中國南航集團進出口貿(mào)易 （以下簡稱“招標(biāo)代理機構(gòu)”）受中國南方航空股份 黑龍江 （以下簡稱“招標(biāo)人”）的委托，現(xiàn)對南航黑龍江 2023-2026年機坪裝卸業(yè)務(wù)外包采購項目進行公開招標(biāo)。

1、招標(biāo)項目簡介

1.1 招標(biāo)項目

1.2 項目編號：CZ2023010274

1.3 項目類別：服務(wù)類

1.4 資金來源：企業(yè)自籌資金

1.5 招標(biāo)內(nèi)容、數(shù)量、限價或預(yù)算：

招標(biāo)內(nèi)容：本項目擬通過公開招標(biāo)方式選取1家合作供應(yīng)商，為南航股份及其分子公司航班或南航股份指定的始發(fā)、到達或經(jīng)停（含備降）哈爾濱等所有客機提供裝卸和行李分揀、貨機裝卸、客改貨航班裝卸，以及裝卸作業(yè)相關(guān)的保障設(shè)備的安全性檢查；并提供特種車輛靠機指揮、機坪貨郵行分撥運輸、特種車輛駕駛操作、業(yè)務(wù)單據(jù)配送等服務(wù)。

含稅招標(biāo)金額上限：2980.88萬元（稅率為6%），服務(wù)期3年。

1.5.1 業(yè)務(wù)范圍：

（1）機坪裝卸業(yè)務(wù)：哈爾濱太平國際機場所有南航及其代理的航司的進出港航班的行李、貨物、郵件、集裝箱、板（含特殊貨、郵、行）等的裝機、卸機操作。以及在飛機與航站樓、貨站、分揀區(qū)、不同航站樓之間的裝卸及地面運輸工作。

（2）機坪監(jiān)卸業(yè)務(wù)：哈爾濱太平國際機場所有南航及其代理航司的進港航班和包機的行李、貨物、郵件等的卸機監(jiān)督，卸機后的清艙操作以及出港航班和包機裝機前清艙操作。

（3）地面保障車輛業(yè)務(wù)：哈爾濱太平國際機場所有南航及其代理的航司及新增代理航司各類任務(wù)性質(zhì)的進出港航班和包機的行李、貨物、郵件等的地面車輛運輸和裝載保障，包括拖頭（牽引車）操作、傳送帶車操作、機坪監(jiān)裝卸、搬運等機坪值班通勤車輛操作。

（4）行李分揀裝卸業(yè)務(wù)：哈爾濱太平國際機場所有南航及其代理的航司各類任務(wù)性質(zhì)的出港航班和包機的行李的分揀、組裝及掃描操作，進港行李卸載、上傳及掃碼等操作；各類 中轉(zhuǎn)行李的保障工作；進出港不正常行李信息的記錄、統(tǒng)計等工作。哈爾濱太平國際機場所有南航及其代理的航司出港旅客行李值機傳送帶到分揀區(qū)、進港行李分揀區(qū)到乘客行李提取區(qū)傳送帶之間的分揀和裝卸工作（含大件電梯行李交接區(qū)域內(nèi)）。

（5）貨、郵、行及業(yè)務(wù)文件的交接：行李分揀區(qū)到機下之間的行李運輸監(jiān)管；貨站與機下之間的貨物、郵件運輸監(jiān)管，與貨運物流公司進出港貨郵的交接工作，與地面服務(wù)保障部進出港行李的交接工作；貨、郵、行及相關(guān)文件的交接。

（6）復(fù)核業(yè)務(wù)：負(fù)責(zé)出港航班貨物、郵件、行李（含壓艙物）等裝載作業(yè)的復(fù)核工作。

（7）其他業(yè)務(wù)：現(xiàn)場運行的監(jiān)控、協(xié)調(diào)、生產(chǎn)信息處理，機坪臨時待貨區(qū)貨物、郵件、行李以及機坪設(shè)備停放區(qū)的管理工作。

1.5.2 人員配置

外包業(yè)務(wù)范圍所涉及的勞務(wù)派遣制員工，全部退回勞務(wù)派遣公司（截至2023年5月31日共94人，最終以實際外包時在崗人數(shù)為準(zhǔn)），根據(jù)員工個人意愿和保持業(yè)務(wù)運行連續(xù)需要，招標(biāo)人可幫助退回勞務(wù)派遣公司的員工協(xié)調(diào)與投標(biāo)人簽約勞動關(guān)系。

1.5.3限價如下：

1.5.4預(yù)估生產(chǎn)量：

注：1、以上均為【含稅】價。因國家稅務(wù)政策變化導(dǎo)致增值稅率發(fā)生變化時，按新的增值稅率執(zhí)行，協(xié)議價=協(xié)議簽訂時的不含稅價*(1+新稅率)。協(xié)議簽訂時的不含稅價＝(協(xié)議約定的含稅價、價外費用)/(1+協(xié)議簽訂時適用的稅率)。

2、本項目采用框架（無固定總金額）采購模式。投標(biāo)人必須對全部內(nèi)容進行報價，如有缺漏或超過最高限價（單價）的報價，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。本次采購數(shù)量和對應(yīng)的總價僅為初步的預(yù)估上限，不視為招標(biāo)人對中標(biāo)人作出任何必然采購或采購金額的承諾，合同期內(nèi)的采購數(shù)量可能會有所增減，招標(biāo)人有權(quán)按實際需要調(diào)整，最終采購數(shù)量以招標(biāo)人實際采購需求、訂單為準(zhǔn)，并按實際交易數(shù)量進行結(jié)算。除符合法律、法規(guī)、政府政策等規(guī)定的以外，采購單價不再進行調(diào)整。

