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北京大岳咨詢有限責(zé)任公司關(guān)于欽州北過境線公路PPP項(xiàng)目社會(huì)資本公開招標(biāo)


 

  
   
公告信息：
   
  
 

 

  
采購(gòu)項(xiàng)目名稱
  
  
欽州北過境線公路PPP項(xiàng)目
  
 

 

  
品目
  
  
   

  

 

 

  
采購(gòu)單位
  
  
廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳本級(jí)
  
 

 

  
行政區(qū)域
  
  
廣西壯族自治區(qū)
  
  
公告時(shí)間
  
  
2021年01月08日  16:50
  
 

 

  
  
  
 

 

  
開標(biāo)時(shí)間
  
  
2021年02月04日  09:30
  
 

 

  
開標(biāo)地點(diǎn)
  
  
廣西壯族自治區(qū)   (廣西南寧市怡賓路6號(hào)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心四樓)
  
 

 


 

  
   
聯(lián)系人及 

欽州北過境線公路PPP項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)
 欽州北過境線公路經(jīng)廣西壯族自治區(qū)同意采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施，以BOT方式運(yùn)作?，F(xiàn)已具備社會(huì)資本招標(biāo)條件，廣西壯族自治區(qū)授權(quán)廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托北京大岳咨詢 對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)資本進(jìn)行公開招標(biāo)。
1.招標(biāo)條件
按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《關(guān)于在收費(fèi)公路領(lǐng)域推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》（財(cái)建[2015]111號(hào)）、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作操作指南》（交辦財(cái)審﹝2017﹞173號(hào)）等有關(guān)文件精神，欽州北過境線公路PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本招標(biāo)項(xiàng)目”）已完成工程可行性研究報(bào)告及PPP實(shí)施方案編制，通過了廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳的物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照公開、公平、公正的原則，歡迎具備履約能力的社會(huì)資本前來參加投標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍及PPP操作模式
2.1項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目全長(zhǎng)42.684公里，其中欽南區(qū)境內(nèi)16.292km，欽北區(qū)境內(nèi)26.392Km。路線起自S60合那高速與G75蘭海高速立體交叉米標(biāo)互通，向東北前行經(jīng)那余村、那稔村南、那爐村北，向東于平寮西跨越茅嶺江，路線繼續(xù)前行，經(jīng)龍灣東、浸板西、歌標(biāo)村西、卜祝北，繼續(xù)東行在蓮塘西與G325聯(lián)結(jié)后跨越S513、南防鐵路、邕北高鐵，繼續(xù)向東，經(jīng)高峰南、水溝良北、在那龍北與S312聯(lián)結(jié)后，于白鶴垌村西北跨越黎欽鐵路，路線折向東南，在青魚坪東南跨越欽江，繼續(xù)前行，經(jīng)那成垌北、在高明村北與G242(欽靈公路)聯(lián)結(jié)后繼續(xù)東行，終點(diǎn)止于菠蘿坪西南S43六欽高速(養(yǎng)護(hù)樁號(hào)K92+730)。
全線共設(shè)特大橋1702m/1座，大橋2189.5m/13座，中橋947m/14座，小橋11座，涵洞50道，在米標(biāo)(樞紐)、大垌西、欽州北、平吉西、久隆北、高和(樞紐)各設(shè)1處(共6處)互通式立交，分離式立交2632m/8處，通道40道，天橋4座，服務(wù)區(qū)1處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處，通信監(jiān)控分中心1處，總占地面積約4906.1畝。
根據(jù)本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目投資總額約577791萬元，其中建安工程費(fèi)375529萬元。
本項(xiàng)目擬2021年開工建設(shè)，采用PPP模式運(yùn)作，由中標(biāo)社會(huì)資本組建項(xiàng)目公司，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)。
項(xiàng)目合作期為34年。建設(shè)期：4年（48個(gè)月），自本項(xiàng)目開工日起至交工日止；特許經(jīng)營(yíng)期（收費(fèi)期或運(yùn)營(yíng)期）：自交工日起至項(xiàng)目移交日止，其中收費(fèi)期暫定為30年（360個(gè)月），自本項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格且正式通車收費(fèi)之日起計(jì)。
因本項(xiàng)目投資規(guī)模大，回報(bào)周期長(zhǎng)，若國(guó)家出臺(tái)新的收費(fèi)政策允許延長(zhǎng)收費(fèi)期限超過30年，則根據(jù)項(xiàng)目投資和實(shí)際評(píng)估情況調(diào)整收費(fèi)年限，具體由招標(biāo)人與中標(biāo)社會(huì)資本另行協(xié)商，并按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。
