第一章 投標邀請書
國網省電力公司2024年第一次協(xié)議庫存物資公開招標采購
招標公告/投標邀請書
招標編號:282407
1.招標條件
項目建設單位為國網省電力公司及下屬單位(以下簡稱“項目單位”),項目資金來自企業(yè)自有資金,出資比例為100%,資金來源已落實, 項目已具備招標條件,現對該項目進行公開招標。
本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》,倡導潛在投標人用先進標準引領產品質量提升,有效治理質量突出問題,推動形成優(yōu)質優(yōu)價的采購機制。
2.項目概況與招標范圍
項目概況與招標范圍按分標編號詳見下表,貨物清單單獨成冊。
分標編號 | 分標名稱 | 單位 | 數量 | 合同包 | 自買方發(fā)出《供貨單》后要求的交貨期 | |
個數 | 包號 | |||||
282407-1001002-9999 | 001-10kV變壓器 | 臺 | 4 | 1 | 包1 | 以采購供貨單為準 |
282407-1404002-9999 | 002-低壓電力電纜 | 千米 | 8.933 | 1 | 包1 | 以采購供貨單為準 |
282407-1401004-9999 | 003-復合材料桿 | 根 | 600 | 2 | 包1-包2 | 以采購供貨單為準 |
282407-1410007-9999 | 004-復合絕緣橫擔 | 套 | 2800 | 2 | 包1-包2 | 以采購供貨單為準 |
282407-1407000-9999 | 005-金具 | 付 | 16459 | 1 | 包1 | 以采購供貨單為準 |
282407-1402012-9999 | 006-擴徑導線 | 噸 | 60.25 | 1 | 包1 | 以采購供貨單為準 |
282407-1502009-9999 | 007-防鳥設備 | 臺 | 110000 | 4 | 包1-包4 | 以采購供貨單為準 |
282407-1404003-9999 | 008-控制電纜 | 米 | 40250 | 1 | 包1 | 以采購供貨單為準 |
1. 同一包內同型號貨物的投標單價應一致,否則其投標將被否決。
2.本批協(xié)議庫存均按數量(金額)劃分標包,本次招標的協(xié)議庫存需求為全省范圍內預估需求計劃,標包的項目地區(qū)不代表最終協(xié)議庫存訂單執(zhí)行的地區(qū),最終以訂單執(zhí)行實際下達的項目地區(qū)為準。報價中的運距由供應商根據實際地域情況自行測算。
●協(xié)議庫存增加:貨物清單的“交貨時間”為參考時間,實際交貨時間以供貨單約定為準。本項目協(xié)議庫存供貨期限詳見合同協(xié)議書。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或非法人組織,須具有與本招標項目相應的供貨能力。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標是否接受代理商投標見招標公告2項目概況與招標范圍。如接受代理商投標的,代理產品不得屬于《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(商務部令2014年第1號)規(guī)定必須進行國際招標的產品。
3.4 接受代理商或者外協(xié)外購產品投標時,其投標產品制造商須在境內具備相應貨物的制造能力,并在人員、設備、資金等方面具有保障相應協(xié)作承制貨物如期交貨的能力。除特別注明外,這些資格、資質、業(yè)績均系投標人本人或者其代理或外協(xié)產品制造商本人所擁有的權利權益。
3.5投標人及其投標產品須滿足如下通用資格要求:
(1)投標產品制造商必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。本招標活動不接受貼牌代工以及任何分包(招標公告中規(guī)定的允許外購外協(xié)的除外)、轉包行為的投標。
這些制造、檢測能力應當分別相當于或者優(yōu)于招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)(https://ecp.sgcc.com.cn)中發(fā)布的“供應商資質能力信息核實規(guī)范”提出的相應條款要求(查看路徑:招投標交易平臺信息系統(tǒng)首頁→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規(guī)范標準)。
(2)在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下,投標產品的投運數量或供貨數量及其成功運行時間滿足招標文件的要求。如同一包內存在不同類別的產品,除外購外協(xié)的產品外,則投標人須分別滿足包內各類別產品的資格要求;對于外購外協(xié)的產品,產品制造商應滿足本公告資質相關業(yè)績要求。
(3)取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標準規(guī)定的有效許可證。取得招標文件要求的國家強制認證證書。
(4)法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
(5)應有良好的財務狀況和商業(yè)信用。
(6)根據《國家電網 供應商不良行為處理管理細則》的規(guī)定,投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的,投標人在投標截止之日至中標公告發(fā)布之日前,任一日在不良行為處理期內的,均適用不良行為處理結果。或投標人存在觸發(fā)《國家電網 供應商不良行為處理管理細則》第三十三條重大問題“熔斷機制”情形的,其投標將被否決。
(7)根據最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發(fā)的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒的通知》(法〔2016〕285號),投標人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。投標人不得存在違法失信行為,不得被列入失信被執(zhí)行人,不得被“信用中國”網站 列入嚴重失信主體名單。
(8)投標人不得被市場監(jiān)督管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或列入經營異常名錄信息。
(9)投標人不得選配國家電網 《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協(xié)供應商或代理(集成服務)制造商的產品;不得選配涉嫌存在《招標投標法》第53條、《招標投標法實施條例》第51條所列行為,已被司法機關立案的外購外協(xié)供應商或代理(集成服務)制造商的產品。
