各潛在投標

回復(fù)：&A、B公司若均為獨立的民事責(zé)任主體，則各自承擔(dān)自己的義務(wù)和法律責(zé)任。因此，除招標文件“第七章 評審方法”“表7-3：綜合評分明細表”中“投資建設(shè)經(jīng)驗”評分標準中認可的情形外，A、B公司的人員、業(yè)績不能混用。

2. 請招標人提供招標文件“第二章 投標人須知”“六 合同事項”“26簽訂合同”中“項目公司成立后與大邑縣政府（或授權(quán)機構(gòu)）簽署投資開發(fā)協(xié)議”的《投資開發(fā)協(xié)議》（草案）具體內(nèi)容。

回復(fù)：《投資開發(fā)協(xié)議》的具體內(nèi)容由項目公司與大邑縣政府協(xié)商簽訂。

3. 招標文件“第六章 招標項目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)和其他要求”“二、★技術(shù)和服務(wù)要求”“2.前期工作及費用承擔(dān)”中“項目公司成立前，項目前期費用由中標投資人墊付。項目公司依法設(shè)立后，前期墊付費用經(jīng)項目公司股東會確認后由項目公司承擔(dān)。若項目公司最終未能成立，前期墊付費用由中標投資人承擔(dān)”。請問：考慮到從完成《投資合作協(xié)議》簽訂到簽訂《股東協(xié)議》并成立項目公司的時間間隔較短（僅約三十日），短日內(nèi)完成項目前期成果接轉(zhuǎn)工作難度較大，能否刪除“項目公司成立前，項目前期費用由中標投資人墊付”的條款？

考慮到先前地方政府已正式委托設(shè)計單位開展項目前期工作，若項目公司最終未能成立，前期墊付費用能否暫由原委托方繼續(xù)承擔(dān)？能否提供股東會確認前期墊付費用的具體流程和方法，保障項目前期順利接轉(zhuǎn)。

回復(fù)：按照招標文件執(zhí)行。

4. 招標文件“第六章 招標項目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)和其他要求”“一、項目概況”“6.項目運作模式”中“項目融資產(chǎn)生的債務(wù)及償還責(zé)任全部由項目公司和中標投資人承擔(dān)......政府方及政府方出資代表不做任何投資回報保證”；“二、★技術(shù)和服務(wù)要求”“5.運行維護費率”中“項目實際運行維護費率應(yīng)不高于國家有關(guān)部門對本項目核定的運營維護費率水平。若高出，由中標投資人承擔(dān)超額部分”，“6.項目收益水平”中“確保項目收益水平不低于政府相關(guān)部門核定收益水平”。請問：能否按照公司法相關(guān)條款，以及充分考慮未來電價、融資等政策的不確定性，以同股同權(quán)同責(zé)的基本原則，項目融資產(chǎn)生的債務(wù)及償還責(zé)任、運營維護費率波動和收益水平由項目公司承擔(dān)，各股東方以認繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任？

回復(fù)：按照招標文件執(zhí)行。

5. 招標文件“第六章 招標項目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)和其他要求”“四、★其它要求”“1.項目公司組建要求”“（5）公司治理結(jié)構(gòu)”中“公司高級管理人員構(gòu)成由董事會確定，其中由成都環(huán)投新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展 推薦總經(jīng)理和副總經(jīng)理各一（1）名，副總經(jīng)理分管招標、采購和合同管理工作，經(jīng)董事會批準聘任”。請問：能否在項目公司成立后，由董事會討論確定和批準聘任總經(jīng)理和副總經(jīng)理具體人選，確定業(yè)務(wù)分工？

回復(fù)：按照招標文件執(zhí)行。

&6. 招標文件“第六章 招標項目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)和其他要求”“三、★商務(wù)要求”中“4.項目公司成立之日起至項目全容量建成并網(wǎng)穩(wěn)定運行滿2年之日止，未經(jīng)成都市人民政府同意，中標投資人不得轉(zhuǎn)讓其持有的項目公司股權(quán)。期滿后，中標投資人可轉(zhuǎn)讓其持有的股權(quán)，政府方出資代表有優(yōu)先購買權(quán)”請問：根據(jù)公司法相關(guān)規(guī)定，股東內(nèi)外部轉(zhuǎn)讓股權(quán)僅限于征得其他股東方的同意，成都市人民政府非投資主體，能否刪除將成都市人民政府同意作為股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的前置條件？根據(jù)公司法相關(guān)規(guī)定，股東間的有限購買權(quán)限于同等條件下，能否將該條款修改為“政府方出資代表在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)”？

回復(fù)：按照招標文件執(zhí)行。

7. 招標文件“第五章 投標人資格證明材料”“一、（一）”“4：有依法繳納稅收的良好記錄”中‘提供......或提供承諾函’”和“5：有依法繳納社會保障資金的良好記錄中‘提供......或提供承諾函’”。請問：兩份承諾函是否由投標人出具？請招標人提供承諾函格式。

回復(fù)：參考格式詳見招標文件第三章格式1-4。

提問二：經(jīng)仔細閱讀了《成都市大邑抽水蓄能電站項目優(yōu)選開發(fā)主體項目（第二次）》（項目編號：E5101012308000002）招標文件后，有如下不明之處，請貴方給以澄清。

