第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：包頭能源財務共享（財務管理中心）平臺系統(tǒng)建設項目公開招標，項目招標編號為：CEZB230305722， 本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：包頭能源公司是集煤炭開采、煤炭洗選、煤炭產(chǎn)品儲運與銷售、運輸、礦建、勘探與設計、建筑安裝為一體的國有煤炭專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。公司計劃以“十四五”發(fā)展規(guī)劃為契機，打破常規(guī)，搶抓機遇，適時進入3.0時代，產(chǎn)煤能力達到3000萬噸；盈利能力在目前市場條件下力爭每年增長3億元；員工控制在3000人左右；為保障公司業(yè)務順利發(fā)展，加強公司管控，有效防范風險，滿足監(jiān)管要求，降低運營成本，提高企業(yè)運營效率和響應速度,公司決定對財務資源整合，成立共享中心，從而實現(xiàn)財務轉(zhuǎn)型,提升財務治理能力。

    2.1.2.3. 項目目標

根據(jù)當前財務管理體系、信息系統(tǒng)現(xiàn)狀、組織人員現(xiàn)狀和業(yè)務組織分布，確定了財務管理中心的建設目標和建設路徑，初步擬定以“財務轉(zhuǎn)型”為核心目標，“戰(zhàn)略定位”、“職能定位”為路徑，按照“新理念、新技術(shù)、新模式”的三新體系，以“四個提高”、“五個目標”建設公司財務管理中心，具體如下：

1.建立財務管理新模式，努力實現(xiàn)“四個提高”。

提高運營管理能力：重塑、優(yōu)化財務報銷、結(jié)算、核算與報告體系，按照現(xiàn)代財務運營模式建立內(nèi)部組織架構(gòu)，以會計共享流程實現(xiàn)人員集中的高效工作模式，充分發(fā)揮高水平財務人員一崗多能的業(yè)務骨干作用，利用業(yè)務共享平臺實現(xiàn)財務人員深入熟悉業(yè)務環(huán)節(jié)，為全體員工和各生產(chǎn)經(jīng)營單元提供優(yōu)質(zhì)財務服務。

提高決策服務能力：建立公司、業(yè)務部門縱向到底、橫向到邊的財務核算、預算與數(shù)據(jù)服務。面向各管理層級、不同業(yè)務類型、重點成本管控和管理者提供財務決策與咨詢服務，在資產(chǎn)管理、成本管控考核與薪酬分配、投資決策、項目管控和財務數(shù)據(jù)服務等方面建立數(shù)據(jù)模型。

提高業(yè)務財務協(xié)同創(chuàng)效能力：在業(yè)務財務層面，按照2+N的模式建設業(yè)務財務中心，2是會計共享中心和戰(zhàn)略財務中心，將全資產(chǎn)管理、全面預算、薪酬管理、工程項目控制、重點成本項目管控等N個業(yè)務財務單元，實現(xiàn)業(yè)財聯(lián)動、業(yè)財融合。

提高財務核心競爭能力：以現(xiàn)代財務體系建設為主線，不斷提高防范生產(chǎn)運營決策風險的能力、財務風險管控的能力。持續(xù)推進“低成本戰(zhàn)略”，不斷提高區(qū)域市場的競爭力、影響力和可持續(xù)發(fā)展力，持續(xù)保持公司的盈利能力不降低。堅持價值導向，聚焦“一利五率”任務目標，增強向管理和政策要效益的能力，支持公司“3.0”發(fā)展戰(zhàn)略，為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)財務服務。

2、開啟財務改革新征程，確保達到“五個目標 ”。

創(chuàng)價值：充分發(fā)揮區(qū)域財務管理中心的價值。最大限度地挖掘價值、創(chuàng)造價值、保護價值，再造價值管理體系。

提效率：實現(xiàn)財務管理信息化、自動化、數(shù)字化、智能化，為科學決策提供數(shù)字支持。在決策模型化、專票電子化、數(shù)據(jù)可視化等方面實現(xiàn)重點突破。

降成本：始終堅持低成本戰(zhàn)略，充分發(fā)揮預算管理在績效考核方面的作用，建立業(yè)財聯(lián)動機制，對接公司生產(chǎn)技術(shù)、設備運行、工程項目建設和科技信息等核心業(yè)務單元，集約化降本增效，實現(xiàn)端到端的流程再造。

促服務：重塑財務管理體制，通過財務共享模式改善會計職業(yè)體驗，在不增加運營成本的基礎上，拓展財務、業(yè)務的深入融合，化繁為簡，更好的服務員工、服務核算、服務經(jīng)營。

控風險：強化財務運營風險管控，在業(yè)財深度融合的基礎上，實現(xiàn)業(yè)財數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，提升數(shù)據(jù)時效性、數(shù)據(jù)治理能力、經(jīng)營分析能力，提高數(shù)據(jù)的準確性、安全性和合規(guī)性，從而提高財務風險管控能力。    

2.1.3項目實施范圍及內(nèi)容

實施范圍：包頭能源公司本部、李家壕煤礦、萬利一礦、水泉露煤礦、神山露天煤礦、煤炭洗選 、運銷 、工程項目管理中心、物資供應中心、生產(chǎn)服務中心、后勤服務中心、包頭礦業(yè)公司相關(guān)單位。

實施內(nèi)容：財務管理中心系統(tǒng)。