二、項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱: 云南省大理州鶴慶縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目全生命周期（執(zhí)行和移交階段）咨詢服務(wù)。

2.2建設(shè)規(guī)模：根據(jù)可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目具體建設(shè)子項(xiàng)包括東草海濕地建設(shè)、生態(tài)文化走廊（二期）建設(shè)、四喜河濱河公園建設(shè)、草海濕地公園周邊散亂石材加工戶和搬遷、城市面山增綠及五采區(qū)生態(tài)修復(fù)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)綠化苗木繁育基地，詳細(xì)內(nèi)容詳見(jiàn)本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目可研批復(fù)估算總投資為136400.00萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)90658.63萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用29167.96萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)5991.34萬(wàn)元，流動(dòng)資金1246.40萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息9335.67萬(wàn)元。

2.3 招標(biāo)范圍：云南省大理州鶴慶縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目全生命周期（執(zhí)行和移交階段）咨詢服務(wù)，具體內(nèi)容如下：

2.3.1執(zhí)行階段（包括建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期）：

（1）建設(shè)期全過(guò)程工程造價(jià)咨詢服務(wù)，具體包括但不限于：

（2）建設(shè)期績(jī)效評(píng)價(jià)、運(yùn)營(yíng)期績(jī)效評(píng)價(jià)和中期評(píng)估

在政府和社會(huì)資本合作期內(nèi)按PPP項(xiàng)目合同約定開(kāi)展建設(shè)期績(jī)效評(píng)價(jià)（建設(shè)期末開(kāi)始，共一次）、運(yùn)營(yíng)期績(jī)效評(píng)價(jià)（運(yùn)營(yíng)期每年一次）和中期評(píng)估工作（運(yùn)營(yíng)期每三年一次），包括《績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》及相關(guān)過(guò)程文件。

（3）項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)審計(jì)

在政府和社會(huì)資本合作期內(nèi)按PPP項(xiàng)目合同約定代表政府對(duì)項(xiàng)目公司開(kāi)展運(yùn)營(yíng)期財(cái)務(wù)收支審計(jì)并提交審計(jì)結(jié)果及全部過(guò)程文件。

2.3.3 移交階段咨詢

根據(jù)PPP項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，提供《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目移交方案》并協(xié)助做好項(xiàng)目的評(píng)估、驗(yàn)收、移交等相關(guān)工作，并提供全部電子文檔資料。

2.4采購(gòu)預(yù)算價(jià)：1203.4萬(wàn)元。

2.5服務(wù)周期：自項(xiàng)目執(zhí)行階段的建設(shè)期開(kāi)始，至移交階段所有移交程序完畢為止。

2.6質(zhì)量要求：符合國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家財(cái)政部和地方相關(guān)文件的規(guī)定及造價(jià)行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程要求。

2.7標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。

2.8資格審查

2.9其    他：采購(gòu)人不組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘、投標(biāo)預(yù)備會(huì)，由投標(biāo)人自行踏勘。

三、投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：

①投標(biāo)人必須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，持有有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》并具有履行合同所必需的技術(shù)和服務(wù)能力，投標(biāo)人不得超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)。

②提供2016年-2018年度經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告，要求財(cái)務(wù)狀況良好，會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)清晰；（若是聯(lián)合體投標(biāo)，此報(bào)告必須由牽頭人提供）

③近三年內(nèi)任意2個(gè)月的稅務(wù)局稅收通用繳款書(shū)掃描件或銀行電子繳稅（費(fèi)）憑證掃描件或稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明；（若是聯(lián)合體投標(biāo)，此證明必須由牽頭人提供）

④近三年內(nèi)任意2個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳款書(shū)掃描件或銀行電子繳稅（費(fèi)）憑證掃描件或社保管理部門出具的有效的繳款證明；（若是聯(lián)合體投標(biāo)，此證明必須由牽頭人提供）

⑤參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（重大違法記錄，是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)代理人須攜帶CA鎖數(shù)字證書(shū)按投標(biāo)須知確定的時(shí)間、地點(diǎn)參加開(kāi)標(biāo)，并按要求在投標(biāo)截止時(shí)間后用加密時(shí)使用的數(shù)字證書(shū)（CA）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解密、讀取及導(dǎo)入電子投標(biāo)文件，因投標(biāo)人原因造成電子投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件。 (注：建議投標(biāo)單位文件上傳完成后，將已上傳的電子投標(biāo)文件重新下載下來(lái)，用對(duì)應(yīng)類型的編制工具或標(biāo)書(shū)查看工具進(jìn)行解密查看，確保上傳的文件可以正常解密打開(kāi)。)

