1.招標條件
本招標項目東海縣石安河治理工程防汛路已由江蘇省水利廳以蘇水許可﹝2022﹞52號文批準建設(shè)，建設(shè)資金來自省級以上財政和縣級配套，出資比例為省級以上65%及縣級配套35%。招標人為東?？h石安河治理工程建設(shè)處，招標代理機構(gòu)為連云港市正源招標代理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工標進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設(shè)地點：東?？h境內(nèi)
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額、總工期：
石安河北起石梁河水庫，南到安峰山水庫，全長54.1千米，是東?？h中部沿18.00米（廢黃河高程系）等高線開挖的截洪河道，也是石梁河水庫的輸水干渠，是具有防洪、除澇、灌溉、調(diào)水等功能的區(qū)域性骨干河道。2012年東海縣對石安河（埝河閘-張莊閘段）共19.8千米按照防洪20年一遇、排澇5年一遇標準進行了綜合整治。石安河已治理段主要位于東?？h城區(qū)，排澇標準偏低，受石安河洪水頂托，城區(qū)排水不暢，造成局部地區(qū)受淹；未治理段河道現(xiàn)狀部分排澇標準不足5年一遇、局部堤防防洪不達標，沿線建筑物老化破損，河坡、彎道沖刷嚴重，防汛管理設(shè)施不完善。工程任務(wù)為通過對石安河治理，消除工程安全隱患，提高河道防洪排澇能力。防洪標準提高至20年一遇，排澇標準提高至城區(qū)段（埝河閘-張莊閘段）10年一遇、非城區(qū)段5年一遇。主要建設(shè)內(nèi)容為河道疏浚45.34千米，堤防加固3千米，河道防護24.214千米，拆（新）建沿線建筑物55座，新（改）建防汛道路50.6千米，新建防汛倉庫350平方米，水土保持及環(huán)境保護專項工程等。
批復(fù)總投資人民幣33468萬元，施工總工期27個月。
2.3本合同項目招標范圍、對應(yīng)投資金額：本標段為東海縣石安河治理工程防汛路項目二標段，工程范圍：北起樁號26+300，南至樁號54+100，長27.8千米。本標段主要建設(shè)內(nèi)容為：堤防修復(fù)，新建瀝青混凝土防汛路20.83km，改建防汛道路6.97km，共計27.8km；行車道凈寬 4.5m，路面采用瀝青混凝土結(jié)構(gòu)，沿線布置公里碑及里程樁等設(shè)施，具體詳見工程量清單。對應(yīng)投資金額為人民幣3634萬元。
2.4本合同項目計劃工期：120日歷天，計劃于2025 年1月1日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準），2025年4月30日前完成全部工程施工。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書：持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包二級或以上資質(zhì)。
（2）業(yè)績要求：近5年（2019年1月1日以來，以合同簽訂時間為準）具有類似工程（指施工合同價人民幣500萬元及以上的水利工程）業(yè)績，且工程質(zhì)量為合格等級及以上。【業(yè)績證明材料須提供1.中標通知書、2.施工合同協(xié)議書、3.驗收證明（驗收委員會出具的竣工或完工驗收鑒定書），三者缺一不可；4.投標人提供的其他證明材料】。
（3）財務(wù)要求：/；
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目經(jīng)理要求：投標人擬任的項目經(jīng)理應(yīng)具備水利水電工程專業(yè)二級建造師注冊證書，須提供電子注冊證書。擬任項目經(jīng)理須是投標申請人本單位在職人員（提供本單位2024年5月至2024年11月期間連續(xù)繳納3個月的社會保險繳費證明，已退休但未滿65周歲人員可提供退休證和相關(guān)勞動證明）。擬任項目經(jīng)理無在建工程（須符合蘇水基〔2016〕17號文規(guī)定，詳見投標人須知前附表1.4.1規(guī)定）。
（6）技術(shù)負責(zé)人要求：技術(shù)負責(zé)人具備水利工程中級及以上技術(shù)職稱。
（7）其他人員要求：/；
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分別為A、B、C三類），專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求：1人；
（9）信用等級要求：/。
（10）施工設(shè)備要求：/
（11）其他要求：被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2024年11月26日至2024年12月2日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
（1）到江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“—窗受理、—網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“—窗受理、—網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）建立、更新企業(yè)信息庫（有關(guān)證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）。
（2）登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“—窗受理、—網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程），按照交易平臺要求完成本項目有關(guān)投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔(dān)責(zé)任。
