第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：山東公司山東新能源公司偉盛鋁業(yè)5.296MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目EPC工程公開招標，項目招標編號為：CEZB240611686，招標人為國家能源（山東）新能源有限公司，項目單位為：國家能源（山東）新能源有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：本項目利用臨朐縣山東偉盛鋁業(yè)有限公司建筑物屋頂建設(shè)分布式光伏電站，屋頂總面積49150m²，規(guī)劃安裝高效N型雙面BC 630Wp及以上的光伏組件9510塊，直流側(cè)容量5.9913MWp，交流側(cè)容量5.296MW。通過新建的3臺2000kVA 箱式變升壓后，以1回10kV線路經(jīng)并網(wǎng)柜T接到10kV公共電網(wǎng)；10kV線路長度約2公里。本項目擬采用“全額上網(wǎng)”接入模式。

山東新能源偉盛鋁業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項目采用設(shè)計、設(shè)備及材料采購、施工EPC工程總承包模式，招標范圍包括（但不限于）電網(wǎng)接入方案審批、4.3萬㎡廠房屋頂加固、4.3萬㎡屋頂彩鋼瓦全部更換、勘察、設(shè)計、采購、施工、試驗、調(diào)試、試運行以及各項手續(xù)辦理等，具體如下：

（1）負責辦理項目地方施工許可文件，包括在項目所在地辦理設(shè)計、施工備案手續(xù)等；

（2）負責編制電網(wǎng)接入方案并取得電網(wǎng)接入批復意見，協(xié)助招標人與電網(wǎng)公司簽訂購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議；中標單位須在項目開工之日起20日內(nèi)取得當?shù)仉娋W(wǎng)接入批復意見，否則招標人有權(quán)單方面解除合同，且不承擔任何違約責任；

（3）建筑物安全監(jiān)測及荷載復核、加固方案設(shè)計、編制方案及組織專家評審、組織施工、第三方專業(yè)機構(gòu)復核等，所有廠房根據(jù)招標方要求及現(xiàn)場施工狀況進行加固、補漏、屋頂修復、防腐防水，中標單位負責與廠房協(xié)調(diào)，加固和更換屋面時不能影響企業(yè)正常生產(chǎn)，若發(fā)生損失，賠償全部由中標方負責；

（4）整個光伏項目及配套輸變電工程的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖編制及相關(guān)設(shè)計接口協(xié)調(diào)、設(shè)計評審及現(xiàn)場設(shè)計代表服務(wù)；

（5）整個光伏項目及配套輸變電工程含接入系統(tǒng)的所有設(shè)備、材料的采購、安裝、土建工程施工（含臨建設(shè)施、道路和綠化等附著物恢復）、總包管理、檢驗、試驗、單體調(diào)試及分系統(tǒng)試運與整套啟動、電網(wǎng)驗收、360小時試運行、保護定值計算及整定、達設(shè)計值投產(chǎn)、竣工驗收、技術(shù)和售后服務(wù)、培訓、消缺、直至移交生產(chǎn)所完成的全部工作；

（6）包含施工圖內(nèi)的全部設(shè)備、材料以及消防器材的訂貨、供應(yīng)、催交、監(jiān)造、運輸、接收、設(shè)備驗收、保管、二次搬運、工程保險和備品備件、專用工具移交和管理；

（7）所有建筑、安裝工程；完成施工需要的一切機械、裝卸、轉(zhuǎn)運、臨建、施工用水、用電、通信、進場道路、場平、存儲、屬地協(xié)調(diào)、安全文明施工、特殊環(huán)境施工等措施及工作；

（8）區(qū)域集控電站就地側(cè)接入及調(diào)試（視頻監(jiān)控及生產(chǎn)數(shù)據(jù)接入平臺），光伏站遠程監(jiān)控（含獨立APP應(yīng)用或微信小程序監(jiān)視以及接入山東公司區(qū)域集控中心監(jiān)控接口），光伏站遠程監(jiān)控:具有接入山東公司區(qū)域集控中心監(jiān)控功能接口，包括必要的接入服務(wù)器、隔離設(shè)備（現(xiàn)場監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與公司管理信息網(wǎng)絡(luò)之間隔離）及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（根據(jù)情況實現(xiàn)無線專網(wǎng)或有線專網(wǎng)接入）。分布式光伏運營管理系統(tǒng)接口要求詳見發(fā)包人要求功能要求第9條集控遠程系統(tǒng)。

（9）工程開工許可、施工許可證辦理以及環(huán)境保護方案、安全、消防、職業(yè)健康方案等方案的編制與實施；安全“三同時”、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、環(huán)境保護與安全文明標準化施工、施工備案；編制職業(yè)衛(wèi)生預評價報告、設(shè)計專篇、控制評價報告等；取得開工批復后一周內(nèi)完成施工區(qū)域安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)。所有進入山東偉盛鋁業(yè)有限公司需要辦理的手續(xù)、施工前及施工中手續(xù)辦理、關(guān)系協(xié)調(diào)，以及材料、設(shè)備進場，臨時場地，施工用電、用水，以及項目竣工發(fā)電開始運行后，涉及到的相關(guān)手續(xù)都要辦理完成，本項目涉及到的所有與山東偉盛鋁業(yè)有限公司有關(guān)的關(guān)系協(xié)調(diào)全部由投標方負責。