1.我單位現(xiàn)注冊有A、B兩個公司營業(yè)執(zhí)照，B公司為A公司的控股母公司，兩個公司執(zhí)行“一套班子、一套機構(gòu)、兩塊牌子”的一體化管理模式。在此之前，由A公司管理運行和在建抽水蓄能電站，以及繳納公司本部人員社保。未來，為了更好地開展集團化運營管理工作，本次投標初擬采用B公司作為投標人開展投標工作，并將A公司有關(guān)人員社保資料作為投標資格證明、將運行和在建抽水蓄能電站作為投資建設(shè)和運營業(yè)績。請問：這樣的投標方式是否滿足招標文件“第七章 評審方法”“3.2.1”“表7-1：資格性審查資料表”中“具有依法繳納社會保障資金的良好記錄”和“第七章 評審方法”“4.1”“表7-3：綜合評分明細表”中“投資建設(shè)經(jīng)驗”“運營經(jīng)驗”的投標條件？

回復(fù)：A、B公司若均為獨立的民事責(zé)任主體，則各自承擔(dān)自己的義務(wù)和法律責(zé)任。因此，除招標文件“第七章 評審方法”“表7-3：綜合評分明細表”中“投資建設(shè)經(jīng)驗”評分標準中認可的情形外，A、B公司的人員、業(yè)績不能混用。

2. 請招標人提供招標文件“第二章 投標人須知”“六 合同事項”“26 簽訂合同”中“項目公司成立后與大邑縣政府（或授權(quán)機構(gòu)）簽署投資開發(fā)協(xié)議”的《投資開發(fā)協(xié)議》（草案）具體內(nèi)容。

回復(fù)：《投資開發(fā)協(xié)議》的具體內(nèi)容由項目公司與大邑縣政府協(xié)商簽訂。

3.招標文件“第六章 招標項目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)和其他要求”“二、★技術(shù)和服務(wù)要求”“2.前期工作及費用承擔(dān)”中“項目公司成立前，項目前期費用由中標投資人墊付。項目公司依法設(shè)立后，前期墊付費用經(jīng)項目公司股東會確認后由項目公司承擔(dān)。若項目公司最終未能成立，前期墊付費用由中標投資人承擔(dān)”。請問：考慮到從完成《投資合作協(xié)議》簽訂到簽訂《股東協(xié)議》并成立項目公司的時間間隔較短（僅約三十日），短日內(nèi)完成項目前期成果接轉(zhuǎn)工作難度較大，能否刪除“項目公司成立前，項目前期費用由中標投資人墊付”的條款？考慮到先前地方政府已正式委托設(shè)計單位開展項目前期工作，若項目公司最終未能成立，前期墊付費用能否暫由原委托方繼續(xù)承擔(dān)？能否提供股東會確認前期墊付費用的具體流程和方法，保障項目前期順利接轉(zhuǎn)。

回復(fù)：按照招標文件執(zhí)行。

4. 招標文件“第六章 招標項目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)和其他要求”“一、項目概況”“6.項目運作模式”中“項目融資產(chǎn)生的債務(wù)及償還責(zé)任全部由項目公司和中標投資人承擔(dān)......政府方及政府方出資代表不做任何投資回報保證”；“二、★技術(shù)和服務(wù)要求”“5.運行維護費率”中“項目實際運行維護費率應(yīng)不高于國家有關(guān)部門對本項目核定的運營維護費率水平。若高出，由中標投資人承擔(dān)超額部分”，“6.項目收益水平”中“確保項目收益水平不低于政府相關(guān)部門核定收益水平”。請問：能否按照公司法相關(guān)條款，以及充分考慮未來電價、融資等政策的不確定性，以同股同權(quán)同責(zé)的基本原則，項目融資產(chǎn)生的債務(wù)及償還責(zé)任、運營維護費率波動和收益水平由項目公司承擔(dān)，各股東方以認繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任？

回復(fù)：按照招標文件執(zhí)行。

5. 招標文件“第六章 招標項目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)和其他要求”“四、★其它要求”“1.項目公司組建要求”“（5）公司治理結(jié)構(gòu)”中“公司高級管理人員構(gòu)成由董事會確定，其中由成都環(huán)投新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展 推薦總經(jīng)理和副總經(jīng)理各一（1）名，副總經(jīng)理分管招標、采購和合同管理工作，經(jīng)董事會批準聘任”。請問：能否在項目公司成立后，由董事會討論確定和批準聘任總經(jīng)理和副總經(jīng)理具體人選，確定業(yè)務(wù)分工？

回復(fù)：按照招標文件執(zhí)行。

6.招標文件“第六章 招標項目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)和其他要求”“三、★商務(wù)要求”中“4.項目公司成立之日起至項目全容量建成并網(wǎng)穩(wěn)定運行滿2年之日止，未經(jīng)成都市人民政府同意，中標投資人不得轉(zhuǎn)讓其持有的項目公司股權(quán)。期滿后，中標投資人可轉(zhuǎn)讓其持有的股權(quán)，政府方出資代表有優(yōu)先購買權(quán)”請問：根據(jù)公司法相關(guān)規(guī)定，股東內(nèi)外部轉(zhuǎn)讓股權(quán)僅限于征得其他股東方的同意，成都市人民政府非投資主體，能否刪除將成都市人民政府同意作為股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的前置條件？根據(jù)公司法相關(guān)規(guī)定，股東間的有限購買權(quán)限于同等條件下，能否將該條款修改為“政府方出資代表在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)”？

回復(fù)：按照招標文件執(zhí)行。

7.招標文件“第五章 投標人資格證明材料”“一、（一）”“4：有依法繳納稅收的良好記錄”中‘提供......或提供承諾函’”和“5：有依法繳納社會保障資金的良好記錄中‘提供......或提供承諾函’”。請問：兩份承諾函是否由投標人出具？請招標人提供承諾函格式。

回復(fù)：參考格式詳見招標文件第三章 格式1-4。

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2023年8月16日&&&&&

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