4.2獲取招標文件
完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取期內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易平臺—“—窗受理、—網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程）網(wǎng)上下載招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年12月18日9時00分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本獲取招標文件的交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易平臺—系統(tǒng)登錄—江蘇省“不見面”交易大廳)。
5.2.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7. 評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準：
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質(zhì)證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
4.財務(wù)要求 | / |
5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
7.技術(shù)負責(zé)人資格 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
8.其他人員要求 | / |
9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
10.信用等級要求 | / |
11.主要施工設(shè)備 | / |
12.其他要求1 | 符合招標公告第3.1（11）項規(guī)定 |
13.社會保險 | 符合第8章“投標文件格式”規(guī)定 |
14.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
15.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定 |
16.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
18.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規(guī)定 |
7.3評標基準價的計算方法：
評標基準價S=T×A+M×(1-A)
T為最高投標限價；
A為最高投標限價權(quán)重系數(shù)，取0.6、0.65、0.7三者選一，由招標人代表或招標代理機構(gòu)代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行網(wǎng)上隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看；
M為投標人報價均值：
資格審查后有效投標人報價低于最高投標限價的85%，則不參與M值的計算，但仍參與最后的評標工作；當有效報價的投標人n≤5個時，M為所有有效報價的算術(shù)平均值；當有效報價的投標人5＜n≤9個時，M為去掉1個最高價和2個最低價后的算術(shù)平均值；當有效報價的投標人9＜n≤15個時，M為去掉2個最高價和3個最低價后的算術(shù)平均值；當有效報價的投標人n>15個時，M為去掉3個最高價和4個最低價后的算術(shù)平均值。
最高投標限價：人民幣3634萬元
7.4分值構(gòu)成：
A：施工組織設(shè)計：30.0分
B：項目管理機構(gòu)：2.0分
C：投標報價：65.00分
D：其他部分：3.0分
7.5評分因素與評分標準
序號 | 賦分項目 | 賦分依據(jù) | 最高賦分 |
一 | 施工組織設(shè)計 | 30分 | |
1.1 | 工場布置 | 工場布置和其它臨時設(shè)施布置方案合理可行得2.0分，有缺陷適當扣分，無描述不得分。 | 2分 |
1.2 | 堤防修復(fù)及老路面清表工程 | 堤防修復(fù)、老路基清表、填筑工程施工措施合理、質(zhì)量有保證得4分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 | 4分 |
1.3 | 路基工程 | 新建路面（含改建）泥結(jié)碎石及水穩(wěn)碎石路基工程施工措施合理、質(zhì)量有保證得5分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 | 5分 |
1.4 | 路面工程 | 新建路面（含改建）路面工程施工措施合理、質(zhì)量有保證得6分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 | 6分 |
1.5 | 本工程重點和難點分析 | 針對本工程重點和難點分析準確、對應(yīng)處理措施合理得4.0分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 | 4分 |
1.6 | 質(zhì)量管理體系與措施 | 質(zhì)量管理體系與措施內(nèi)容全面得3.0分，有缺陷適當扣分，無描述不得分。 | 3分 |
1.7 | 工程進度與資源配置計劃 | 施工進度計劃合理可行得1.0分，工期保證措施合理可行得1.0分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 施工設(shè)備、勞動力、周轉(zhuǎn)材料等資源配備合理，滿足工程施工需要，保證方案可行得2.0分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 | 3分 |