(2)現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件要求：①遞交刻錄好的電子投標(biāo)文件（光盤或U盤)一份，無(wú)須提交紙質(zhì)投標(biāo)文件，投標(biāo)人中標(biāo)后按采購(gòu)人要求補(bǔ)做紙質(zhì)文件，份數(shù)待定；②刻錄投標(biāo)文件光盤（或U盤）須密封包裝，光盤盤面（或U盤）上須標(biāo)注投標(biāo)人全稱。

(3)開(kāi)標(biāo)時(shí)間及

(4)電子開(kāi)標(biāo)及投標(biāo)文件解密：

①按照電子 平臺(tái)自動(dòng)提取所有投標(biāo)人的順序由投標(biāo)人上前，使用投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)的加密數(shù)字證書(shū)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密；

②按照電子 平臺(tái)自動(dòng)提取所有投標(biāo)人的順序當(dāng)眾唱標(biāo)。

注：逾期送達(dá)或不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。 進(jìn)入鶴慶縣 的人員須攜帶身份證并填寫疫情防控承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件），在進(jìn)入開(kāi)標(biāo)廳時(shí)核驗(yàn)。各單位、企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行疫情防控責(zé)任，所派人員應(yīng)為無(wú)疫情接觸史、來(lái)自或途經(jīng)湖北等重點(diǎn)疫區(qū)入縣（返縣）隔離已滿14天、身體健康且符合防控要求，因把關(guān)不嚴(yán)造成后果的，將上報(bào)有關(guān)部門追究責(zé)任。

三、評(píng)標(biāo)專家應(yīng)在確保無(wú)疫情接觸史、來(lái)自或途經(jīng)湖北等重點(diǎn)疫區(qū)入縣（返縣）隔離已滿14天、身體健康且符合防控要求的前提下，再確認(rèn)是否參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)。對(duì)故意隱瞞個(gè)人健康狀況、出行信息的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)攜帶身份證并填寫疫情防控承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件），在進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)時(shí)核驗(yàn)。

四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員的身份核驗(yàn)由鶴慶縣 負(fù)責(zé)；其他人員的身份核驗(yàn)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

五、按照云南省應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于開(kāi)展“云南抗疫情”掃碼行動(dòng)的通告》（第9號(hào)）和鶴慶縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部《關(guān)于在鶴慶縣公共場(chǎng)所實(shí)行“云南抗疫情”小程序工作的通告》要求，所有進(jìn)出人員均須用

六、進(jìn)入鶴慶縣 應(yīng)全程佩戴口罩。進(jìn)入交易中心時(shí)請(qǐng)自覺(jué)接受體溫檢測(cè)，進(jìn)入開(kāi)標(biāo)廳和評(píng)標(biāo)區(qū)時(shí)請(qǐng)自覺(jué)接受身份核驗(yàn)，體溫檢測(cè)正常（＜37.3°C）、身份信息與承諾書(shū)一致方可進(jìn)入。對(duì)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀以及不符合疫情防控要求的人員，謝絕進(jìn)入交易中心參加交易活動(dòng)，并登記上報(bào)。

七、因進(jìn)入鶴慶縣 需進(jìn)行體溫檢測(cè)、身份核驗(yàn)、“云南抗疫情”掃碼等，請(qǐng)各交易參與人提前到達(dá)。因預(yù)留時(shí)間不足、未佩戴口罩或體溫異常等導(dǎo)致的后果，由各交易參與人自行承擔(dān)。  

八、進(jìn)入鶴慶縣 的人員應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g隔距離，排隊(duì)等候、在開(kāi)標(biāo)廳、等候區(qū)就座時(shí)應(yīng)間隔1米以上，評(píng)標(biāo)室內(nèi)實(shí)行分散就座評(píng)標(biāo)。注重個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)，無(wú)特殊情況盡量減少觸摸扶手、門把等易污染部位和物品，完成交易活動(dòng)后應(yīng)盡快離開(kāi)，在辦公區(qū)域內(nèi)不聚集、不攀談、不逗留。  

九、疫情防控期間，評(píng)標(biāo)活動(dòng)盡量在工作時(shí)間內(nèi)完成評(píng)標(biāo)，避免在鶴慶縣 內(nèi)就餐。如遇確需就餐的情況，參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)人員應(yīng)采用分裝盒飯形式，在指定區(qū)域分時(shí)段分散就餐，不得集中就餐。  

十、疫情防控期間，除現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)外，其他交易業(yè)務(wù)全面通過(guò)“大理州 電子服務(wù)系統(tǒng) ”進(jìn)行網(wǎng)上辦理。