（10）完成竣工驗收所涉及到的所有工作包括但不限于質(zhì)量監(jiān)督、并網(wǎng)前技術(shù)監(jiān)督、保護定值計算、啟動驗收、并網(wǎng)驗收、并網(wǎng)安全性評價、環(huán)保驗收、安全驗收（安全專篇）、加固后評估、消防驗收、防雷報驗、檔案驗收、竣工驗收以及國家、地方政府、電網(wǎng)公司要求開展的所有驗收及專項驗收（包含現(xiàn)場一致性核查、通信及自動化系統(tǒng)、監(jiān)控、綜合自動化控制及遠程監(jiān)視）等，上述驗收報驗文件的編制、咨詢、報審、組織與承辦等、直至驗收通過的全部工作，全部由承包人負責，并承擔相關(guān)費用；

（11）工程檔案建立、工程檔案整理和移交存檔（含發(fā)包人、總承包人檔案），辦理工程結(jié)算；

（12）負責質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)，驗收試運行期間運行、維護、管理；

（13）工程保險購買及風險包干費，包括但不限于以下內(nèi)容：

1）除價格調(diào)整約定條款項外的由承包人承擔的價格風險。

2）預防自然災害所采取的措施費用以及自然災害所造成投標人所屬財產(chǎn)及人員的損失費用。

3）不可預見的施工措施費。

4）為確保工程正常施工，根據(jù)施工組織設(shè)計采取的施工方案發(fā)生的費用。

5）各類排水等費用（由投標人自行分析、測算）。

6）各種施工垃圾、余土清運、處理、場地費、余物清理。

7）各種非招標人書面要求的材料代用增減的費用。

8）臨建場地內(nèi)的挖、填平整費用。

9）圖紙、設(shè)備、材料遲供等造成可能出現(xiàn)的窩工、停工、待工。

10)在總工期不變的情況下，由于工程計劃調(diào)整而增加的各種費用。

11)砂、石料等地材由于運距和市場變化引起采購價格增加的費用。

l2)職業(yè)健康體檢費用。

13)作為有經(jīng)驗的承包人應(yīng)該能預見的其他風險費用。

（14）所有設(shè)備按標準設(shè)置相應(yīng)的安全標識牌、設(shè)備標識牌、電纜標識牌等；

（15）提供設(shè)備廠家配置的備品備件、專用工器具、儀器等；

（16）本工程為“交鑰匙”工程，作為EPC總承包工程除非本招標文件有明確約定，否則不論招標文件是否提及、承包報價高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計、設(shè)備采購、建筑安裝、房屋加固、電網(wǎng)調(diào)控、營銷、發(fā)策（含電網(wǎng)調(diào)控信通、計量電能表計送檢校驗并出具報告、調(diào)度管轄設(shè)備命名）等及相關(guān)政策處理、調(diào)試試運，并網(wǎng)驗收、施工過程控制管理等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于投標人的工作范圍。本文件中存在的與設(shè)計、數(shù)據(jù)、規(guī)格或方法有關(guān)的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或解除投標人應(yīng)承擔的責任。即便在招標范圍內(nèi)沒有載明，但實際證明是確保項目發(fā)電運行所必須的，則需納入設(shè)計、采購、安裝及提供服務(wù)范圍。

工期：本工程自簽訂合同之日起工期150個日歷日完成竣工驗收和電網(wǎng)公司并網(wǎng)驗收。

項目建設(shè)地點：山東省濰坊市臨朐縣山東偉盛鋁業(yè)有限公司廠區(qū)。

承包人需提交承諾函，承諾合同簽訂后7天內(nèi)取得山東偉盛鋁業(yè)有限公司開工手續(xù)；10天內(nèi)具備開工條件；承包人需配合發(fā)包人20天內(nèi)取得當?shù)仉娋W(wǎng)接入批復意見，如無法達到發(fā)包人上述要求，承包人應(yīng)向發(fā)包人支付合同金額10%的違約金并全額返還發(fā)包人已支付的預付款，同時發(fā)包人有權(quán)從承包人履約保函中直接扣除前述款項。而且，發(fā)包人有權(quán)解除合同關(guān)系，且發(fā)包人無需向承包人承擔任何賠償責任。

以上事項承包人必須在投標文件中進行承諾，承諾函見附件。

 

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2019年11月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有5MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已投運的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項目經(jīng)理須至少具有1個5MWp及以上光伏EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設(shè)計負責人的資格要求：（投標人為設(shè)計單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設(shè)計工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任設(shè)計負責人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設(shè)計負責人須至少具有1個5MWp及以上光伏項目設(shè)計負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設(shè)計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負責人及單位名稱）。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負責人須至少具有1個5MWp及以上光伏項目施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

    【8】施工機械設(shè)備：/

    【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2024-11-20 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-11-25 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）

        2.9章節(jié) （開標大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-12-10 09:00:00（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。

7.其他

    注:1.本項目在開標、中標候選人公示階段將對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)進行公示。2.未進行公示的業(yè)績（不包括項目經(jīng)理等人員業(yè)績），評標階段將認定為無效。

8.聯(lián)系方式

    招 標 人：國家能源（山東）新能源有限公司

    地    址：山東省濰坊市濱海區(qū)龍威三街01001號0536-2097023

    郵    編：250101

    聯(lián) 系 人：張林昆

    電    話：15376187807

    電子郵箱：12083791@ceic.com

 

    招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：南京市鼓樓區(qū)集慶門大街272號1幢 3505室

    郵    編：210003

    聯(lián) 系 人：楊賀文

    電    話：025-86728615

    電子郵箱：12093157@chnenergy.com.cn

 

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn