公開招標(biāo)公告

一、項目基本情況

項目編號：I53A00724001275C1-002  

政采云項目編號：YNZC2024-G3-06515-YZGF-1391

項目名稱：云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)升級改造2024年項目（二次）（標(biāo)段2-監(jiān)理服務(wù)）

預(yù)算金額（元）：80600.00

★最高限價（元）：80600.00 

招標(biāo)內(nèi)容：

針對云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)升級改造項目資金內(nèi)的云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)升級改造2024年項目（系統(tǒng)建設(shè)）、云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)升級改造2024年項目（等級保護測評）、云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)升級改造2024年項目（第三方軟件測試）、云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)升級改造2024年項目（密碼應(yīng)用安全性評估服務(wù)）、云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)升級改造2024年項目（專項審計）等五個項目提供監(jiān)理服務(wù)。為確保項目的建設(shè)質(zhì)量和合法合規(guī)竣工驗收，遵循國家信息系統(tǒng)工程建設(shè)和監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依據(jù)項目合同和用戶需求，應(yīng)用科學(xué)的項目管理手段，針對云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)升級改造相關(guān)內(nèi)容全過程進行監(jiān)理。

云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)升級改造項目實現(xiàn)原有云南省社?；鹭攧?wù)核算一體化信息系統(tǒng)（2016-2024）、云南省社?；饒蟊砉芾砥脚_（2013-2024）的整合升級改造，建設(shè)為一套新系統(tǒng)“云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)”，新系統(tǒng)部署在省級政務(wù)云的信創(chuàng)環(huán)境運行，并將原系統(tǒng)啟用年度至2024年度的歷史數(shù)據(jù)遷移至省級政務(wù)云運行，新系統(tǒng)基礎(chǔ)功能與原系統(tǒng)保持一致，并按照新的國家部署、政策規(guī)定、業(yè)務(wù)需求，增加、完善部分功能。既滿足歷史數(shù)據(jù)查詢、又滿足新年度對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金、職業(yè)年金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金，就業(yè)專項資金、被征地農(nóng)民保障資金等在財務(wù)管理、基金報表管理、社?；鸨O(jiān)督管理，以及財政部、人社部報表填報、匯總、審核等方面的需要。

合同履行期限（服務(wù)時間）：合同簽訂日至云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)升級改造完成并通過項目竣工驗收之日止。

服務(wù)要求：在項目實施、驗收階段，提供全流程監(jiān)理服務(wù)，開展質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理/文檔管理、安全管理、組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作，并配合招標(biāo)人完成相關(guān)審計工作。具體詳見第五章“項目需求及服務(wù)要求”。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

1.1投標(biāo)人必須是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織或自然人；提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一營業(yè)執(zhí)照。

1.2投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：1）提供2022年度或2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括財務(wù)審計報告、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表（執(zhí)行小企業(yè)會計準(zhǔn)則的投標(biāo)人可不提供）及附注（執(zhí)行小企業(yè)會計準(zhǔn)則的投標(biāo)人可不提供）（投標(biāo)人成立時間不足1年的，可根據(jù)自身實際情況提供成立至今經(jīng)第三方審計的財務(wù)會計報表）；2）可提供投標(biāo)人基本開戶銀行出具的資信證明；3）提供財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)對投標(biāo)人出具的投標(biāo)擔(dān)保函。

 注：投標(biāo)人可根據(jù)自身情況提供上述序號1）、2）、3）任意一種證明材料。

1.3投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（投標(biāo)人提供書面聲明或證明材料）。

1.4投標(biāo)人具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：

1.4.1投標(biāo)人須提供繳稅所屬時間在2023年10月至本項目響應(yīng)文件提交截止時間前任意2個月的稅務(wù)局稅收通用繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明（注：成立未滿2個月的投標(biāo)人提供自成立以來的相關(guān)納稅證明或情況說明；依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件）；

1.4.2投標(biāo)人須提供繳費所屬時間在2023年10月至本項目響應(yīng)文件提交截止時間前任意2個月的社會保險費繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明（注：成立未滿2個月的投標(biāo)人提供自成立以來的相關(guān)繳款證明或情況說明；依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件）。

1.5投標(biāo)人必須提供參加本項目采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明或證明材料（重大違法記錄，是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。

1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向中小微企業(yè)采購的項目；小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠比例為10%，滿足條件的投標(biāo)人須按要求提供《中小企業(yè)聲明函》，否則不予進行價格扣除。

3.本項目的特定資格要求：

3.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的采購活動； 

3.2投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，及未被列入中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”，以本項目開標(biāo)當(dāng)天采購代理機構(gòu)對上述信用信息進行查詢核對的結(jié)果為準(zhǔn)。

3.3本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2024-11-25至2024-12-02，每天上午00:00至12:00，下午12：00至23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：政采云平臺線上獲取（https://www.zcygov.cn/）