2.2招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍為欽州北過境線公路PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本（以下簡(jiǎn)稱“投標(biāo)人”）。
2.3 PPP操作模式
本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式，以BOT方式運(yùn)作。投標(biāo)人中標(biāo)后，廣西壯族自治區(qū)授權(quán)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂《欽州北過境線公路PPP項(xiàng)目投資協(xié)議》。中標(biāo)人按照協(xié)議和《中華人民共和國(guó)公司法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定依法在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)全額出資組建項(xiàng)目公司，并按要求注入相應(yīng)資本金。廣西壯族自治區(qū)授權(quán)招標(biāo)人與項(xiàng)目公司簽訂《欽州北過境線公路PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同》（以下簡(jiǎn)稱“特許經(jīng)營(yíng)合同”），授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目公司通過授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)（通行費(fèi)收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)等）獲得通行費(fèi)收入、其他業(yè)務(wù)收入及運(yùn)營(yíng)期可行性缺口補(bǔ)助，以回收投資并獲得合理回報(bào)。項(xiàng)目公司履行項(xiàng)目法人職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行籌劃、資金籌措、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。項(xiàng)目合作期滿后，按照特許經(jīng)營(yíng)合同約定將公路、廣告牌、加油站及附屬設(shè)施等實(shí)物資產(chǎn)及相關(guān)資料無償移交給廣西壯族自治區(qū)或其指定的機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目資本金總額不低于項(xiàng)目總投資的20%（項(xiàng)目總投資以廣西壯族自治區(qū)相關(guān)政府部門批復(fù)的工程可行性研究報(bào)告估算為準(zhǔn)），并須滿足金融機(jī)構(gòu)融資需求且全部由中標(biāo)人負(fù)責(zé)出資，其余建設(shè)資金由項(xiàng)目公司作為融資主體，以項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押等形式向金融機(jī)構(gòu)依法融資解決。
3.投標(biāo)人資格要求
投標(biāo)人可獨(dú)立投標(biāo)，也可以以聯(lián)合體形式投標(biāo)。
3.1要求獨(dú)立投標(biāo)人應(yīng)滿足的資格條件包括：
①在中國(guó)境內(nèi)/境外依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
②投標(biāo)人最近三年（2017-2019年度）每年均為盈利，且2017-2019年度財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
③投標(biāo)人具有不低于投資估算的投融資能力。其中2019年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算的35%，即不低21億元（2019年末指截止至2019年12月31日）。
④商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)（2017-2019年度）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；近三年內(nèi)（2017-2019年度）企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟（注：不良訴訟指因投標(biāo)人重大過錯(cuò)所致或可能會(huì)對(duì)其履約能力造成重大影響的訴訟）；在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（ /）中未被列入失信被執(zhí)行人名單（如查詢結(jié)果顯示“很抱歉，沒有找到您搜索的數(shù)據(jù)”，視為未被列入失信被執(zhí)行人名單）；在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ /）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（如查詢結(jié)果顯示“查詢到0條信息”，視為未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單）。
3.2要求聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)滿足的資格條件包括：
聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足本公告第3.1項(xiàng)①②④的要求，聯(lián)合體牽頭人還應(yīng)滿足本公告3.1中③項(xiàng)的要求，并遵守以下規(guī)定：
（1）聯(lián)合體各方均為獨(dú)立法人或其他組織；
（2）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件提供的格式簽訂《聯(lián)合體協(xié)議書》，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例、相互關(guān)系和擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；并授權(quán)一家企業(yè)作為聯(lián)合體牽頭人，代表聯(lián)合體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。聯(lián)合體牽頭人為聯(lián)合體內(nèi)部出資比例最大的一方，未經(jīng)招標(biāo)人同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系、出資比例均不得變動(dòng)；
