江蘇省

2020年度徐州市普通國省道橋梁定期檢查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

QLDQJC2020-1、QLDQJC2020-2、QLDQJC2020-3標(biāo)段招標(biāo)

（招標(biāo)編號：XZJT2020）

招 標(biāo) 文 件

2020年3月

總  目  錄

說  明

一、為加強(qiáng)江蘇省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測招標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)文件編制工作，江蘇省交通運(yùn)輸廳組織相關(guān)單位編制了《江蘇省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》以下簡稱(“《標(biāo)準(zhǔn)文件》”)。

二、《標(biāo)準(zhǔn)文件》編制以《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《中華人民共和國合同法》及國家和江蘇省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合我省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測的特點(diǎn)編制而成。

三、《標(biāo)準(zhǔn)文件》適用于江蘇省公路水運(yùn)的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目工程質(zhì)量檢測、質(zhì)量檢查、專項(xiàng)檢測、專項(xiàng)檢查、質(zhì)量鑒定等相關(guān)試驗(yàn)檢測招標(biāo)。

四、招標(biāo)人根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》編制項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)，不得修改“投標(biāo)人須知”和“評標(biāo)辦法”正文，但可在前附表中對“投標(biāo)人須知”和“評標(biāo)辦法”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“投標(biāo)人須知”和“評標(biāo)辦法”正文內(nèi)容相抵觸。

五、招標(biāo)人在根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》編制項(xiàng)目招標(biāo)文件中的“專用合同條款”時(shí)，可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。同時(shí)，補(bǔ)充、細(xì)化或約定的不同內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則。

六、《標(biāo)準(zhǔn)文件》用相同序號標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人選擇使用；以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“／”標(biāo)示。

七、招標(biāo)人按照《標(biāo)準(zhǔn)文件》第一章的格式發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書后，將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標(biāo)邀請書編入出售的招標(biāo)文件中，作為招標(biāo)文件的組成部分。其中，招標(biāo)公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布的所有媒介名稱。

八、《標(biāo)準(zhǔn)文件》第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定綜合評估法評標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。技術(shù)、商務(wù)評審的評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重可參照標(biāo)準(zhǔn)文件執(zhí)行。

第三章“評標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章（前附表及正文）標(biāo)明投標(biāo)人不滿足其要求即導(dǎo)致否決投標(biāo)的全部條款。否決投標(biāo)條款應(yīng)以醒目的方式提示。

九、第五章“工程量清單”由招標(biāo)人根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”相銜接。第五章所附表格可根據(jù)有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。

十、第六章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”由招標(biāo)人根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制。

十一、投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)按上述要求要求編制，應(yīng)該完整地反映招標(biāo)文件的要求和內(nèi)容，否則，招標(biāo)人將拒絕投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

第 一 卷

第一章  招標(biāo)公告

2020年度徐州市普通國省道橋梁定期檢查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

QLDQJC2020-1、QLDQJC2020-2、QLDQJC2020-3標(biāo)段招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目2020年度徐州市普通國省道橋梁定期檢查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目已由 江蘇省交通運(yùn)輸廳 以蘇交公路[2020]3號文件批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目委托人為江蘇省徐州市公路管理處，建設(shè)資金來自省養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，出資比例為100%， 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的QLDQJC2020-1、QLDQJC2020-2、QLDQJC2020-3標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況:

本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市境內(nèi)，包括國省道公路橋梁共391座，其中特大橋7座，大橋83座，中橋153座，小橋148座。橋梁分布于全市范圍內(nèi)26條國省干線公路，其中一級公路橋梁跨徑30731.98延米，二級公路橋梁跨徑11329.4延米，單幅跨徑總長合計(jì)72793.36延米。

2.2 項(xiàng)目檢測費(fèi)用約 175 萬元，其中QLDQJC2020-1標(biāo)段約 66 萬元；QLDQJC2020-2標(biāo)段約 69 萬元；QLDQJC2020--3標(biāo)段約 40 萬元。

2.3 項(xiàng)目計(jì)劃檢測服務(wù)期：2020年5月10日至2020年12月15日（具體開工時(shí)間以合同約定為準(zhǔn)）。

2.4 招標(biāo)范圍：

本次招標(biāo)共設(shè)三個(gè)標(biāo)段，豐縣沛縣銅山三環(huán)賈汪轄區(qū)為QLDQJC2020-1標(biāo)段，單幅跨徑總長合計(jì)27514.24延米；邳州轄區(qū)為QLDQJC2020-2標(biāo)段，單幅跨徑總長合計(jì)28826.92延米；睢寧新沂轄區(qū)為QLDQJC2020-3標(biāo)段，單幅跨徑總長合計(jì)16452.2延米。

