責(zé)人同時具備兩個證書，商務(wù)部分再要求同時具備注冊公用設(shè)備工程（給水排水），本項目不包含設(shè)計內(nèi)容，卻非要設(shè)置一個設(shè)計類的執(zhí)業(yè)證書，除了**還有誰？

還有商務(wù)部分要求投標(biāo)人承擔(dān)的咨詢服務(wù)（同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理、造價咨詢）的項目獲得過國家級獎項的每有 1 個得 3 分，本項目最多得 3 分。重慶招標(biāo)文件范本沒有一個獎項加3分的，最多2分，本次如此大膽的設(shè)置一個獎項就加3分，非常不合理。而且這個獎項極少，重慶乃至全國都屈指可數(shù)。加上其他條件，全國就**滿足全部條件，赤裸裸的量身定制。強(qiáng)烈要求修改為：同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理或造價咨詢。

貴司招標(biāo)一向公平公正，為何這次如此反常設(shè)置一些如此反常的條件？如此明顯的量身定制，**亂整，**也裝莽？請招標(biāo)人能夠公平公正，**能夠發(fā)現(xiàn)問題，行使好監(jiān)督的權(quán)利。若不修改，我司將向上級主管部門、市長信箱實名舉報！"

答：1.經(jīng)核實，服務(wù)類范本允許設(shè)置職稱專業(yè)，本項目是污水處理廠建設(shè)項目，污水處理廠建設(shè)涉及排水、污水處理等專業(yè)性強(qiáng)的工作內(nèi)容，職稱設(shè)置給排水專業(yè)高級工程師符合相關(guān)文件要求及本項目特性。項目總咨詢師的專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗對項目順利推進(jìn)具有決定性影響，注冊一級建造師、注冊監(jiān)理工程師、全國注冊造價工程師（一級注冊造價工程師）均是人力資源社會保障部公布的《國家職業(yè)資格目錄》里的注冊執(zhí)業(yè)資格，且與本項目的實際管理需求相符，按招標(biāo)文件執(zhí)行。注冊公用設(shè)備工程（給水排水）已調(diào)整詳見補(bǔ)遺。

2.本項目為全過程工程咨詢招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容為工程監(jiān)理和造價咨詢，國家級的獎項更能體現(xiàn)投標(biāo)人的綜合企業(yè)實力且與本項目實際情況相符，經(jīng)核實上述獎項在重慶多個全過程工程咨詢公開招標(biāo)項目中均有設(shè)置，且全國有多家單位滿足絕不具有唯一性，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。分值已調(diào)整詳見補(bǔ)遺。

質(zhì)疑16：資格審查要求：項目總咨詢負(fù)責(zé)人 1 人，為投標(biāo)人本單位在職人員，具有高級及以上技術(shù)職稱（給排水專業(yè)）。

為什么職稱專業(yè)必須是給排水，直接資格審查就要把其他單位全部卡死嗎？雖然全咨沒有范本，但是參照重慶其他招標(biāo)范本，沒有一個范本在資格審查中設(shè)置特定職稱專業(yè)。再加上資格審查要求總負(fù)責(zé)人同時具備兩個證書，商務(wù)部分再要求同時具備注冊公用設(shè)備工程（給水排水），本項目不包含設(shè)計內(nèi)容，卻非要設(shè)置一個設(shè)計類的執(zhí)業(yè)證書，除了**還有誰？

還有商務(wù)部分要求投標(biāo)人承擔(dān)的咨詢服務(wù)（同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理、造價咨詢）的項目獲得過國家級獎項的每有 1 個得 3 分，本項目最多得 3 分。重慶招標(biāo)文件范本沒有一個獎項加3分的，最多2分，本次如此大膽的設(shè)置一個獎項就加3分，非常不合理。而且這個獎項極少，重慶乃至全國都屈指可數(shù)。加上其他條件，全國就**滿足全部條件，赤裸裸的量身定制。強(qiáng)烈要求修改為：同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理或造價咨詢。

貴司招標(biāo)一向公平公正，為何這次如此反常設(shè)置一些如此反常的條件？如此明顯的量身定制，**亂整，**也裝莽？請招標(biāo)人能夠公平公正，**能夠發(fā)現(xiàn)問題，行使好監(jiān)督的權(quán)利。若不修改，我司將向上級主管部門、市長信箱實名舉報！"    

答：1.經(jīng)核實，服務(wù)類范本允許設(shè)置職稱專業(yè)，本項目是污水處理廠建設(shè)項目，污水處理廠建設(shè)涉及排水、污水處理等專業(yè)性強(qiáng)的工作內(nèi)容，職稱設(shè)置給排水專業(yè)高級工程師符合相關(guān)文件要求及本項目特性。項目總咨詢師的專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗對項目順利推進(jìn)具有決定性影響，注冊一級建造師、注冊監(jiān)理工程師、全國注冊造價工程師（一級注冊造價工程師）均是人力資源社會保障部公布的《國家職業(yè)資格目錄》里的注冊執(zhí)業(yè)資格，且與本項目的實際管理需求相符，按招標(biāo)文件執(zhí)行。注冊公用設(shè)備工程（給水排水）已調(diào)整詳見補(bǔ)遺。