1.8 | 環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及文明施工管理措施 | 安全文明施工措施有保證得2.0分；環(huán)境保護措施可行得1.0分；有缺陷，適當扣分，最少得0分。 | 3分 |
二 | 項目管理機構(gòu) | 2.0分 | |
1 | 管理人員配備 | 施工員、質(zhì)量員（質(zhì)檢員）、材料員、資料員、造價員或造價工程師配備齊全并具有相應(yīng)崗位證書的得1.5分，缺一人扣0.3分，最少得0分。 技術(shù)負責(zé)人具備水利工程高級及以上技術(shù)職稱得0.5分，沒有不得分。 以上人員提供本單位2024年5月至2024年11月期間連續(xù)繳納3個月的社會保險繳費證明，已退休但未滿65周歲人員可提供退休證和相關(guān)勞動證明 | 2.0分 |
三 | 投標報價 | 投標價（算術(shù)修正后，下同）：與評標基準價相同得最高分65分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 1.偏差每超過評標基準價+l％扣1.0分，最多扣至0分； 2.偏差每超過評標基準價-1％扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100%數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位。 特別規(guī)定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
| 65分 |
四 | 其他 | 3.0分 | |
1 | 項目經(jīng)理業(yè)績 | 近5年內(nèi)（2019年1月1日以來，以完工或竣工驗收時間為準）具有在類似工程（指施工合同價人民幣1000萬元及以上的水利工程）擔(dān)任項目經(jīng)理經(jīng)歷，有1個得2分，本項最多得2分。 【業(yè)績證明材料須提供：體現(xiàn)擬任項目經(jīng)理姓名的中標通知書、施工合同協(xié)議書、合同工程竣（完）工驗收證明（須含建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽字并加蓋公章）或合同工程竣（完）工驗收鑒定書（含簽名表）原件掃描件，三者須同時具備，否則不得分。 注：1、上述證明材料中項目經(jīng)理名稱須一致，否則不予認可。 2、項目經(jīng)理業(yè)績與企業(yè)業(yè)績不重復(fù)計算。 | 2分 |
2 | 企業(yè)業(yè)績 | 近5年內(nèi)（2019年1月1日以來，以完工或竣工驗收時間為準）企業(yè)承擔(dān)過類似工程（指施工合同價人民幣1000萬元及以上的水利工程）的經(jīng)歷，有1個得1分，本項最多得1分。 【業(yè)績證明材料須提供：中標通知書、施工合同協(xié)議書、合同工程竣（完）工驗收證明（須含建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽字并加蓋公章）或合同工程竣（完）工驗收鑒定書（含簽名表）原件掃描件，三者須同時具備，否則不得分。 注：項目經(jīng)理業(yè)績與企業(yè)業(yè)績不重復(fù)計算。 | 1分 |
7.6關(guān)聯(lián)標段內(nèi)中標標段限制數(shù)量規(guī)定
本次對東?？h石安河治理工程防汛路項目一標段至二標段進行公開招標。投標人可以同時參加二個標段的投標，但一個投標人只能中一個標段。評標順序為：按最高投標限價由高到低的順序進行評審（先評二標段再評一標段）。如投標人多個標段均排名第一，則按公布的最高投標限價的大標優(yōu)先的原則進行推薦。已經(jīng)在大標中被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加其后標段的中標候選人推薦。
在中標候選人公示期間，當某個標段出現(xiàn)對第一中標候選人的質(zhì)疑、投訴且導(dǎo)致其被取消中標資格時，不改變其余標段的中標候選人推薦順序。已經(jīng)在其余標段被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加被質(zhì)疑、投訴的標段的第一中標候選人推薦。
8.其他內(nèi)容
8.1本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
8.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網(wǎng)—系統(tǒng)登錄—江蘇省“不見面”交易大廳)參與開標。
8.3投標人對開標過程有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場由不見面開標系統(tǒng)提出，招標人當場通過系統(tǒng)作出答復(fù)。開標結(jié)束后投標人不得再對開標過程提出異議。
8.4本項目監(jiān)督部門：連云港市水利工程建設(shè)招標投標管理辦公室，聯(lián)系電話：0518-80826103。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇水利網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標人：東?？h石安河治理工程建設(shè)處
地 址：東?？h牛山街道幸福南路16號
聯(lián)系人：徐工
聯(lián)系電話：13851395522
招標代理機構(gòu)：連云港市正源招標代理有限公司
地址：連云港市海州區(qū)秦東門大街興億達大廈1211室
聯(lián)系人：李際良、劉陽生
電話：15961318871
郵箱：lygzyzb@163.com
11.簽名蓋章
項目負責(zé)人簽名： 招標代理機構(gòu)蓋章：