(10)投標產品不得選配缺陷責任期(自設備投運之日起兩年內)發(fā)生產品質量問題(包括但不限于接續(xù)、接觸機械電氣性能,支撐、封閉絕緣性能,以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失)導致設備停運檢修的組件材料制造商的產品。
(11)在資格預審結果有效期內,通過資格預審的申請人發(fā)生合并、分立、破產等重大變化的,應當及時書面告知招標人。是否影響其資格條件,將由招標人組織的資格審查委員會對其提交的書面材料進行評審并作出認定。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的,其投標無效。
(12)投標產品制造商必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。本招標活動不接受貼牌代工、分包(招標公告中規(guī)定的允許外購外協(xié)的除外)、轉包行為的投標。這些制造、檢測能力應當分別相當于或者優(yōu)于招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)(https://ecp.sgcc.com.cn)中發(fā)布的“供應商資質能力信息核實規(guī)范”提出的相應條款要求(查看路徑:招投標交易平臺信息系統(tǒng)首頁→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規(guī)范標準)。
(13)投標人應自行響應招標采購文件,不得委托中介機構或者中間人編制投標文件或代行辦理投標事宜,不得相互串通投標。
(14)違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾,在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴重的,該投標人參與本項目的投標將被否決。
(15)為保障電網和設備本質安全,維護良好電工裝備質量生態(tài)環(huán)境,確保投標人提供優(yōu)質產品。招標人有權對違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾的投標人加大不良行為處理力度。
(16)外購外協(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標技術規(guī)范要求。國家、行業(yè)已經發(fā)布相應產品標準的,投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的型式試驗報告;國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應產品標準的,投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構依據國家電網 企業(yè)標準出具的檢驗檢測報告。投標人應具備對外購外協(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力,和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應當具有可追溯性。
(17)提供的同類材料未因該材料原因出現過質量問題(或出現過質量問題,但已采取了有效的整改措施及善后處理,并通過國家電網 或所在省公司的驗收。
(18)在國內材料銷售合同執(zhí)行過程中,未因嚴重質量問題而造成批量退貨(退貨量占合同金額10%及以上)或嚴重影響施工,或出現過其它重大問題,但已采取了有效的整改措施及善后處理,并通過國家電網 或所在省公司的驗收。
(19)在國內材料銷售合同執(zhí)行過程中,未因貨物和/或投標人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度,或出現過其它重大問題,但已采取了有效的整改措施及善后處理,并通過國家電網 或所在國網省級電力公司的驗收。
(20)在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下,投標產品的投運數量或供貨數量及其成功運行時間滿足招標文件的要求。如同一包內存在不同類別的產品,除外購外協(xié)的產品外,則投標人須分別滿足包內各類別產品的資格要求;對于外購外協(xié)的產品,產品制造商應滿足本公告資質相關業(yè)績要求。
(21)取得國家級專業(yè)檢驗檢測機構出具的產品有效試驗報告,且報告結論數據滿足本次招標技術規(guī)范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規(guī)格產品的試驗報告。國家、行業(yè)已經發(fā)布相應產品標準的,投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的型式試驗報告;國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應產品標準的,投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構依據國家電網 企業(yè)標準出具的檢驗檢測報告。
(22)必須具有生產招標產品所需工序的工藝文件、作業(yè)指導書,且能保證產品生產的需要。各個工序按工藝文件執(zhí)行,并具有可追溯性。
(23)必須具有生產招標產品所需的出廠檢測能力,包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。
(24)投標人發(fā)生合并、分立、破產等重大變化的,應當及時書面告知招標人。投標人不再具備招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的,其投標無效。
3.6 投標人及其投標產品須滿足相應招標貨物的專用資格要求如下:
詳見招標公告附件1。
3.7 本次招標不接受代理投標。
3.8 各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。
3.9本次招標資格預審標段僅接受資格預審合格投標人獲取招標文件、參與投標,不接受資格預審未合格或者未參加資格預審的投標人投標。資格后審標段各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。
4.招標
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