（3）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各方的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表聯(lián)合體各方的意愿和真實(shí)情況；
（4）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各方在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。
3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（同一聯(lián)合體內(nèi)部不受限）；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。
3.4投標(biāo)人為中華人民共和國(guó)境外或臺(tái)灣、香港、澳門的企業(yè)時(shí)，注冊(cè)資本和投融資能力可視實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行，其余條件與國(guó)內(nèi)投標(biāo)人等同執(zhí)行。
3.5本招標(biāo)項(xiàng)目以PPP模式實(shí)施，BOT方式運(yùn)作，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)人已具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供本招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、貨物的，本招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)、施工、貨物可由中標(biāo)人自行承擔(dān)，不再招標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件為網(wǎng)上免費(fèi)下載。凡滿足要求并有意參加項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人，請(qǐng)于2021年01月08日至2021年01月15日， 
4.2本招標(biāo)項(xiàng)目有圖紙或其他技術(shù)資料。請(qǐng)潛在投標(biāo)人于2021年01月08日至2021年01月15日在網(wǎng)上免費(fèi)下載項(xiàng)目的圖紙及其他資料。
4.3本次網(wǎng)上免費(fèi)下載的招標(biāo)電子文件包括：
（1）《欽州北過境線公路PPP項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)文件》；
（2）與本招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的項(xiàng)目圖紙及其他資料。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)議，如投標(biāo)人認(rèn)為需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察，考察期間，招標(biāo)人將予以配合，費(fèi)用由投標(biāo)人自理；在現(xiàn)場(chǎng)考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其它損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2021年02月04日9時(shí)30分，在廣西壯族自治區(qū)   (廣西南寧市怡賓路6號(hào)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心四樓)公開開標(biāo)（具體開標(biāo)時(shí)根據(jù)電子屏幕顯示的安排）。
5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
5.4授權(quán)代理人應(yīng)攜帶身份證原件及授權(quán)委托書出席開標(biāo)會(huì)。
5.5投標(biāo)人的委托代理人參加開標(biāo)會(huì)時(shí)需正確佩戴口罩、體溫不得超過37.3℃、沒有疫情接觸史或醫(yī)學(xué)觀察已經(jīng)滿14天，否則將被勸返或隔離，必要時(shí)配合區(qū)域防疫機(jī)構(gòu)強(qiáng)制隔離。
5.6為減少人員聚集風(fēng)險(xiǎn)，疫情防控期間，每個(gè)項(xiàng)目只能派1名投標(biāo)人代表參加現(xiàn)場(chǎng)交易活動(dòng)。
6.異議與投訴
投標(biāo)人若對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件或招標(biāo)過程有異議或投訴的，請(qǐng)以單位實(shí)名并加蓋單位公章的材料以書面形式提出。
7.評(píng)標(biāo)辦法
本招標(biāo)項(xiàng)目采取資格后審方式，評(píng)標(biāo)辦法為綜合評(píng)估法。
8. 


沒有在 中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄成功后根據(jù)招標(biāo)的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！


聯(lián)系人：李楊 

  咨詢電話：010-51957458?

  手 機(jī)：13683233285?

  傳 真：010-51957412?
  
  QQ:1211306049?

  微信：Li13683233285 

  郵箱：1211306049@qq.com







  來源：中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)?編輯：mof.go


 




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