3、報價方式：折扣率報價。投標(biāo)人的投標(biāo)折扣率的有效報價范圍0%≤投標(biāo)折扣率≤100%，超過投標(biāo)限價范圍將導(dǎo)致投標(biāo)無效。投標(biāo)折扣率必須為固定的報價（如：95%），不得存在區(qū)間值（如90～95%）。投標(biāo)折扣率需報整數(shù)百分比（如95%等，對于小數(shù)點后面的數(shù)字，無論大小，直接舍去），統(tǒng)一對本項目報一個投標(biāo)折扣率，不接受有選擇性報價，且所報的投標(biāo)折扣率應(yīng)當(dāng)適用于清單內(nèi)每一種采購內(nèi)容。例如，折扣率填87%時，即最終結(jié)算單價金額=商品單價*87%。投標(biāo)人只能報唯一的折扣率，不得有選擇性的報不同折扣率，投標(biāo)折扣率超出有效報價區(qū)間的將為無效投標(biāo)?。?/span>

1.6 服務(wù)地點及服務(wù)期限：

1.7 合同期限： 自合同生效之日起3年，具體起始時間以雙方簽署合同內(nèi)容為準(zhǔn)。

1.8 本項目只接受在 或招標(biāo)人于本文件中指定的網(wǎng)站下載本招標(biāo)文件的投標(biāo)人投標(biāo)。

2、投標(biāo)人資格要求

參加本項目投標(biāo)的投標(biāo)人必須符合下列要求：

2.1 投標(biāo)人必須是具有承擔(dān)民事責(zé)任能力的，在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺）注冊的法人或其他組織，具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照。如 投標(biāo)，須取得總公司的授權(quán)。（注意：須提供 、總公司有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件加蓋公章、 自身滿足以上要求的證明材料外以及總公司針對本項目的授權(quán)文件；授權(quán)文件請按照投標(biāo)文件格式五要求填寫。

2.2 分支機構(gòu)（ ）以自己名義投標(biāo)的，不得使用法人（總公司）的資質(zhì)與業(yè)績。

2.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個人，以及單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同實體，應(yīng)當(dāng)主動回避，不得參加本項目同一標(biāo)段（已劃分標(biāo)段的）或本項目投標(biāo)。分支機構(gòu)（ ）與法人（總公司）、同一法人（總公司）下設(shè)的多家分支機構(gòu)（ ）不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

2.4 投標(biāo)人在經(jīng)營活動中未列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”（注意：須提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中此項完整內(nèi)容截圖或報告）或“嚴(yán)重失信主體名單”（注意：須提供信用中國網(wǎng)站中此項完整內(nèi)容截圖或報告）”，或者在投標(biāo)文件遞交截止日前已被移除出黑名單或失信主體名單。（招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)僅以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或信用中國網(wǎng)站顯示信息為準(zhǔn)進行形式審查并作為認(rèn)定依據(jù)，其他網(wǎng)站或文件不作為認(rèn)定依據(jù)。）以上兩項證明材料可一并提供或擇一提供。如擇一提供，視為投標(biāo)人承諾均不在兩項名單中；任何時候，如經(jīng)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)查詢發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在任一名單內(nèi)的，視為投標(biāo)人提供虛假材料。境外企業(yè)、港澳臺地區(qū)企業(yè)及國內(nèi)事業(yè)單位無需提供本款規(guī)定的材料。

2.5 被列入南航集團“限制交易供應(yīng)商名單”且仍在限制期內(nèi)的法人或其他組織不得參與本次投標(biāo)。法人（總公司）及其分支機構(gòu)（ ）中任一主體被列為“限制交易供應(yīng)商名單”的，另一主體同樣受此限制。

2.6 被列入南航集團“禁止交易企業(yè)名單”的企業(yè)，不得參與本次投標(biāo)。法人（總公司）及其分支機構(gòu)（ ）中任一主體被列為“禁止交易企業(yè)名單”的，另一主體同樣受此限制。

2.7 遞交文件的供應(yīng)商之間在本項目過程中

2.8 其他要求：

投標(biāo)人能自行開具符合國家規(guī)定的增值稅專用發(fā)票，稅率6%。【注意：投標(biāo)人須提供2023年1月1日至投標(biāo)截止日開具過的增值稅專用發(fā)票掃描件1份及該發(fā)票在“國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票檢驗平臺”上的檢驗截圖 或 稅務(wù)部門出具的一般納稅人的證明材料 或 國家稅務(wù)部門網(wǎng)站“一般納稅人資格查詢”截圖證明（以上證明材料提供任一即可）】

未通過上述資格要求審查的投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，評標(biāo)委員會有權(quán)認(rèn)定其不具備投標(biāo)參與資格；招標(biāo)人保留審查投標(biāo)文件中所提供的所有資料原件的權(quán)利，任何時候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的相關(guān)文件、證明材料或承諾系偽造、變造或捏造的，將取消其中標(biāo)資格并列入南航集團限制交易供應(yīng)商名單——視為其已主動放棄自本次投標(biāo)之日起3年內(nèi)參加南航集團任何采購方式下任何項目的采購活動。

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