要求配備相應(yīng)檢測專用儀器和橋梁檢測專用車，完成對所查標(biāo)段橋梁的定期檢查外業(yè)數(shù)據(jù)采集、病害記錄，將橋梁檢查數(shù)據(jù)錄入橋梁管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)和人工評定相結(jié)合的方式，準(zhǔn)確評定橋梁技術(shù)狀況；根據(jù)橋梁檢查、檢測的技術(shù)狀況評定結(jié)果，分析病害原因，提出維修養(yǎng)護(hù)方案或加固方案或特殊檢查的要求；按相關(guān)技術(shù)要求須完成的其它檢查和檢測；按要求完成橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入及評定。

按要求以中標(biāo)通知書下發(fā)之日起兩個(gè)月內(nèi)提交通過評審的橋梁定期檢查報(bào)告。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)

3.1.1 資質(zhì)條件：

（1）中國大陸境內(nèi)獨(dú)立法人，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或法人證書；

（2）投標(biāo)人具有省級及以上交通行政主管部門頒發(fā)的橋梁隧道工程專項(xiàng)檢測資質(zhì)或公路工程試驗(yàn)檢測綜合類甲級資質(zhì)證書，并在有效期內(nèi)；

（3）投標(biāo)人具有省級及以上計(jì)量行政主管部門頒發(fā)的有效的計(jì)量認(rèn)證證書。

3.1.2 業(yè)績要求：

投標(biāo)人自2015年1月1日以來(以在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中備案的交/竣工日期為準(zhǔn))承擔(dān)過任一年度內(nèi)單年累計(jì)不少于60座或單年累計(jì)單幅橋長不少于10000米的國省干線公路（含高速公路）橋梁定期檢查的項(xiàng)目業(yè)績。

3.1.3

（1）應(yīng)具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測師證書（至少含橋梁專業(yè)），具有副高級及以上技術(shù)職稱；

（2）自2015年1月1日以來(以在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中備案的交/竣工日期為準(zhǔn))擔(dān)任過至少一任橋梁定期檢查項(xiàng)目的

3.1.4 信譽(yù)要求:

(1)投標(biāo)人自2015年1月1日以來未發(fā)生經(jīng)有關(guān)部門鑒定的重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故或廉政問題；

(2)投標(biāo)人在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中最近一次的信用等級評價(jià)為A級(含暫定)及以上級別，投標(biāo)人的信用等級以投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的為準(zhǔn)；

(3)投標(biāo)人不存在蘇交監(jiān)察〔2007〕13號文《關(guān)干印發(fā)<江蘇省交通廳關(guān)于限制違反廉政合同的投標(biāo)人進(jìn)入交通工程建設(shè)市場的若干規(guī)定>的通知》中所述行賄行為而處于被禁止進(jìn)入江蘇省交通工程建設(shè)市場期限內(nèi)；

(4)根據(jù)《江蘇省交通運(yùn)輸項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)能力評價(jià)指標(biāo)》的規(guī)定，投標(biāo)人在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中生成的“財(cái)務(wù)能力評價(jià)參考得分”不小于60分。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，禁止轉(zhuǎn)包，禁止分包。

3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4 與其所投標(biāo)段對應(yīng)的工程施工單位、監(jiān)理單位等或與其有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位均不得參加本項(xiàng)目相應(yīng)標(biāo)段的投標(biāo)。

3.5 未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備案、建立信用檔案。投標(biāo)人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前完成備案及信息系統(tǒng)報(bào)表內(nèi)容的填報(bào)，招標(biāo)人不再接受投標(biāo)人提交的相關(guān)原件作為替代、補(bǔ)充（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。

3.6 根據(jù)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2013〕2 號附件）中第二十九條規(guī)定：在資格預(yù)審、投標(biāo)評標(biāo)階段，省信用信息系統(tǒng)中記錄的信息作為對從業(yè)單位和從業(yè)人員基本信息、業(yè)績、信譽(yù)進(jìn)行評判的依據(jù)。未記錄在省信用信息系統(tǒng)中的從業(yè)單位、業(yè)績和從業(yè)人員，參與公路水運(yùn)工程投標(biāo)時(shí)不予認(rèn)定。如“江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”自動生成的“投標(biāo)報(bào)表”無法反映招標(biāo)文件要求的相應(yīng)信息，則視為內(nèi)容缺失不予認(rèn)可。

3.7 每個(gè)投標(biāo)人可以同時(shí)參加本項(xiàng)目三個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)與評標(biāo)，但每個(gè)投標(biāo)人最多允許中一個(gè)標(biāo)段。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 本次投標(biāo)報(bào)名采用江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上全天報(bào)名，不接受其他形式的報(bào)名。具體報(bào)名程序?yàn)椋?span lang="EN-US">
（1）投標(biāo)人打開江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)頁(jtyst.jiangsu.gov.cn/)，在首頁中部點(diǎn)擊“辦事服務(wù)→江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”→點(diǎn)擊“交易平臺”，經(jīng)賬號密碼登錄后進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名操作；
（2）未在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)注冊建立信用檔案，注冊程序詳見江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”→“系統(tǒng)幫助”中的說明；
（3）網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，在

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