2.本項目為全過程工程咨詢招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容為工程監(jiān)理和造價咨詢，國家級的獎項更能體現(xiàn)投標(biāo)人的綜合企業(yè)實力且與本項目實際情況相符，經(jīng)核實上述獎項在重慶多個全過程工程咨詢公開招標(biāo)項目中均有設(shè)置，且全國有多家單位滿足絕不具有唯一性，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。分值已調(diào)整詳見補(bǔ)遺。

質(zhì)疑17：全過程咨詢服務(wù)招標(biāo)中總負(fù)責(zé)人具有注冊設(shè)備公用工程（給水排水）職業(yè)資格加分；請問EPC模式中，總負(fù)責(zé)人或者項目經(jīng)理的崗位作為具體項目實施的執(zhí)行人，崗位是不是比全咨服務(wù)的總負(fù)責(zé)人更重要？？那為什么EPC中注冊設(shè)備公用工程（給水排水）職業(yè)資格往往都由設(shè)計負(fù)責(zé)人提供，而全過程咨詢服務(wù)中的總負(fù)責(zé)人要求身兼一身證書，難道不能與施工招標(biāo)一樣由專業(yè)的人持有注冊設(shè)備公用工程（給水排水）職業(yè)資格？同一個項目兩個要求標(biāo)準(zhǔn)，請問這是為什么，不是根據(jù)某單位量身定做嗎？？反而對總負(fù)責(zé)人或者總監(jiān)過往的業(yè)績居然沒有要求，難道考一堆證書的人就能做好項目的服務(wù)工作，估計定標(biāo)的總負(fù)責(zé)人連污水處理廠都沒接觸過吧？？

答：已修改，詳見補(bǔ)遺。

質(zhì)疑18：恭喜**中標(biāo)。

答：本招標(biāo)項目招標(biāo)文件根據(jù)相關(guān)范本并結(jié)合本項目實際情況編制，設(shè)置的資質(zhì)、業(yè)績、商務(wù)加分等條件符合相關(guān)規(guī)定。本招標(biāo)項目面向全國公開招標(biāo)，不存在為某單位量身定制和排斥潛在投標(biāo)人，歡迎各潛在投標(biāo)人積極參與投標(biāo)。

質(zhì)疑19：本項目是為**量身定制的吧。

答：本招標(biāo)項目招標(biāo)文件根據(jù)相關(guān)范本并結(jié)合本項目實際情況編制，設(shè)置的資質(zhì)、業(yè)績、商務(wù)加分等條件符合相關(guān)規(guī)定。本招標(biāo)項目面向全國公開招標(biāo)，不存在為某單位量身定制和排斥潛在投標(biāo)人，歡迎各潛在投標(biāo)人積極參與投標(biāo)。

質(zhì)疑20：投標(biāo)截止日前3年，指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以獲獎證書頒發(fā)時間或官網(wǎng)發(fā)布入選名單時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)的咨詢服務(wù)（同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理、造價咨詢）的項目獲得過國家級獎項的每有1個得3分，本項目最多得3分。強(qiáng)烈建議修改為投標(biāo)人承擔(dān)的工程監(jiān)理或造價咨詢項目獲得過國家級獎項的每有1個得3分。

答：本項目為全過程工程咨詢招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容為工程監(jiān)理和造價咨詢，國家級的獎項更能體現(xiàn)投標(biāo)人的綜合企業(yè)實力且與本項目實際情況相符，經(jīng)核實上述獎項在重慶多個全過程工程咨詢公開招標(biāo)項目中均有設(shè)置，且全國有多家單位滿足絕不具有唯一性，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。分值已調(diào)整詳見補(bǔ)遺。

質(zhì)疑21："關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函提問一：

本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司（目前市場上開具紙質(zhì)的投標(biāo)保函有:重慶交通融融資擔(dān)有限公司、重慶宏耀融資擔(dān)保有限公司、重慶雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司、重慶涪商融資擔(dān)保有限公司、重慶不動產(chǎn)融資擔(dān)保）都有點遐思  存在“限制高消費、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求？

如果使用具有這六種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效？

提問二:

以上五家（宏耀擔(dān)保、雙業(yè)擔(dān)保、交通擔(dān)保、涪商擔(dān)保、不動產(chǎn)擔(dān)保）或其他家開具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫簽名）請問“蓋法人簽字章”不是手寫簽名的投標(biāo)保函是合格有效？是否滿足形式評審合不合格？