方式：

1.凡有意參加投標(biāo)者，須在政采云平臺辦理數(shù)字證書（CA），CA申領(lǐng)鏈接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云綁定數(shù)字證書（CA）后在網(wǎng)上獲取采購文件及其它采購資料，數(shù)字證書（CA）詳見其辦理流程。注：云南本地投標(biāo)人如之前已在云南CA在線數(shù)字證書辦理網(wǎng)進行過注冊并辦理過企業(yè)數(shù)字證書（CA），直接綁定即可，無需重復(fù)辦理（2022年1月1日前辦理的云南 CA 需到云南CA辦理處進行升級）。外省投標(biāo)人在政采云平臺辦理的其他CA可直接使用，無需重復(fù)辦理。

2.按上述要求獲取文件的投標(biāo)人視為合法獲取了本項目采購文件，具備本項目的投標(biāo)資格。

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

2024-12-16 09:30（北京時間）

地點：投標(biāo)人應(yīng)按照本項目采購文件和"政采云"平臺的要求編制、加密后在投標(biāo)文件提交截止時間前上傳至"政采云"平臺，投標(biāo)文件提交截止時間前未完成投標(biāo)文件上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在"政采云"平臺提交電子版投標(biāo)文件時，請?zhí)顚憛⒓舆h(yuǎn)程采購活動經(jīng)辦人聯(lián)系方式。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日

六、其他補充事宜

1. ★服務(wù)地點：采購人指定地點。

2. ★服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合國家、地方、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，滿足招標(biāo)人服務(wù)要求，最終通過招標(biāo)人驗收合格。

3.開標(biāo)方式：智能開標(biāo) 是否需要繳納投標(biāo)保證金：是 （I53A00724001275C1-002 ）云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)升級改造2024年項目（二次）（標(biāo)段2-監(jiān)理服務(wù)）： 保證金金額：￥800.0000元（人民幣捌佰元整）

保證金繳納方式：支票、匯票、本票、保函、保證保險、其他非現(xiàn)金形式：銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀、電匯等形式，投標(biāo)人可根據(jù)實際情況，選擇保證金的提供或繳納方式。 保證金繳納截止時間：2024-12-16 09:30

其他：

★1.由于標(biāo)段2為監(jiān)理服務(wù)，需要針對云南省社會保險基金財務(wù)核算一體化系統(tǒng)升級改造相關(guān)內(nèi)容全過程進行監(jiān)理。監(jiān)理服務(wù)在項目中起到監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)的作用，審計服務(wù)要求注冊會計師保持高度的獨立性，以確保審計結(jié)果的客觀性和公正性。若供應(yīng)商同時兼任審計、監(jiān)理及其余標(biāo)段服務(wù)內(nèi)容，會影響監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)督職能的混淆和弱化及專項審計服務(wù)的客觀性、專業(yè)性和公正性。因此標(biāo)段2為“兼投不兼中”原則，因此本項目標(biāo)段1、標(biāo)段3、標(biāo)段4、標(biāo)段5的中標(biāo)人若報名參與本項目，僅能參與評審，不進入中標(biāo)候選人推薦。

2.發(fā)布公告的媒介：本次招標(biāo)公告在《云南省政府采購網(wǎng)》、《政府采購云平臺》上發(fā)布，采購人及采購代理機構(gòu)對其他網(wǎng)站發(fā)布或轉(zhuǎn)載的公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

2.本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件；

3.各投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前應(yīng)確保成為政采云平臺投標(biāo)人，并完成CA數(shù)字證書申領(lǐng)。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。凡有意參加投標(biāo)的投標(biāo)人，須在政采云平臺辦理數(shù)字證書（CA）CA申領(lǐng)鏈接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通過政采云綁定數(shù)字證書（CA）后在網(wǎng)上獲取采購文件及其它采購資料，數(shù)字證書（CA）詳見其辦理流程；

4.投標(biāo)人將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標(biāo)文件的制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用WIN7（64位）及以上操作系統(tǒng)?？蛻舳苏堉琳稍乒揪W(wǎng)站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）進行查看下載，如有問題可撥打政采云客戶服務(wù)熱線400-881-7190進行咨詢以及云南CA操作問題：請致電云南CA，4006727666；云南CA緊急聯(lián)系方式：15288315056。如因投標(biāo)人自身原因?qū)е略谝?guī)定時間內(nèi)無法正常解密的（如：瀏覽器故障、未安裝相關(guān)驅(qū)動、網(wǎng)絡(luò)故障、加密CA與解密CA不一致等），代理機構(gòu)不予異常處理，視為投標(biāo)人自動棄標(biāo)。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：云南省人力資源和社會保障廳信息中心

地    址：云南省昆明市關(guān)上中路85號政通大廈

聯(lián)系方式：沈老師（0871-67195308）

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：云南招標(biāo)股份有限公司

地址：云南省昆明市人民西路328號云南招標(biāo)股份有限公司辦公樓210室

聯(lián)系方式：0871-65340976

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：孫藝昕、楊依冉、劉心田、王丹陽、董大立、嚴(yán)童

電話：0871-65340976