非法人親筆簽署是否有效？

請問是不是只有開銀行保函才能滿足招標(biāo)文件要求？

提問三:

按重慶市金融管理局以及各區(qū)財政局的相關(guān)要求，“重慶宏耀融資擔(dān)保有限公司（注冊地南川區(qū)）、重慶雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司（注冊地永川區(qū)）、重慶涪商融資擔(dān)保有限公司（注冊地涪陵區(qū)）”三家融資擔(dān)保公司作為重慶市區(qū)級政策性融資擔(dān)保公司，不能開展區(qū)級以外的擔(dān)保業(yè)務(wù)，只能服務(wù)本區(qū)內(nèi)的企業(yè)客戶，重慶宏耀融資擔(dān)保和重慶涪商融資擔(dān)保和重慶雙業(yè)融資擔(dān)保開展區(qū)級以外的擔(dān)保業(yè)務(wù)是違規(guī)的，作為注冊地區(qū)外的企業(yè)申請這三家融資擔(dān)保有限公司出具的擔(dān)保保函參加投標(biāo)，保函是否符合？"

答：1.紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。各潛在投標(biāo)人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表“3.4.1投標(biāo)保證金”。

2.本項目紙質(zhì)投標(biāo)保函格式詳見本項目招標(biāo)文件第六章 投標(biāo)文件格式中四、資格審查部分（六）其他資料 投標(biāo)保函示范文本。

二、補(bǔ)遺部分

（一）本招標(biāo)項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.2（2）商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)單位資歷單位業(yè)績（4分）。

1.在滿足單位資格業(yè)績的基礎(chǔ)上（資格業(yè)績不參與評分），每增加1個下列要求的業(yè)績得1.5分，共評審1個業(yè)績，最多得1.5分。

投標(biāo)人提供的類似業(yè)績應(yīng)同時滿足以下要求：

（1）業(yè)績時間要求：

投標(biāo)人在2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有的1個類似項目全過程工程咨詢服務(wù)（同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理和造價咨詢）業(yè)績。

（2）業(yè)績規(guī)模要求：

①工程類別：市政公用工程

②項目金額：工程總投資不低于4.2億元

2.在滿足單位資格業(yè)績的基礎(chǔ)上（資格業(yè)績不參與評分），每增加1個下列要求的業(yè)績得2.5分，共評審1個業(yè)績，最多得2.5分。

投標(biāo)人提供的類似業(yè)績應(yīng)同時滿足以下要求：

（1）業(yè)績時間要求：

投標(biāo)人在2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有的1個類似項目全過程工程咨詢服務(wù)（同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理和造價咨詢）業(yè)績。

（2）業(yè)績規(guī)模要求：

①工程類別：給水排水工程

②項目金額：工程總投資不低于4.2億元

3.業(yè)績證明材料要求：

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件商務(wù)部分提供該業(yè)績的中標(biāo)通知書（直接發(fā)包的項目可提供項目發(fā)包人出具的項目直接發(fā)包情況說明或證明文書代替）、合同協(xié)議書。若提供的上述業(yè)績證明材料不能體現(xiàn)項目金額的，還須額外提供該業(yè)績的業(yè)主證明。

注：（1）同一業(yè)績不重復(fù)計分。

（2）投標(biāo)人應(yīng)對其提供的業(yè)績證明材料的真實性負(fù)責(zé)。業(yè)績證明材料應(yīng)能體現(xiàn)工程類別、項目金額（如有）、工程規(guī)模（如有）的信息，當(dāng)上述資料中針對同一指標(biāo)存在不一致時，以合同協(xié)議書體現(xiàn)的信息為準(zhǔn)。

（3）造價咨詢服務(wù)內(nèi)容須包含施工階段全過程造價控制或全過程跟蹤審計或全過程造價管理（咨詢）工作或施工階段工程造價全過程控制。

修改為：本招標(biāo)項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.2（2）商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)單位資歷單位業(yè)績（5分）。在滿足單位資格業(yè)績的基礎(chǔ)上（資格業(yè)績不參與評分），每增加1個下列要求的業(yè)績得2.5分，共評審2個業(yè)績，最多得5分。

投標(biāo)人提供的類似業(yè)績應(yīng)同時滿足以下要求：

（1）業(yè)績時間要求：

投標(biāo)人在2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有的1個類似項目全過程工程咨詢服務(wù)（同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理和造價咨詢）業(yè)績。

（2）業(yè)績規(guī)模要求：

①工程類別：給水排水工程

②項目投資估算金額：工程總投資不低于4.2億元

3.業(yè)績證明材料要求：

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件商務(wù)部分提供該業(yè)績的中標(biāo)通知書（直接發(fā)包的項目可提供項目發(fā)包人出具的項目直接發(fā)包情況說明或證明文書代替）、合同協(xié)議書。若提供的上述業(yè)績證明材料不能體現(xiàn)項目金額的，還須額外提供該業(yè)績的業(yè)主證明。

注：（1）同一業(yè)績不重復(fù)計分。

（2）投標(biāo)人應(yīng)對其提供的業(yè)績證明材料的真實性負(fù)責(zé)。業(yè)績證明材料應(yīng)能體現(xiàn)工程類別、項目金額（如有）、工程規(guī)模（如有）的信息，當(dāng)上述資料中針對同一指標(biāo)存在不一致時，以合同協(xié)議書體現(xiàn)的信息為準(zhǔn)。

（3）造價咨詢服務(wù)內(nèi)容須包含施工階段全過程造價控制或全過程跟蹤審計或全過程造價管理（咨詢）工作或施工階段工程造價全過程控制。

（二）本招標(biāo)項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.2（2）商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)單位獲獎（3分）投標(biāo)截止日前3年，指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以獲獎證書頒發(fā)時間或官網(wǎng)發(fā)布入選名單時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)的咨詢服務(wù)（同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理、造價咨詢）的項目獲得過國家級獎項的每有1個得3分，本項目最多得3分。

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件商務(wù)部分提供獲獎證書或獲獎證明材料。

注：國家級獎項是指：中國建筑業(yè)協(xié)會評選的“中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）”；中國土木工程學(xué)會評選的“中國土木工程詹天佑獎”，中國施工企業(yè)管理協(xié)會評選的“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”。

修改為：本招標(biāo)項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.2（2）商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)單位獲獎（2分）投標(biāo)截止日前3年，指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以獲獎證書頒發(fā)時間或官網(wǎng)發(fā)布入選名單時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)的咨詢服務(wù)（同一項目中服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理、造價咨詢）的項目獲得過國家級獎項的每有1個得2分，本項目最多得2分。

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件商務(wù)部分提供獲獎證書或獲獎證明材料。

注：國家級獎項是指：中國建筑業(yè)協(xié)會評選的“中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）”；中國土木工程學(xué)會評選的“中國土木工程詹天佑獎”，中國施工企業(yè)管理協(xié)會評選的“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”。

（三）本招標(biāo)項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.2（2）商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)人員資歷（3分）：原文：“（1）項目總咨詢負(fù)責(zé)人在滿足資格審查條件基礎(chǔ)上，同時具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的注冊公用設(shè)備工程（給水排水）注冊執(zhí)業(yè)資格的得1分。（2）工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人在滿足資格審查條件基礎(chǔ)上，具有工程類高級及以上技術(shù)職稱的得1分。（3）造價咨詢負(fù)責(zé)人在滿足資格審查條件基礎(chǔ)上，具有工程類高級及以上技術(shù)職稱的得 1 分?！?/p>

修改為：“（1）工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人在滿足資格審查條件基礎(chǔ)上，具有工程類高級及以上技術(shù)職稱的得1分。（2）造價咨詢負(fù)責(zé)人在滿足資格審查條件基礎(chǔ)上，具有一級造價工程師（注冊造價工程師）安裝工程專業(yè)得1分，具有工程類高級及以上技術(shù)職稱的得 1 分。”

（四）本招標(biāo)項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.3評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：原文：“所有通過初步評審和本章第 2.2.2（3）目評審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)總報價中去掉六分之一（不能整除的按小數(shù)點前整數(shù)取整，不足六家報價則不去掉）的最低價和相同家數(shù)的最高價后的算術(shù)平均值與本項目最高限價再取平均值，即為本項目投標(biāo)總報價的評標(biāo)基準(zhǔn)價?！?/p>

修改為：“/”

（五）本招標(biāo)項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法3.2.1（3）投標(biāo)報價得分（C）中：原文：

“所有通過初步評審和本章第 2.2.2（3） 目評審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)總報價得70分。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)總報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，每增加 1%扣0.2分， 每減少1%扣0.1分，扣完為止。按插入法計算得分。

未參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)總報價，仍應(yīng)參加計算相應(yīng)分值。

投標(biāo)總報價得分最終結(jié)果取小數(shù)點后兩位，第 三位四舍五入?！?/p>

修改為：“所有通過初步評審的投標(biāo)人的投標(biāo)總報價中，最低投標(biāo)總報價得滿分70分，最高投標(biāo)總報價得65分，其他投標(biāo)總報價按插入法計算得分，其他投標(biāo)總報價得分統(tǒng)一按照下列公式計算：

投標(biāo)報價得分=70-（70-65）*（投標(biāo)總報價-最低投標(biāo)總報價）/（最高投標(biāo)總報價-最低投標(biāo)總報價）

注：投標(biāo)總報價評分的最終結(jié)果取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入?！?/u>